新乡杨钧

Ⅰ 再就业优惠政 低保户 是否能享受暖气费的优惠

核心提示：
今年4月底，根据国家和省里的规定，郑州市出台了新的就业再就业政策。申领再就业优惠证的范围扩大，下岗失业人员干个体每年可免税8000元，小额担保贷款现在能贷3万元，大学生自主创业可减免8类收费……诸如此类的新规定成为广大市民关注的焦点。为此，“大河面对面”5月19日下午邀请郑州市劳动和社会保障局劳动就业处处长郭怀雷、副处长马三套，劳动就业服务管理中心社会化服务科科长郝迎喜、创业指导科科长杨钧为市民释疑解惑。
再就业优惠证发放范围扩大到7类人群
王先生：我是去年年底乡镇机构改革的分流人员，我能申领再就业优惠证吗？
郭怀雷：可以。今年出台的新规定将再就业优惠证的发放对象扩大到7类人群，即本市行政区域内在劳动年龄段内、具有劳动能力并有就业愿望的下列人员：
1．国有企业下岗失业人员，即协议期满出中心、但未与原企业解除劳动关系且仍未再就业的国有企业下岗职工和领取失业保险金期间尚未再就业的原国有企业的失业人员。
2．国有企业关闭破产需要安置的人员，即已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中领取一次性安置费且仍未再就业的人员。
3．县（市）、区属以上集体企业下岗失业人员。
4．实行产权制度改革的国有企业下岗失业人员。
5．享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
6．特殊就业困难群体。包括未就业的单亲抚养未成年人者、现役军人配偶、县以上（含县级）劳动模范、军烈属、残疾人、零就业家庭成员、复转军人。
7．乡镇机构改革需要分流安置人员。指2005年下半年开始的全市乡镇机构改革需要分流安置人员。
王先生：我弟弟2001年从部队复员，一直未安排工作，但他想就业，这方面有没有优惠政策？
郭怀雷：如果他想自谋职业的话，可以到社区劳动保障部门登记，获取更多的就业信息，也可以到劳动保障部门登记失业证，办理再就业优惠证。凭再就业优惠证，如果到单位就业，单位可享受相关政策优惠；如果自谋职业，可以享受税费减免等优惠政策。
王先生：我以前在省直办的一家二级单位（国有企业）工作，后来单位亏损，资不抵债，员工们解除劳动合同方面的手续都没办理，我没有下岗证或失业证，什么名分都没有，按原来的政策不具备办理再就业优惠证的条件，我妻子也下岗了，现在该怎么办？
郝迎喜：企业无法证明你下岗，失业保险金也没有，但按新的政策，你可以按特殊就业困难群体中的零就业家庭到社区申请办理。先到居住的社区开具未就业证明，然后到户口所在地申请办理再就业优惠证。
郭女士：我父亲60岁，到7月份就该办退休手续，但去年办了下岗证明和再就业优惠证，请问明年想做些生意，再就业优惠证还能用吗？
郝迎喜：退休年龄以后再就业优惠证就不能用了，因为政策规定，只能在劳动年龄段内享受各种税费减免的优惠政策。
赵先生：我是一名残疾人，想进行个体经营，是否可以享受再就业优惠？
郝迎喜：你可以凭残疾证到社区申请办理再就业优惠证，凭再就业优惠证就可以享受各种优惠政策。
何女士：我不是本地人，前几年嫁到郑州，一直没有工作，丈夫是残疾人，也下岗了。本来户口在国棉三厂，但后来为了孩子上学，就把户口迁到孩子姑姑家，孩子姑姑有工作。丈夫跟单位没有脱离劳动关系，我在社区办理了失业证，现在想做个小生意，是否可以申请办理再就业优惠证？
杨钧：虽然你不是下岗职工，但按照新政策，二人都没有就业，可以按零就业家庭办理再就业优惠证。但因为在同一个户口本上的就是一个家庭，其家庭成员中间有工作的，所以你不能办理。你的丈夫残疾，本可以办理，但他没有同单位脱离劳动关系，所以也不够条件。你可以考虑把户口迁回，然后按照零就业家庭办理。
王女士：我领了失业证，已免了1年的工商管理费，我再领取再就业优惠证后是否还能享受税费减免优惠政策？
郭怀雷：可以，你申请领取再就业优惠证经审批后，还可享受税收优惠政策3年和免工商管理费2年的优惠政策。
小额担保贷款贷款额度最高可达3万元
周先生：我是一名下岗工人，想自己开个百货商店，但苦于没有资金，请问小额担保贷款申请有没有什么限制？缺乏反担保人，不知道能否贷款？
马三套：凡持有再就业优惠证的人员从事个体经营自筹资金不足的，可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过3万元；合伙经营或组织起来就业的，适当扩大贷款规模；贷款期限最长不超过两年。到期确实需延长的，可展期一次。对上述两类贷款中从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息。城镇复员、转业军人从事个体经营并申请小额担保贷款的，依照上述政策执行。城镇各类登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50％的贴息（中央财政和地方财政各承担25％）。
今年4月份，关于小额贷款，郑州市政府相关文件已经下达，目前，金融、财政、劳动、税务部门正在积极协商具体的操作方法，逐步降低小额担保贷款的门槛，具体实施办法近期有望出台。但目前，申请贷款还需要担保。你可以自己积极筹措资金，等具体的实施方法出台后，就可以向有关部门申请小额担保贷款。
大学生自主创业享受免交8类收费优惠政策
张先生：我是一名大学毕业生，想自主创业，在减免税收方面有没有什么优惠措施？
马三套：只要在毕业两年内、有就业愿望、自主创业的大学生，国家、省、市都出台了相关的优惠措施。免交的8类收费具体包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费、医疗机构执业许可证工本费；劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费；交通部门收取的道路运输经营许可证工本费、车辆运营证工本费；统计部门收取的统计管理登记证工本费；畜牧部门收取的畜禽（孵化）生产经营许可证工本费、种畜禽质量鉴定员和种禽雌雄鉴别员证工本费、种畜禽等级鉴定费；新闻出版部门收取的印刷许可证工本费。
张先生：大学生自主创业能申请小额担保贷款吗？需要担保吗？
郝迎喜：按照规定，下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、自愿到基层创业的高校毕业生、城镇其他登记失业人员从事个体经营或合伙经营、组织起来就业，自筹资金不足的，可分别凭再就业优惠证、失业登记证明，经街道劳动保障机构（或其委托的社区居委会）审核，当地贷款担保机构承诺担保，向经办银行申请小额担保贷款。从事微利项目的，可享受财政贴息。
大学生可以申请3万元以下的贷款，需要提供的担保手续：高校毕业生小额担保贷款申请表（可向劳动部门索取），申请人的身份证原件及复印件，申请人的户口簿原件及复印件，申请人高校毕业证原件及复印件，拟提供反担保的相关资料，工商营业执照及复印件，商业银行开户存折复印件。上述申请表及各种复印件均需一式4份，市人才服务中心、市劳动部门、担保机构、贷款银行各1份。
郭先生：我是新乡人，去年毕业，一直没找到工作，现在在郑州租房住，想自主创业，是否可以申请小额担保贷款？
郭怀雷：你可以申请小额担保贷款，但申请小额担保贷款必须具备一些条件，如郑州市常住户口，有固定住所，还要有资产担保或贷款担保人、反担保人。你没有固定居所，租的房子不能作担保条件，要找到担保人才能贷款。
下岗失业人员从事个体经营一年可免税8000元
刘先生：我有再就业优惠证，现在做生意，营业执照已领，如何申请优惠政策？
郝迎喜：今年的新政策规定，对持再就业优惠证人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的税收优惠政策，从原来没有限额改为在规定限额每年8000元内按营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税依次减免，如果减免完还有剩余，不再向下一年转。同时免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年。对2005年年底前核准减免税费但未到期的人员，在剩余期限内按此政策执行。
你可以持再就业优惠证、营业执照（副本）、身份证和4张照片，到陇海西路和工人路交叉口劳动大厦教学楼104房间申请办理，即可享受以上优惠政策。
朱先生：我是荥阳市下岗职工，去年开了理发店，办了再就业优惠证，并享受各种优惠政策，但今年去办理免交行政执法卫生监测费、卫生质量检验费等费用时，有关部门却不予办理。
郝迎喜：今年春节以后，因为老政策停了，新政策还没有下来，所以有关再就业优惠政策都停止了办理，但4月份新政策的相关文件就已经全部下发，相关政策也已经随之办理。持有再就业优惠证的下岗失业再就业人员总共可以享受3年的优惠政策，你现在还可以享受两年优惠政策。同时，郊县与市区，在税收、工商管理费等大的方面是共通的，但涉及一些地方财政补贴方面，郊县可能就不能享受。
荣先生：我是一名下岗职工，现在一家劳动服务公司下属的经营门市部打工，企业吸纳下岗职工减免税，需要办什么手续？
杨钧：今年的新政策规定，对商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，新招用持再就业优惠证人员，与其签订1年以上期限劳动合同或劳务协议并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，期限最长不超过3年。
由按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免税收，企业每接纳一名下岗失业人员，就减免4000元，超过30％也能继续减免。可持营业执照、税务登记证、吸纳下岗职工的再就业优惠证、同下岗职工签订的劳动合同书、给下岗职工缴纳社保的手续、职工花名册、工资表到陇海西路55号教学楼104房间税费减免组去办理。
灵活就业人员可申请享受社会保险补贴
王先生：2001年我失业后，档案放在职介中心，当时并没有这么多的优惠政策，现在自己仍在交统筹，在这方面有没有什么优惠政策？
杨钧：你可到职介中心进行申请，作为灵活就业人员享受社会保险补贴。本人需要出具社会保险补贴资金申请报告、身份证复印件、街道劳动保障工作机构出具的灵活就业证明或个体营业执照复印件等相关就业证明、社会保险征缴经办机构出具的上季度社会保险费缴费单据等凭证。
特别提醒：如果有就业再就业方面的疑问可拨打劳动保障咨询电话12333。

Ⅱ 12月28日新上市股票

ST零七(000007)2012年1月13日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于修改公司〈章程〉第二章第十三条“公司经营范围”增加经营范围及进行矿业投资的议案》、《关于全资子公司深圳市广众投资有限公司与香港广新中非资源投资有限公司签订钛矿产品总包销合同暨重大关联交易的议案》、《关于为全资子公司深圳市广众投资有限公司开展新业务向金融机构申请2亿元授信额度提供担保的议案》。
长城开发(000021)公布为电表项目提供履约保函担保的进展公告。
飞亚达A(000026)(000026，200026)2012年1月4日召开2011年第一次临时股东大会，审议事项：《关于修订公司章程的议案》、《关于提名章顺文先生为公司独立董事候选人的议案》、《关于深圳市亨吉利世界名表中心有限公司收购辽宁亨达锐商贸有限公司股权的议案》。
泛海建设(000046)(000046，112015)公布第七届董事会第十一次临时会议决议。
农 产 品(000061，1181203)公布转让青岛青联股份有限公司股份的进展公告。
中兴通讯(000063)(000063，00763，115003)公布第一期股权激励计划第二次授予的标的股票第二次解除限售完成公告。
中成股份(000151)公布第五届董事会第五次会议决议。
*ST 嘉瑞(000156)2012年1月12日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于聘请会计师事务所的议案》。
胜利股份(000407)公布2011年第二次临时股东大会决议。
兴业矿业(000426)2012年1月12日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于变更会计师事务所的议案》、《关于修改公司章程的议案》、《关于审议<内蒙古兴业矿业股份有限公司防范大股东及关联方资金占用专项制度>的议案》等。
穗恒运A(000531)公布第七届董事会第六次会议决议。
力合股份(000532)公布第七届董事会第九次会议决议。
*ST广夏(000557)公布权益变动执行情况。
昆百大A(000560)2012年1月17日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于收购华夏西部所持北京百大投资有限公司47.5%股权的议案》、《关于修改<公司章程>的议案》。
海南海药(000566)2012年1月16日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于公司符合发行公司债券条件的议案》、《关于发行公司债券的议案》。
汇源通信(000586)股票交易异常波动。
焦作万方(000612)(000612，112037)公布董事会五届二十六次会议决议。
石油济柴(000617)2012年1月17日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于董事会换届选举的议案》、《关于监事会换届选举的议案》、《关于独立董事津贴的议案》。
长安汽车(000625)(000625，200625)公布第五届董事会第二十五次会议决议。
如意集团(000626)公布公司控股股东股权结构可能变动的提示公告。
攀钢钒钛(000629)(000629，115001)公布重大资产置换暨关联交易报告书(修订稿)。
泰达股份(000652)(000652，112003)股价异常波动。
金科股份(000656)公布公司股东所持公司股份质押公告。
ST海龙(000677)(000677，1181180)2012年1月12日召开2011年第六次临时股东大会，审议事项：《山东海龙博莱特化纤有限责任公司关于为山东海龙股份有限公司向工商银行(601398)寒亭支行申请融资19，260万元人民币提供连带责任担保的议案》、《山东海龙博莱特化纤有限责任公司关于为山东海龙股份有限公司向寒亭农信联社申请融资5，900万元人民币提供连带责任担保的议案》、《山东海龙股份有限公司关于为潍坊特钢集团有限公司向民生银行(600016)潍坊分行申请3，000万元人民币贷款提供连带责任担保的议案》、《山东海龙股份有限公司关于为山东海龙博莱特化纤有限责任公司向进出口银行青岛分行申请3，000万元人民币贷款提供连带责任担保的议案》。
滨海能源(000695)公布董事会决议。
丰乐种业(000713)公布非公开发行限售股份上市流通公告。
西飞国际(000768)根据中国证券监督管理委员会通知，中国证券监督管理委员会并购重组审核委员会将于近日审核公司重大资产重组事宜。根据相关规定，公司股票自2011年12月28日起停牌，待公司公告审核结果后复牌。公司将及时公告并购重组审核委员会的审核结果。
美达股份(000782)公布公司被认定为高新技术企业公告。
中汇医药(000809)公司预计2011年1月1日-2011年12月31日归属于上市公司股东的净利润为盈利6.3亿元-6.4亿元。
天音控股(000829)(000829，1182240)公布2011年第三季度报告更正公告。
中国服装(000902)公布顺德中服挂牌转让进展公告。
嘉凯城(000918)公布转让子公司股权公告。
紫光股份(000938)股票交易异常波动。
新乡化纤(000949)(000949，041158003)公布获得财政拨款公告。
华东医药(000963)公布公司控股股东股权结构可能变动的提示公告。
ST琼花(002002)2012年1月18日召开2012年度第一次临时股东大会，审议事项：《关于修订<公司章程>的议案》、《关于修订<公司董事会议事规则>的议案》、《关于向金融机构申请授信额度的议案》、《关于向关联方采购原辅材料的议案》。
华邦制药(002004)公布董事辞职公告。
鑫富药业(002019)2012年1月4日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于继续使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》、《关于为控股子公司杭州鑫富节能材料有限公司增加担保的议案》。
横店东磁(002056)公布股权质押公告。
江山化工(002061)公司第五届董事会第十三次会议于2011年12月25日召开，审议通过了《关于调整非公开发行方案的议案》、《关于公开挂牌转让内蒙古远兴江山化工有限公司51%股权的议案》、《关于召开2012年第一次临时股东大会》的议案等议案。公司股票自2011年12月28日开市起复牌。
江苏宏宝(002071)公布控股子公司江苏宏宝光伏系统有限公司太阳能屋顶并网发电运行公告。
ST德棉(002072)2012年1月12日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于选举公司第四届董事会董事的议案》、《关于选举第四届监事会监事的议案》、《关于修改章程的议案》。
海鸥卫浴(002084)公布股东权益变动提示公告。
新 海 宜(002089)公布控股股东股权质押公告。
浔兴股份(002098)2012年1月12日召开公司2012年第一次临时股东大会，审议事项：《公司董事会换届选举的议案》之董事选举、《公司董事会换届选举的议案》之独立董事选举、《公司监事会换届选举的议案》。
沃华医药(002107)公布第三届董事会第十九次会议决议。
三钢闽光(002110)(002110，112036)公布第四届董事会第十四次会议决议。
威海广泰(002111)公布发行短期融资券获注册公告。公布公司产品获得“太阳能光伏产品金太阳认证”公告。
东南网架(002135)公布实际控制人增持公司股份公告。
*ST钛白(002145)公布破产重整风险提示公告。
东方锆业(002167)公布股权质押公告。
精诚铜业(002171)公布第二届董事会第二十三次会议决议。
江特电机(002176)公布第六届董事会第二十二次会议决议。
路翔股份(002192)公布第四届董事会第十七次会议决议。2012年1月12日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于控股股东拟向公司提供财务资助的关联交易议案》。
奥维通信(002231)公布2011年度非公开发行股票发行情况报告暨上市公告书。
威华股份(002240)(002240，1181260)公布股权解除质押公告。
滨江集团(002244)公布第二届董事会第四十一次会议决议。
联化科技(002250)公布控股股东所持公司股权解除质押公告。
桂林三金(002275)公布公司引进新药公告。公布签署战略合作协议公告。
超华科技(002288)公布控股子公司签署意向性附条件生效的股权转让合同公告。
东方园林(002310)(002310，041169005)公布控股股东及管理层增持公司股票公告。
洪涛股份(002325)公布获得实用新型专利证书公告。
皖通科技(002331)公布获得安徽省财政上市费用补贴公告。
格林美(002340)公布子公司获得财政贴息资金公告。
星网锐捷(002396)公布股东所持公司股权质押公告。
九九久(002411)公布收到政府补贴公告。
兴森科技(002436)公布股东所持公司股权质押公告。
康得新(002450)公司第二届董事会第二次会议于2011年12月27日召开，审议通过了《关于全资子公司签署资产转让协议的议案》、《终止与江阴美达新材料有限公司合作的议案》。
欧菲光(002456)公布募投项目及超募资金投资项目进展公告。
嘉麟杰(002486)公布控股股东一致行动人买入公司股票公告。
银河电子(002519)公司正在筹划股权激励计划事宜，相关事项正在审议过程中，根据有关规定，为避免公司股价异常波动，保护投资者利益，经公司申请，公司股票自2011年12月28日上午开市起停牌，待2011年12月29日公告相关事项后开市起复牌。
丰东股份(002530)公布首次公开发行前已发行股份上市流通提示公告。
金杯电工(002533)公布公开发行前已发行股份上市流通的提示公告。
杰赛科技(002544)股价异常波动。
千红制药(002550)公布获批组建“江苏省(千红)生物创制药物工程技术研究中心”公告。
尚荣医疗(002551)公布签订合作框架协议书的提示公告。
唐人神(002567)2012年1月18日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于审议变更会计师事务所的议案》。
圣阳股份(002580)公布2011年度第一次临时股东大会决议。
围海股份(002586)公布签订重大合同公告。
比亚迪(002594)(002594，01211)公布出售参股公司股权的进展公告。
亚玛顿(002623)公布取得实用新型专利证书公告。
博彦科技(002649)公布首次公开发行股票网下中签及配售结果。公布首次公开发行股票网上定价发行中签率为0.6995214399%。
加加食品(002650)公布首次公开发行股票网上定价发行中签率为3.7034186605%。公布首次公开发行股票网下摇号中签及配售结果公告。
利君股份(002651)公布首次公开发行股票网下摇号中签及配售结果。公布首次公开发行股票网上定价发行中签率为1.48834155%。
探路者(300005)2012年1月16日召开公司2012年第一次临时股东大会，审议事项：关于选举吕冰女士为公司第二届监事会非职工监事的议案。
吉峰农机(300022)公布2011年第三次临时股东大会决议。
赛为智能(300044)公布重大合同项目公告。
万邦达(300055)2012年1月12日召开2012年第一次临时股东大会，审议事项：《关于选举刘永辉先生为公司第一届董事会董事的议案》、《关于选举杨钧先生为公司第一届董事会独立董事的议案》。
国民技术(300077)公布收到政府补贴及退税事宜。
乐视网(300104)公司预计2011年1月1日-2011年12月31日净利润约12，477.70万元-13，318.89万元，比上年同期增长78%-90%。
大华农(300186)公司预计2011年1月1日-2011年12月31日归属于上市公司股东的净利润为盈利约15，468万元-16，575万元，比上年度增长约12%-20%。
和晶科技(300279)首次公开发行股票12月29日在创业板上市。
汇冠股份(300282)首次公开发行股票12月29日在创业板上市。

Ⅲ 关于家里困难申请书

前提是不知你处于什么环境，是学生？是下岗人员？还是农民？这里给你提供一份学生读书时的“困难补助申请”，供参考：
困难补助申请书
我叫***，系法学院九七级刑法学研究生。我来自××省××市一个贫穷落后的山区，一家七口人。上有爷爷奶奶，下有一个弟弟，一个妹妹，正在上学，而我又在读研究生，一家人的全部费用均靠父母守着的那几亩薄地的收入。我由于是自费生，家里已为我欠下了近万元的债务，每每念及这些，我总是心存深深的愧疚，惟有以加倍的努力学习来报答他们。
最近听说研究生处要发放一笔困难补助金，我本不愿给学校添麻烦，但觉得若能拿到困难补助，也可以减轻些家里的负担，所以特此提出申请，望能批准。
此致
敬礼
学生：***
×年×月×日

Ⅳ 困难申请书

核心提示：
今年4月底，根据国家和省里的规定，郑州市出台了新的就业再就业政策。申领再就业优惠证的范围扩大，下岗失业人员干个体每年可免税8000元，小额担保贷款现在能贷3万元，大学生自主创业可减免8类收费……诸如此类的新规定成为广大市民关注的焦点。为此，“大河面对面”5月19日下午邀请郑州市劳动和社会保障局劳动就业处处长郭怀雷、副处长马三套，劳动就业服务管理中心社会化服务科科长郝迎喜、创业指导科科长杨钧为市民释疑解惑。
再就业优惠证发放范围扩大到7类人群
王先生：我是去年年底乡镇机构改革的分流人员，我能申领再就业优惠证吗？
郭怀雷：可以。今年出台的新规定将再就业优惠证的发放对象扩大到7类人群，即本市行政区域内在劳动年龄段内、具有劳动能力并有就业愿望的下列人员：
1．国有企业下岗失业人员，即协议期满出中心、但未与原企业解除劳动关系且仍未再就业的国有企业下岗职工和领取失业保险金期间尚未再就业的原国有企业的失业人员。
2．国有企业关闭破产需要安置的人员，即已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中领取一次性安置费且仍未再就业的人员。
3．县（市）、区属以上集体企业下岗失业人员。
4．实行产权制度改革的国有企业下岗失业人员。
5．享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
6．特殊就业困难群体。包括未就业的单亲抚养未成年人者、现役军人配偶、县以上（含县级）劳动模范、军烈属、残疾人、零就业家庭成员、复转军人。
7．乡镇机构改革需要分流安置人员。指2005年下半年开始的全市乡镇机构改革需要分流安置人员。
王先生：我弟弟2001年从部队复员，一直未安排工作，但他想就业，这方面有没有优惠政策？
郭怀雷：如果他想自谋职业的话，可以到社区劳动保障部门登记，获取更多的就业信息，也可以到劳动保障部门登记失业证，办理再就业优惠证。凭再就业优惠证，如果到单位就业，单位可享受相关政策优惠；如果自谋职业，可以享受税费减免等优惠政策。
王先生：我以前在省直办的一家二级单位（国有企业）工作，后来单位亏损，资不抵债，员工们解除劳动合同方面的手续都没办理，我没有下岗证或失业证，什么名分都没有，按原来的政策不具备办理再就业优惠证的条件，我妻子也下岗了，现在该怎么办？
郝迎喜：企业无法证明你下岗，失业保险金也没有，但按新的政策，你可以按特殊就业困难群体中的零就业家庭到社区申请办理。先到居住的社区开具未就业证明，然后到户口所在地申请办理再就业优惠证。
郭女士：我父亲60岁，到7月份就该办退休手续，但去年办了下岗证明和再就业优惠证，请问明年想做些生意，再就业优惠证还能用吗？
郝迎喜：退休年龄以后再就业优惠证就不能用了，因为政策规定，只能在劳动年龄段内享受各种税费减免的优惠政策。
赵先生：我是一名残疾人，想进行个体经营，是否可以享受再就业优惠？
郝迎喜：你可以凭残疾证到社区申请办理再就业优惠证，凭再就业优惠证就可以享受各种优惠政策。
何女士：我不是本地人，前几年嫁到郑州，一直没有工作，丈夫是残疾人，也下岗了。本来户口在国棉三厂，但后来为了孩子上学，就把户口迁到孩子姑姑家，孩子姑姑有工作。丈夫跟单位没有脱离劳动关系，我在社区办理了失业证，现在想做个小生意，是否可以申请办理再就业优惠证？
杨钧：虽然你不是下岗职工，但按照新政策，二人都没有就业，可以按零就业家庭办理再就业优惠证。但因为在同一个户口本上的就是一个家庭，其家庭成员中间有工作的，所以你不能办理。你的丈夫残疾，本可以办理，但他没有同单位脱离劳动关系，所以也不够条件。你可以考虑把户口迁回，然后按照零就业家庭办理。
王女士：我领了失业证，已免了1年的工商管理费，我再领取再就业优惠证后是否还能享受税费减免优惠政策？
郭怀雷：可以，你申请领取再就业优惠证经审批后，还可享受税收优惠政策3年和免工商管理费2年的优惠政策。
小额担保贷款贷款额度最高可达3万元
周先生：我是一名下岗工人，想自己开个百货商店，但苦于没有资金，请问小额担保贷款申请有没有什么限制？缺乏反担保人，不知道能否贷款？
马三套：凡持有再就业优惠证的人员从事个体经营自筹资金不足的，可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过3万元；合伙经营或组织起来就业的，适当扩大贷款规模；贷款期限最长不超过两年。到期确实需延长的，可展期一次。对上述两类贷款中从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息。城镇复员、转业军人从事个体经营并申请小额担保贷款的，依照上述政策执行。城镇各类登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50％的贴息（中央财政和地方财政各承担25％）。
今年4月份，关于小额贷款，郑州市政府相关文件已经下达，目前，金融、财政、劳动、税务部门正在积极协商具体的操作方法，逐步降低小额担保贷款的门槛，具体实施办法近期有望出台。但目前，申请贷款还需要担保。你可以自己积极筹措资金，等具体的实施方法出台后，就可以向有关部门申请小额担保贷款。
大学生自主创业享受免交8类收费优惠政策
张先生：我是一名大学毕业生，想自主创业，在减免税收方面有没有什么优惠措施？
马三套：只要在毕业两年内、有就业愿望、自主创业的大学生，国家、省、市都出台了相关的优惠措施。免交的8类收费具体包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费、医疗机构执业许可证工本费；劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费；交通部门收取的道路运输经营许可证工本费、车辆运营证工本费；统计部门收取的统计管理登记证工本费；畜牧部门收取的畜禽（孵化）生产经营许可证工本费、种畜禽质量鉴定员和种禽雌雄鉴别员证工本费、种畜禽等级鉴定费；新闻出版部门收取的印刷许可证工本费。
张先生：大学生自主创业能申请小额担保贷款吗？需要担保吗？
郝迎喜：按照规定，下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、自愿到基层创业的高校毕业生、城镇其他登记失业人员从事个体经营或合伙经营、组织起来就业，自筹资金不足的，可分别凭再就业优惠证、失业登记证明，经街道劳动保障机构（或其委托的社区居委会）审核，当地贷款担保机构承诺担保，向经办银行申请小额担保贷款。从事微利项目的，可享受财政贴息。
大学生可以申请3万元以下的贷款，需要提供的担保手续：高校毕业生小额担保贷款申请表（可向劳动部门索取），申请人的身份证原件及复印件，申请人的户口簿原件及复印件，申请人高校毕业证原件及复印件，拟提供反担保的相关资料，工商营业执照及复印件，商业银行开户存折复印件。上述申请表及各种复印件均需一式4份，市人才服务中心、市劳动部门、担保机构、贷款银行各1份。
郭先生：我是新乡人，去年毕业，一直没找到工作，现在在郑州租房住，想自主创业，是否可以申请小额担保贷款？
郭怀雷：你可以申请小额担保贷款，但申请小额担保贷款必须具备一些条件，如郑州市常住户口，有固定住所，还要有资产担保或贷款担保人、反担保人。你没有固定居所，租的房子不能作担保条件，要找到担保人才能贷款。
下岗失业人员从事个体经营一年可免税8000元
刘先生：我有再就业优惠证，现在做生意，营业执照已领，如何申请优惠政策？
郝迎喜：今年的新政策规定，对持再就业优惠证人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的税收优惠政策，从原来没有限额改为在规定限额每年8000元内按营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税依次减免，如果减免完还有剩余，不再向下一年转。同时免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年。对2005年年底前核准减免税费但未到期的人员，在剩余期限内按此政策执行。
你可以持再就业优惠证、营业执照（副本）、身份证和4张照片，到陇海西路和工人路交叉口劳动大厦教学楼104房间申请办理，即可享受以上优惠政策。
朱先生：我是荥阳市下岗职工，去年开了理发店，办了再就业优惠证，并享受各种优惠政策，但今年去办理免交行政执法卫生监测费、卫生质量检验费等费用时，有关部门却不予办理。
郝迎喜：今年春节以后，因为老政策停了，新政策还没有下来，所以有关再就业优惠政策都停止了办理，但4月份新政策的相关文件就已经全部下发，相关政策也已经随之办理。持有再就业优惠证的下岗失业再就业人员总共可以享受3年的优惠政策，你现在还可以享受两年优惠政策。同时，郊县与市区，在税收、工商管理费等大的方面是共通的，但涉及一些地方财政补贴方面，郊县可能就不能享受。
荣先生：我是一名下岗职工，现在一家劳动服务公司下属的经营门市部打工，企业吸纳下岗职工减免税，需要办什么手续？
杨钧：今年的新政策规定，对商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，新招用持再就业优惠证人员，与其签订1年以上期限劳动合同或劳务协议并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，期限最长不超过3年。
由按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免税收，企业每接纳一名下岗失业人员，就减免4000元，超过30％也能继续减免。可持营业执照、税务登记证、吸纳下岗职工的再就业优惠证、同下岗职工签订的劳动合同书、给下岗职工缴纳社保的手续、职工花名册、工资表到陇海西路55号教学楼104房间税费减免组去办理。
灵活就业人员可申请享受社会保险补贴
王先生：2001年我失业后，档案放在职介中心，当时并没有这么多的优惠政策，现在自己仍在交统筹，在这方面有没有什么优惠政策？
杨钧：你可到职介中心进行申请，作为灵活就业人员享受社会保险补贴。本人需要出具社会保险补贴资金申请报告、身份证复印件、街道劳动保障工作机构出具的灵活就业证明或个体营业执照复印件等相关就业证明、社会保险征缴经办机构出具的上季度社会保险费缴费单据等凭证。
特别提醒：如果有就业再就业方面的疑问可拨打劳动保障咨询电话12333。