鹤壁市小平
㈠ 统筹底气有这个词吗
c类型的html>
新闻 - 网页
微信
问
照片到到网的音乐视频
地图
维基网络
购物
更多?登录
搜狗,点击看详细问问题要问首页
知识库
通道
用户信道的活动
问
圈
专家通道
问问商城
电脑/数码
家居生活
QQ空间
奥运会体育
娱乐/明星
休闲/爱好
艺术/文学
社会/人类
教育/科学健康
/医疗
商业/金融
情感/家庭
地区问题
分享到:腾讯微博QQ空间新浪微博QQ |收藏
搜狗小雯|分类:中国的热点时事2014年12月1日:新的省级行政区划不飞?答案一直是祖国的本质
网上传中被进行了对现有行政区划的一大举措,将呈现扩大到50多30个省级行政区划!有些用户曾仅限于自恋阶段,但在2004年,当民政部司区划地名一位官员在接受媒体采访在香港透露,行政区划中国的改革将在两年内完成。并认为,中国建立了50个省级行政区比较合适。这似乎已经进入了正式运行了实质性阶段,时间已经过去两年里,我们已经看到了34个省级行政或没有他们预期50!没有眼睛,50似乎有一些美国的州出奇的一致,让我想起了改革我们应遵循的国许多地区的例子一直是我们跨越大西洋大喊飞机的想法,甚至没有跟随榜样我国行政区划的人呢?当然,这只是草民猜测。据一些官员和学者的公开言论,他们认为让中国各级政府的工作人员效率的唯一途径,摆脱拖沓冗余的情况下,真正服务于政府。
个人坚决反对这种所谓的高效系统的行政区划,有理由认为这可能是合理的,我不知道是否是合理的,我不知道这是否是太保守了,毕竟,我们仍然不能有远见。个人认为,无论什么样的改革,还是小平同志的那句话,黄猫黑猫抓住老鼠就是好猫,尤其是政府改革,目前的行政体制改革是关键,以提高行政效率,求真务实,才能真正为人们的工作,人民群众的利益,使“利为民所谋,权为民所用”,为国家的经济发展可以发挥强有力的领导作用和积极的作用。那么,这50个行政区划真的能达到改善中国的领土,提高行政效率考虑实现的呢?县有更大的自主权,真正能够促进区域经济发展?唯一的做法进行测试,下面就我个人的反对。
首先,这种划分方法打乱基本形成了几千年的地域范围圈,打破了基本形成区的世纪,身份故乡的感觉。河南省商丘原本属于别人,如果这是中国文化的发祥地之一,历史上一直属于中央文化圈,喜欢听戏,他妈的中原官话方言,有人问那里的人走出去,甚至有些商丘县,有人会说我是河南商丘我。但现在,全省有机密淮海(在线数据,仅供参考使用),成为沿海地区,当然,这个省的优势未来内陆地区,但此后想要徐州报告,因为没有一点土耳其地球的大气层。因此,原来的分成河南,郑州中心圈只有一个脉冲的三个省份。其它如齐鲁圈,圈八宿,楚圈,圈,江苏,浙江,岭南圈,云南,贵州,圆,圆等都是少数族裔遭受了不同程度的裂斩。不知道过了很多年以后多少,我们可以节省下来的事情由传统的地域文化,民俗风情。第二
所谓精简,其实,为了不同的利益集团寻求采取共同利益僭越扩张,追求利益的平衡。有专家表示,如果50师而言两个方面,一个是在一些地方,寻求县或市,县级市成为地级市,目的是在追求提高水平,扩大权力。行政区划由小变大,但没有精简行政机构,行政功能,但并没有转化为积极的方面。这样的客观原因吃皇粮的官员增加了1/3以上,政府机构重复,管理成本增加。其次,市场经济是充分优化资源配置的市场,但细微之处的行政区划,但这个地方很容易形成障碍,分裂增加了协调难度。以北京,天津,美国并没有像华盛顿和纽约进行协调。北京机场忙,为什么不把货运到天津机场。因此,划分50个省将有可能加剧当地壁垒的形成。现在,湖南长沙,株洲,湘潭搞经济圈,如果分为三个省份,可以乱?因此,有关专家认为,行政区划改革要谨慎,要对市场和立法的路径。这一改革操之过急,盲目而带来的不仅是积累经验教训。
三,实质性问题50个省级行政区划感动社会主义和谐社会,从“五个统筹”的原则出发。根据网上流传的目前的草案中可以看出,50个行政区域这一理想化的愿景是在“配合弱+强强联手”的指导方针完全用为主。出现在实力的沿海省市结合经济发达的海洋领域对实力相对较弱的内陆城市相结合,相对良好的整体经济状况,山东省。潍坊,烟台,山东省的所谓形式半岛都市圈相当的规模,因此摆脱内陆起哄兄弟组成的差,真的显示出财大气粗来了以后底气威海,青岛四个地级市说话就够了,比山东省原有的部分更好,当外人问你在哪里,你说的,青岛的,如果他们重复别人怎么说,“哦,山东啊,”你必须要强调的是,他们属于海青岛血统,与山东的沿海省份不同的是血统。再往西德州,济南,滨州,聊城,菏泽,山东等地,形成一个新的城市,社会主义新山东,所以我不知道如何代表山东的简单的斗争,现在达到倡导“大而强,富而美“。啊!当然,我们也看到,近年来,山东省,从海岸GDP贡献了很大一部分,但山东沿海地区的基础设施投资应该比它的内陆城市高得多,内陆甚至有很大一部分的贡献还向贵族的海岸,而如果引进新的行政系统,那么几十年的投入艰苦的工作会在一夜之间消失,留下依然未能得到及时关注基础较差。司50只能导致更丰富,共同繁荣的穷人更穷,社会理想将是最后一代真正的梦想丰富。
第四,把50个省级行政区划改革的巨头会记录,让人们无法想象的。有报道称,在中国西北的一个城市,“秦镇”更名为“秦州区”,“北道区”更名为“麦积区”,两个区域被改变三个字,直接成本将达到近300万元。当地政府将认为自己“抓住第二代身份证更换和新地图将出的有利时机。”改名为一个城市,是不是要花费在这个巨大的行政区划的整体变化,更何况我们现在的50个省级行政区划改革呢?改名值得一提的是,无论行政区划改革,所有政府机构,企事业单位的房子,印章,信封,稿纸,工作证,必须更换;区域企业营业执照,税务登记证,银行账户,卫生许可证,居民都希望能再次改变它,国家有关交通和通信终端,以及需要变更站名的身份和户口簿,一张地图参与国家的名义发表的土地也要重印。刚看到新闻说,2008年,中国应该完成第二代身份证换证工作,那么我们有50个行政区划,而不是一个城市在西部,像一个难得的机会,坐车这趟呢?在这里,我
与大家
个人联系信息,了解乡镇政府行政体制下的金字塔正在做基础?曾经看过一个报道,当涉及到进行改革,近年来精简政府人员,撤并乡镇,提高了工作效率,解决了人浮于事的弊端,企业负责人的全心全意为人民服务的宗旨,以保障人民群众作为主人的位置。但事实上他们并没有,做老百姓怨声载道。乡镇合并后,必然会有一些工作人员被解雇,再择业,但习惯了谁也不愿意离开这个电话,所以为了继续“为人民服务”的人这个职业仆人,他们用他们的权力暂时不丢失等行业,主要涉及教育部门取消的长期工作人员,造成严重缺乏大量的中小学教师在乡镇,不得不被关闭,连解散的学校。这是我们的公仆,我们的乡镇领导。有学者认为,中国现行行政区划的四个层次组成,省地税局国家→→→县乡镇(县,乡之间的一些偏远山区,西部也有一个县社 - 民政事务处,东中部地区的一些城镇位于之间的乡,村管理区或办事处,形成了五级管理),管理的多层次,居世界第一位。因此,要建立的第二部分取消,三级管理体系,省→→县乡镇,县直接向全省形成。为什么不能在乡镇一级的底部取消,它保留了市级?市地税局规定,保留省→→县的行政领导体制。访问在任何时候的信息,我们发现这个系统比全省系统→→县乡镇科学和等等。首先,乡镇干部自身素质有待提高,在很大程度上不具备执政能力的多,保留了严重的封建家长制作风,甚至是“山高皇帝远”本身开始土皇帝,不能落实治理以人为本的理念。其次,省领导结构→→县城镇容易发生故障脱节和不必要的管理环节。一个县面积小,便于直接领导,就没有必要重新建立乡镇一级,历史已经充分证明。和农村基层民主建设目前见效,村民自治来实现我们的能力不断提高,可以让自治县政府机关的村庄直接领导。全省县,一个省一般150-300县的行政区域之间广,难度较大的领导,在市一级建立监管机构仅仅是一个缓冲区这个距离,为建立的原因历史国有资本水平,正是基于这样的考虑,所以目前的行政改革是不可取消和城市当局,而是要取消乡镇政府。三,自负盈亏乡镇相对较弱,并建立其政府层面加大了负担各个行业领域。在山区腹地的办公室只有一排平房,乡政府及所属部门,乡卫生院一个城镇,农村中小学已经使用了这项工作。乡镇不只是农业第二产业,群山因为支持的存在,所以有集资由乡政府的农民用来建立供应度假村,可以算作是第三产业。而正是这种经济状况有养活30多名镇政府工作人员,不算其他的公安人员,税务,工商和配置的其他部门。有学者认为,不必担心行政区划为50个臃肿的政府机构的人事问题在各级之后。他认为,如果你真的实现了50个省级行政区划,那么所增加的16个省级机构,但它降低了作为一个中介机构106个地级市,但他没想到真的臃肿点缀着村庄和全国城镇之一,他也认为,“这样的领导是相对集中,中央监管能力将提高,我们就不必担心,每个人的障碍”,但他不知道如何严重的地方保护主义,是多么危险的当地城镇暴君风格。
其他因为行政的变化,从而导致一段的行政,经济,文化等经济社会发展的各种问题不能得到有效解决枚不胜举,因此个人认为区域规划即所谓的新的省级行政区划并没有想象中那么完美,而是我们窥见一斑虚荣浮躁的暗示,是乐观的。改革需要的是理性,务实,毛主席告诉我们,要实事求是,胡锦涛告诫我们求真务实,我们并不认为现有省级行政区划为34或50,或许将来也没有必要。小平同志说,发展是硬道理,现在我们解决所有的事情中国看到我们的发展水平,以及如何提高经济和社会发展,理想化是站不住脚的,现在我们要的是结果。我们要提高政府的效率,我们应该以人为本,以解决人民群众迫切需要解决的问题,提高人民生活水平,全面建设小康社会,我们需要促进社会主义市场经济的持续,快速健康发展,必须坚持积极落实科学发展观,我们要构建社会主义和谐社会,我们需要做的实在是太多了。
附:平台中国改革50行政区划(草案在网上流传)的
区划地名中国民政部局长戴良说,行政区划的中国改革在今年正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级行政区域,至少在四个城市将升格为直辖市。
中国的形成目前的行政区划通常有四个层次,即省 - 市地州 - 县 - 乡镇,少数地区在县,乡也从中获得管理水平5之间 - 区公所。因此,许多复杂的管理水平,居世界之最。这个分区费用是费时,缺乏透明度,不良的通信,影响工作效率,因此,这种简化,是必不可少的。事实上,福建,江苏,浙江,湖北等省已经开始试点改革,使全县直接接受省,逐步取消地级管理层的领导,据说,效果良好。在中国历史上
,行政区划多为2-3层。中央政府希望控制的总体水平越好,就可以到达法令即基层的中心。秦允许县委,县两级只有当。但到了清代,扩大版图,两级管理不能正常工作,管理水平上升三个层次,即省,府(州)县。
1949年后,中国实施了省 - 地区 - 县 - 乡镇“虚四级制”,这是一个虚拟的区域是省政府的派出机构,而不是政府的层面。因此,该县的州长,而不是“地区长”。省,县也建立了人大,该地区没有。
今年将启动改革,按照局长梁大总结的行政区划将沿着“收缩省,县,省,县境内,创新的市场体系,乡镇自治”的原则进行出。其中一个重要的措施
将被“撤并乡镇”。这项改革的试点也是1999年,目前开始,根据中国民政部的统计,25个省已完成了试点,共有7196的撤并乡镇。下一步,中国将在规模过小,市辖区,县进行调整。除了少数边境地区,市辖区,县没有变化,其他地区应进行改革。行政区划
改革的另一个亮点是“创新型城市”体系,主要内容包括:通过添加少量省市规划阶段;去耦通过市,县,市管县的改革,减少行政层级。
戴良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置约50个省级行政合理。从中国目前的情况来看,大型再省不现实。它会影响到国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。
如果中国省级政府区针对50左右,然后就是在现有基础上又附加16。一般认为,该方案应至少增加4个直辖市,即在东北,中国中部,中国南方和西北地区。
据中国“财经网”透露的消息,新的市政府必须满足以下条件:第一,它必须是一个大面积的城市的顶级中锋,与现有直辖市保持一定的距离。第二,不低于200万的人口。第三,经济总量应该比城市的全国平均水平,财政至少能够自给自足高。
1,北京是:在区域不变管辖。
2,渤海省:由现,天津,秦皇岛市,河北省目前,唐山,承德市,廊坊市组成,天津的资本。
3,辽东省目前在大连市,辽宁省,丹东市,营口市,宽甸,桓仁,岫岩组成,大连的资本。
4,辽宁省:由现辽宁除剩余的地区,现在一起内蒙赤峰市,哲里木盟的省会沉阳组成。
5,吉林省:从目前吉林一起,现在内蒙兴安盟组成,省会长春。
6,黑龙江省:现在一起黑龙江,内蒙古呼伦贝尔现由省会哈尔滨。
7,雁云省:现在大同,朔州,忻州市,现张家口市,河北省涞源组成,大同的资本。
8,平原省:由现河北省邯郸市省海城市的支架,目前安阳市,鹤壁市,濮阳市,新乡市,焦作市,济源市,山西省长治市目前,晋城市市组成,安阳的资本。
9.内蒙古:内蒙古自治区现在,除了地区的上述地区,首府呼和浩特。
10.山西省:由除上述地区,太原省城今山西地区。
11.河北省:由现河北除其余各区上述地区,省会石家庄。
12日,山东省青岛市,山东省,目前,潍坊,烟台,威海成分,青岛的资本。
13,淮海省:目前徐州市,江苏省,连云港市,滨海,响水,灌南,宿迁市,现在在淮北市,安徽省,蚌埠市,宿州市,亳州市,河南省商丘现在市,日照市,山东省,目前,临沂市,济宁市,菏泽组成,徐州的资本。
14,山东省:山东省除上述地区,济南省会目前组成的剩余部分。
15日,上海有:上海,包括现金,现金昆山,太仓,现浙江嘉兴,宁波,舟山等地。
16,浙江省:杭州,桐庐,建德,淳安,湖州市,绍兴市,目前黄山市,宣城市,江西婺源现在由杭州省会。
17日,浙江南部(金瓯省或雁荡东部省) - 由现浙江温州,台州,丽水,金华,衢州组成,温州的资本。
18,江苏省:苏州,无锡,常州,南通,泰州市,淮安市,盐城市组成部分。江阴资本(靖江)。
19日,长江省:由现江苏省南京市,镇江市,扬州市,马鞍山市,安徽省目前,滁州,芜湖,巢湖,铜陵,池州,安庆市,合肥市蚌埠,淮南市,南京省会组成。
20,淮河省:由现六安市,安徽省,阜阳市,是周口市,河南省,驻马店,信阳地区,潢川的省会。
21,河南省:河南省现在除了其余各区,郑州省会以上地区。
22,翔(男)荆(州)省(或淅川省):从现在襄樊,十堰,荆门,荆州市,枝城组成,荆门的资本。
23,三峡省:现在重庆,目前宜昌市,恩施州组成,重庆的资本。
24,湖北省:湖北省现在除了其余各区,武汉省会以上地区。
25日,贵州省中部:现在湖南湘西,怀化市,现在铜仁地区,贵州省,黔东南州组成,怀化的资本。
26,岭南省:由现衡阳,郴州市,现在韶关市,广东省乃至县,连山,阳山,现在赣州,吉安市,井冈山省会组成。
27,岭西省:由现广西柳州,桂林,河池,现在由永州市,桂林的省会。
27日,湖南省:除了其余区域的上述领域目前由湖南长沙,省会的。
28日,江西省:由现江西省除其余各区,南昌省城的上述领域。
29日,哈掸邦:现在,泉州,厦门市,漳州市,龙岩市,汕头市,广东省,目前,潮州市,梅州市,福建省,由厦门的省会。
30,福建省:除了福建省的上述领域目前由其余地区,省会福州。
31日,香港分别是:香港,澳门,珠海,广东省,现已组成。
第32,广南省:茂名市,广东省,目前,湛江,是反城市,广西,钦州,北海,玉林
市,贵港,梧州,贺州组成,资本榆林。
33,广东省:广东省现在除了其余各区,广州省城上述领域。
34,广西壮族自治区:由除上述余下地区,现在广西地区目前贵州兴义州,文山州组成,首府南宁。
35,海南省:海南现在一样,海口的省会。
36,秦巴省:由现四川省南充市,巴中市,达州市,广安,广元,汉中市,陕西省,目前,安康市,巴基斯坦的资本构成。
37,金沙江省:由现攀枝花市,四川省,凉山州,九龙县,稻城县,乡,县,现在东川区,昭通,丽江地区,迪庆,永仁,元谋,组成,攀钢的资本。
38,南诏省(大理省):由现云南省大理州,保山市,临沧,德宏州,怒江州组成,宝钢的资本。
39,贵州省:贵州省现在除了其余各区,贵阳省会以上地区。
40,四川:现在除了四川其余各区上述地区,省会成都。
41,云南省:由现除云南其余各区上述地区,省会昆明。
42,陕西省:由现陕西省除庆阳市,甘肃省,平凉市组成,省会西安目前其他地区的上述领域。
43,甘肃省:甘肃省现在除了剩下的内蒙古额济纳旗组成,兰州省会地区上述领域。
44,青海省:不变。
45,宁夏自治区:不变。
46,西藏自治区:不变。
47,北部自治区:由现新疆维吾尔自治区,乌鲁木齐市,哈密地区,吐鲁番市,昌吉,伊犁,克拉玛依,石河子组成,首府乌鲁木齐。
48,南疆自治区:由现新疆巴音州,阿克苏地区,和田地区,甚至略有地区,吉州,甚至略有下降,资本。
49,台湾省:不变。
㈡ 鹤壁市高中心理教师李岩的个人信息是什么
城市列表著名年级的老师(筛选)
?
?
的龚蛰嗯线(生物年级的老师)
?几十年来,他一直在工作中坚持不断的研究学习。已经取得了一定的成绩,生物学,平凡的学习,科学,中学教育,以及学校管理。
?高中学生的学习和能力建设“北京教育科研课题获得二等奖;集体主体,他是负责产能过剩的辨识与教育,儿童”三获省部级奖,并培训了200多名国家专科生。
??使用的数学,物理和化学知识,以教高的学校生物学和其他许多文章发表在人民教育杂志,他的专着“中学生学习方法,以指导北京高学校选修教材,和”务实的记录“的本书总结了他的真正的办学思想。
?专业委员会过人的天赋,全国青少年心理卫生专业委员会委员,北京市委教育协会执行董事,副主任委员,北京生物学教学和科研的副主任,北京理工大学的兼职教授曾担任全国政协副主席教育,首都师范大学兼职硕士研究生指导教师和其他工作人员。
:郑中镔(化学年级的老师)
?的中国科学技术大学毕业,已经超过了三十年来教学第一线工作,在长期的教学实践中形成了自己的教学思路和方法。 “实现了”高效率,减轻学生的学习,良好的教学效果,深受学生和家长的负担。
?的北京化工奥地利学派担任兼职教练,辅导学生,赢得了无数的奖项,在北京,在全国和国际比赛。国家教育委员会聘为一所高中化学大纲编写组的成员,也参与编制的高中教材同步辅导。高级专业技术职务评审委员会在北京西城区,中级专业技术职务评审委员会主任,他曾担任化学专业委员会,中国教育学会副会长,首师大兼职硕士生导师。
:汪拥蛔(生物年级的老师)
?汪拥蛔老师是一个兼职的市,区两级生物学科,西城区,生物学科带头人的教学和研究人员。参加全国统编高中生物课本更悲惨的准备,,审定工作。北京初中高中生物教科书,更悲惨的编写,和验证工作。他也是“生物学通报”学科教育“等报刊杂志上的论文,专业文章,出版科普图书,教学参考书,教学视频拍摄城市中央电教馆4(扬声器)在中国教育电视台,做出了贡献。一个大的珠宝硕士生导师。
1994年,北京市科技园丁奖“,北京市西城区,园丁奖,1996年”全国优秀科技西城区辅导员“,1991年北京生物学的教学和研究活动,研究会先进个人称号的称号。1994年第三次全国中学生物奥林匹克竞赛教练“称号。五是“北京市西城区,生物澳大利亚学校优秀教练”称号。在1987年,他被任命为西城区科协积极分子。撰写的论文由北京一等奖,三等奖。
刘云秀(语文特级教师)
刘云秀毕业于首都师范大学,目前8个在语言教学和研究长期的国家中学语文教学研究会会长。从10年的教学实验班的资优教育,追求短期,高效,并积极运用现代教学方法,努力提高语文教学的效率,成功完成了8年的教学任务4年在以前的高考,授课中排名北京位居前列。多次在中国教育电视台,北京电视台教学或组织作文系列讲座在全国发行的6个教学光盘,教学论文获得二等奖,北京大奖。编辑的书“非凡少年成长的摇篮,参加在一所中学学科教学的教导本质”的准备,本报发表了多篇论文在语言教学在中学,“特殊教育”,一旦参加??国际会议教育在香港,美国,西班牙和宣讲论文。参加人民教育出版社初中高中语文教材和北京二十一世纪基础教育教材的编写,独立中学资优教育语言教学大纲的编制。被评为“全国优秀语文教师语言将教学艺术研究中心,先后被评为第一批学科带头人,西城区,北京第一家青年骨干教师参加了第一次全国中青年骨干教师培训。
李存(音乐年级的老师)
李存同志?四年工作在教学第一线,忠诚党的事业,品德高尚,非常敬业的原因。努力工作,热爱学生,教书育人。音乐系的学生,学生在美国和感染的独特魅力,陶冶情操。多年来,细致的教育教学和研究,不断更新观念和超前的思维。 1980年,他高中音乐课,这在当时是全国第一家成立的。为了提高学生的整体素质,在音乐教学中,他要求学生逐渐不喜欢唱歌,将播放的是创新,并将发表评论。为此,他使用了大量的现代教学方法,编写了相应的教材,开展了大量的课内外活动。他的辅导,合唱团多次在全国,全市获奖的。他坚持让学生参加活??动,发展他们的潜能,艺术感,成就感。形成一个更完整和独特的教学艺术思维。他参与编写的教科书,参加全国音乐教学大纲的工作。在2000年,部,教育部,国家音乐教育课程标准的起草工作,参加的音乐教育事业做出了突出贡献。被聘为音乐教师培训专家去全国各地讲学。
北京特级教师列表
姓名性别工作在教学科目
白色干净的女性海淀区教师大学地理学院
汤规蝽女性通州区教师培训学校地理
丁播敏女性北京市西城区教育科学研究中心地理
韩磊女性北京市朝阳区教育研究中心的地理
丹桂梅女性房山区教师培训学校地理
李军男北京第四中学英语
蜀香女北京大学附属中学英语
赵书美女性东城区教师培训中心英语
沉小金女北京12号高中英语
郑宁女第二附属中学北京师范大学英语
赵科男顺义区教育研究测试中心英语
英语马志雄(男石景山店),北京教育学院
季燕女英语北京教育学院朝阳分局
苏铭怡男北京市海淀区教师进修学院物理
刘民第九十四女北京中学物理
徐领带男延庆县第一中学物理
王学圻女附中中国人民大学物理
东城区,王刚物理男教师培训中心
周刚男北京市朝阳区教育研究中心物理
张邦夫北京汇文中学物理
梁学军男顺义区第八中学学校体育
段宝明男平谷区教育研究中心物理
章师旖男性通州区潞河中学物理
许葳年男北京景山学校化学
洁白无瑕的女性北京师范大学高中附属化学
吴琼,女,北京市海淀区教师大学化学学院
顺义区赵湘君男性高中化学
商业小琴女性怀柔区第一中学化学
蜀香女大兴区兴华高中化学
北京田吁蜂女12号高中学化学
陈红线女清华大学附属中学历史
成学蒋麻乐的历史,北京教育学院石景山分局
范桂英女北京高中历史15
姜书侵女性怀柔区高中历史
苏皖清女北京师范大学,一个在良乡附中历史
王树青女顺义区高中历史
第九届军人在北京,兴高中历史
蒋建民女性北京市第八十中学学校生物
京临海男○在北京的一所高中生物学
第二附属中学北京师范大学,刘齐贤男性生物
马瘟男北京教育学院丰台分局的生物
宋李女崇文区教育与研究中心的生物
田书麟女性北京市第八十中学学校生物
王伟光男北京第十四中学生物
谷丹女北京第四中学中学数学
,他Naizhong男性昌平区第一中学数学
江金盛男北京汇文中学数学
金宝郑男,北京师范大学附属高中数学
黎优医女北京12号高中数学
男北京,春兴,数学教育丰台分局
梁哩苹女附中中国人民大学数学
刘没囵男北京教育科学研究院数学
陆俭明女子附属中学中国人民大学数学
孟依鹌男性延庆县中学数学
邱其雍男北京日坛中学数学
协调女北京中学数学15
汪胞咚男性密云县中学数学
王文杰,北京市中学数学
王燕春男北京教育科学研究院数学
吴江市袁女朝阳分局数学,北京教育学院
章移第五女性北京中学数学
张学明11日,北京市中学数学
高平,女,北京市朝阳区,教育和数学??研究中心
博继铭女性昌平区城关小学数学
江利民女性大兴区小学数学
李耀民,男,北京市西城区教育科学数学研究中心
刘可钦女性北京市海淀区中关村第四小学数学
谢维泉女性北京市通州区教师进修学院数学
龙岩男性顺义区教育研究考试中心数学
朱套用女性门头沟大峪第二小学数学
田哩黎女性的中关村,海淀区小学数学
白素云女性东城区教师培训中心语言
边境女性北??京市西城区教育科学研究中心语言
东华林男性丰台分局,北京教育学院的语言
东邓小平男北京市海淀区教师培训学院语言
支付中国女北京12号高中语文
李雨花,女,首都师范大学附属中学语言
刘水的男人顺义区牛栏山中学语文
毛乌素秀英男北京广渠门中学语文
汪琨男13日在北京第二语言
乌鸡烈女北京第171中学语文
杨建宇男性清华大学附属中学语言
北京教育科学研究院的张杰女性语言
袁之雍男性宣武分局,北京教育学院的语言
吴为民男性大兴区教师进修学院语言
方黎淑男房山区师范学院的技术语言
李新男小学语文
马丽英女北京第二实验小学语文
谯压蒙女北京教育学院宣武分局两种语言
唐富春女性东城区教师培训中心语言
北京教育学院朝阳分局薛晓光女性语言
的杨得轮男性密云县中心,为教??学和语言
北京教育学院石景山分公司杨轰炳女性语言
张苏增福男性丰台分局,北京教育学院的语言
郑小平女性密云县的主要语言
岭下朱女性怀柔区,教学与研究中心语言
梁之舜男平谷二级实践
徐伟,男,北京市东城区青年科学技术馆校外教育
号章驹嗯男北京八中学校资讯科技
张文清男性丰台区教育科学学院教育学
延庆县职业学校烹饪赵梓我的男人
周垡嗯男性北京市朝阳区青少年活动中心科学
周和红线女西城区青少年科学技术馆科学与技术,环境教育
平妍第一位女北京幼儿园学前班
汪压秦女北京理工大学的道德和社会教育西城分公司
姚洪椿坪女性丰台区首要的道德和社会
周得鳞男性昌平区教师培训学校特殊教育
在北京农业 - 女第五幼儿园学前班
都吁贞女清华大学附属中学政治
高玉丽女小学道德教育
张泉男北京市朝阳区芳草地小学道德教育
崔战国女性的平谷区第二政治
梁侠女,北京师范大学附属实验中学政治
刘进南延庆县教育科学研究中心的道德教育
金中粮男中国人民大学附属中学的政治
马丁和一个女儿,东城区,西中街小学思想品德
思想道德沙晓燕女,房山区良乡中心小学
王坪女性北京陈经纶中学政治
魏全国Juannv北京教育宣武分局的两个政治
吴彤男小学道德教育
闫长春女北京中学政治
荣薛摩勒怀柔区红螺寺中学德育教育
赵峥男北京中学德育教育
张中国兰女通州区潞河中学政治
韩国Lingnv北京师范大学附属实验中学体育
胡灵岩女性朝阳分局,体育,北京教育学院学报
林德森男北京汇文中学体育
附属电缆裕华女北京石油学院高中体育
文燕女北京幼儿师范学校体育
薛你的男性通州区潞河中学体育
张建中男东城区教师培训中心体育
高华女北京第二实验小学音乐
菲利普女北京育英音乐
谈天津女北京中关村中学音乐
第八章押洪女性,在北京一所中学的音乐
李桂英妇女北京市朝阳区教育研究中心的音乐
何墨荣女性东城区教师培训中心艺术
第四小学美术胡明良男人东城区和平
刘存辉男朝阳分局美术学院,北京教育学院
刘月娥女性北京市西城区小学艺术展览路
阳光鑫男北京教育科学研究院美术
杨睿成男北京教育学院丰台分局美术
王平女宣武区儿童艺术宫
文祺女北京第8中学美术
㈢ 关于区划,一直想问
你的文凭是?
有中国地图吗?
有时间多去书店看看!
㈣ 新区与相关行政区划协调一致的报告
c类型的html>
新闻网页微信问图片视频音乐地图维基网络购物更多?登录
搜狗提出的问题要问的家庭图书馆用户知识频道通道通道向专家请教界商城电脑/数码生活家居QQ游戏区奥林匹克体育娱乐/明星休闲/爱好艺术/文学社/人文教育/科学健康/医疗商业/金融情感/家庭共享的地区问题:腾讯微博QQ空间腾讯微博QQ |加入收藏搜狗小雯|分类:中国的热点时事2014年12月1日:新的省级行政区划不飞?答案一直是祖国的本质
网上传中被进行了对现有行政区划的一大举措,将呈现扩大到50多30个省级行政区划!有些用户曾仅限于自恋阶段,但在2004年,当民政部司区划地名一位官员在接受媒体采访在香港透露,行政区划中国的改革将在两年内完成。并认为,中国建立了50个省级行政区比较合适。这似乎已经进入了正式运行了实质性阶段,时间已经过去两年里,我们已经看到了34个省级行政或没有他们预期50!没有眼睛,50似乎有一些美国的州出奇的一致,让我想起了改革我们应遵循的国许多地区的例子一直是我们跨越大西洋大喊飞机的想法,甚至没有跟随榜样我国行政区划的人呢?当然,这只是草民猜测。据一些官员和学者的公开言论,他们认为让中国各级政府的工作人员效率的唯一途径,摆脱拖沓冗余的情况下,真正服务于政府。
个人坚决反对这种所谓的高效系统的行政区划,有理由认为这可能是合理的,我不知道是否是合理的,我不知道这是否是太保守了,毕竟,我们仍然不能有远见。个人认为,无论什么样的改革,还是小平同志的那句话,黄猫黑猫抓住老鼠就是好猫,尤其是政府改革,目前的行政体制改革是关键,以提高行政效率,求真务实,才能真正为人们的工作,人民群众的利益,使“利为民所谋,权为民所用”,为国家的经济发展可以发挥强有力的领导作用和积极的作用。那么,这50个行政区划真的能达到改善中国的领土,提高行政效率考虑实现的呢?县有更大的自主权,真正能够促进区域经济发展?唯一的做法进行测试,下面就我个人的反对。
首先,这种划分方法打乱基本形成了几千年的地域范围圈,打破了基本形成区的世纪,身份故乡的感觉。河南省商丘原本属于别人,如果这是中国文化的发祥地之一,历史上一直属于中央文化圈,喜欢听戏,他妈的中原官话方言,有人问那里的人走出去,甚至有些商丘县,有人会说我是河南商丘我。但现在,全省有机密淮海(在线数据,仅供参考使用),成为沿海地区,当然,这个省的优势未来内陆地区,但此后想要徐州报告,因为没有一点土耳其地球的大气层。因此,原来的分成河南,郑州中心圈只有一个脉冲的三个省份。其它如齐鲁圈,圈八宿,楚圈,圈,江苏,浙江,岭南圈,云南,贵州,圆,圆等都是少数族裔遭受了不同程度的裂斩。不知道过了很多年以后多少,我们可以节省下来的事情由传统的地域文化,民俗风情。第二
所谓精简,其实,为了不同的利益集团寻求采取共同利益僭越扩张,追求利益的平衡。有专家表示,如果50师而言两个方面,一个是在一些地方,寻求县或市,县级市成为地级市,目的是在追求提高水平,扩大权力。行政区划由小变大,但没有精简行政机构,行政功能,但并没有转化为积极的方面。这样的客观原因吃皇粮的官员增加了1/3以上,政府机构重复,管理成本增加。其次,市场经济是充分优化资源配置的市场,但细微之处的行政区划,但这个地方很容易形成障碍,分裂增加了协调难度。以北京,天津,美国并没有像华盛顿和纽约进行协调。北京机场忙,为什么不把货运到天津机场。因此,划分50个省将有可能加剧当地壁垒的形成。现在,湖南长沙,株洲,湘潭搞经济圈,如果分为三个省份,可以乱?因此,有关专家认为,行政区划改革要谨慎,要对市场和立法的路径。这一改革操之过急,盲目而带来的不仅是积累经验教训。
三,实质性问题50个省级行政区划感动社会主义和谐社会,从“五个统筹”的原则出发。根据网上流传的目前的草案中可以看出,50个行政区域这一理想化的愿景是在“配合弱+强强联手”的指导方针完全用为主。出现在实力的沿海省市结合经济发达的海洋领域对实力相对较弱的内陆城市相结合,相对良好的整体经济状况,山东省。潍坊,烟台,山东省的所谓形式半岛都市圈相当的规模,因此摆脱内陆起哄兄弟组成的差,真的显示出财大气粗来了以后底气威海,青岛四个地级市说话就够了,比山东省原有的部分更好,当外人问你在哪里,你说的,青岛的,如果他们重复别人怎么说,“哦,山东啊,”你必须要强调的是,他们属于海青岛血统,与山东的沿海省份不同的是血统。再往西德州,济南,滨州,聊城,菏泽,山东等地,形成一个新的城市,社会主义新山东,所以我不知道如何代表山东的简单的斗争,现在达到倡导“大而强,富而美“。啊!当然,我们也看到,近年来,山东省,从海岸GDP贡献了很大一部分,但山东沿海地区的基础设施投资应该比它的内陆城市高得多,内陆甚至有很大一部分的贡献还向贵族的海岸,而如果引进新的行政系统,那么几十年的投入艰苦的工作会在一夜之间消失,留下依然未能得到及时关注基础较差。司50只能导致更丰富,共同繁荣的穷人更穷,社会理想将是最后一代真正的梦想丰富。
第四,把50个省级行政区划改革的巨头会记录,让人们无法想象的。有报道称,在中国西北的一个城市,“秦镇”更名为“秦州区”,“北道区”更名为“麦积区”,两个区域被改变三个字,直接成本将达到近300万元。当地政府将认为自己“抓住第二代身份证更换和新地图将出的有利时机。”改名为一个城市,是不是要花费在这个巨大的行政区划的整体变化,更何况我们现在的50个省级行政区划改革呢?改名值得一提的是,无论行政区划改革,所有政府机构,企事业单位的房子,印章,信封,稿纸,工作证,必须更换;区域企业营业执照,税务登记证,银行账户,卫生许可证,居民都希望能再次改变它,国家有关交通和通信终端,以及需要变更站名的身份和户口簿,一张地图参与国家的名义发表的土地也要重印。刚刚看到的消息,2008年,中国应该完成第二代身份证换证工作,那么我们有50个行政区划,而不是一个城市在西部,像一个难得的机会,坐车这趟呢?在这里,我
与大家
个人联系信息,了解乡镇政府行政体制下的金字塔正在做基础?曾经看过一个报道,当涉及到进行改革,近年来精简政府人员,撤并乡镇,提高了工作效率,解决了人浮于事的弊端,企业负责人的全心全意为人民服务的宗旨,以保障人民群众作为主人的位置。但事实上他们并没有,做老百姓怨声载道。乡镇合并后,必然会有一些工作人员被解雇,再择业,但习惯了谁也不愿意离开这个电话,所以为了继续“为人民服务”的人这个职业仆人,他们用他们的权力暂时不丢失等行业,主要涉及教育部门取消的长期工作人员,造成严重缺乏大量的中小学教师在乡镇,不得不被关闭,连解散的学校。这是我们的公仆,我们的乡镇领导。有学者认为,中国现行行政区划的四个层次组成,省地税局国家→→→县乡镇(县,乡之间的一些偏远山区,西部也有一个县社 - 民政事务处,东中部地区的一些城镇位于之间的乡,村管理区或办事处,形成了五级管理),管理的多层次,居世界第一位。因此,要建立的第二部分取消,三级管理体系,省→→县乡镇,县直接向全省形成。为什么不能在乡镇一级的底部取消,它保留了市级?市地税局规定,保留省→→县的行政领导体制。访问在任何时候的信息,我们发现这个系统比全省系统→→县乡镇科学和等等。首先,乡镇干部自身素质有待提高,在很大程度上不具备执政能力的多,保留了严重的封建家长制作风,甚至是“山高皇帝远”本身开始土皇帝,不能落实治理以人为本的理念。其次,省领导结构→→县城镇容易发生故障脱节和不必要的管理环节。一个县面积小,便于直接领导,就没有必要重新建立乡镇一级,历史已经充分证明。和农村基层民主建设目前见效,村民自治来实现我们的能力不断提高,可以让自治县政府机关的村庄直接领导。全省县,一个省一般150-300县的行政区域之间广,难度较大的领导,在市一级建立监管机构仅仅是一个缓冲区这个距离,为建立的原因历史国有资本水平,正是基于这样的考虑,所以目前的行政改革是不可取消和城市当局,而是要取消乡镇政府。三,自负盈亏乡镇相对较弱,并建立其政府层面加大了负担各个行业领域。在山区腹地的办公室只有一排平房,乡政府及所属部门,乡卫生院一个城镇,农村中小学已经使用了这项工作。乡镇不只是农业第二产业,群山因为支持的存在,所以有集资由乡政府的农民用来建立供应度假村,可以算作是第三产业。而正是这种经济状况有养活30多名镇政府工作人员,不算其他的公安人员,税务,工商和配置的其他部门。有学者认为,不必担心行政区划为50个臃肿的政府机构的人事问题在各级之后。他认为,如果你真的实现了50个省级行政区划,那么所增加的16个省级机构,但它降低了作为一个中介机构106个地级市,但他没想到真的臃肿点缀着村庄和全国城镇之一,他也认为,“这样的领导是相对集中,中央监管能力将提高,我们就不必担心,每个人的障碍”,但他不知道如何严重的地方保护主义,是多么危险的当地城镇暴君风格。
其他因为行政的变化,从而导致一段的行政,经济,文化等经济社会发展的各种问题不能得到有效解决枚不胜举,因此个人认为区域规划即所谓的新的省级行政区划并没有想象中那么完美,而是我们窥见一斑虚荣浮躁的暗示,是乐观的。改革需要的是理性,务实,毛主席告诉我们,要实事求是,胡锦涛告诫我们求真务实,我们并不认为现有省级行政区划为34或50,或许将来也没有必要。小平同志说,发展是硬道理,现在我们解决所有的事情中国看到我们的发展水平,以及如何提高经济和社会发展,理想化是站不住脚的,现在我们要的是结果。我们要提高政府的效率,我们应该以人为本,以解决人民群众迫切需要解决的问题,提高人民生活水平,全面建设小康社会,我们需要促进社会主义市场经济的持续,快速健康发展,必须坚持积极落实科学发展观,我们要构建社会主义和谐社会,我们需要做的实在是太多了。
附:平台中国改革50行政区划(草案在网上流传)的
区划地名中国民政部局长戴良说,行政区划的中国改革在今年正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级行政区域,至少在四个城市将升格为直辖市。
中国的形成目前的行政区划通常有四个层次,即省 - 市地州 - 县 - 乡镇,少数地区在县,乡也从中获得管理水平5之间 - 区公所。因此,许多复杂的管理水平,居世界之最。这个分区费用是费时,缺乏透明度,不良的通信,影响工作效率,因此,这种简化,是必不可少的。事实上,福建,江苏,浙江,湖北等省已经开始试点改革,使全县直接接受省,逐步取消地级管理层的领导,据说,效果良好。在中国历史上
,行政区划多为2-3层。中央政府希望控制的总体水平越好,就可以到达法令即基层的中心。秦允许县委,县两级只有当。但到了清代,扩大版图,两级管理不能正常工作,管理水平上升三个层次,即省,府(州)县。
1949年后,中国实施了省 - 地区 - 县 - 乡镇“虚四级制”,这是一个虚拟的区域是省政府的派出机构,而不是政府的层面。因此,该县的州长,而不是“地区长”。省,县也建立了人大,该地区没有。
今年将启动改革,按照局长梁大总结的行政区划将沿着“收缩省,县,省,县境内,创新的市场体系,乡镇自治”的原则进行出。其中一个重要的措施
将被“撤并乡镇”。这一改革也是一个试点于1999年,目前,据中国民政部统计,25个省已完成了试点,共有7196的撤并乡镇。下一步,中国将在规模过小,市辖区,县进行调整。除了少数边境地区,市辖区,县没有变化,其他地区应进行改革。行政区划
改革的另一个亮点是“创新型城市”体系,主要内容包括:通过添加少量省市规划阶段;去耦通过市,县,市管县的改革,减少行政层级。
戴良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置约50个省级行政合理。从中国目前的情况来看,大型再省不现实。它会影响到国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。
如果中国省级政府区针对50左右,然后就是在现有基础上又附加16。一般认为,该方案应至少增加4个直辖市,即在东北,中国中部,中国南方和西北地区。
据中国“财经网”透露的消息,新的市政府必须满足以下条件:第一,它必须是一个大面积的城市的顶级中锋,与现有直辖市保持一定的距离。第二,不低于200万的人口。第三,经济总量应该比城市的全国平均水平,财政至少能够自给自足高。
1,北京是:在区域不变管辖。
2,渤海省:由现,天津,秦皇岛市,河北省目前,唐山,承德市,廊坊市组成,天津的资本。
3,辽东省目前在大连市,辽宁省,丹东市,营口市,宽甸,桓仁,岫岩组成,大连的资本。
4,辽宁省:由现辽宁除剩余的地区,现在一起内蒙赤峰市,哲里木盟的省会沉阳组成。
5,吉林省:从目前吉林一起,现在内蒙兴安盟组成,省会长春。
6,黑龙江省:现在一起黑龙江,内蒙古呼伦贝尔现由省会哈尔滨。
7,雁云省:现在大同,朔州,忻州市,现张家口市,河北省涞源组成,大同的资本。
8,平原省:由现河北省邯郸市省海城市的支架,目前安阳市,鹤壁市,濮阳市,新乡市,焦作市,济源市,山西省长治市目前,晋城市市组成,安阳的资本。
9.内蒙古:内蒙古自治区现在,除了地区的上述地区,首府呼和浩特。
10.山西省:由除上述地区,太原省城今山西地区。
11.河北省:由现河北除其余各区上述地区,省会石家庄。
12日,山东省青岛市,山东省,目前,潍坊,烟台,威海成分,青岛的资本。
13,淮海省:目前徐州市,江苏省,连云港市,滨海,响水,灌南,宿迁市,现在在淮北市,安徽省,蚌埠市,宿州市,亳州市,河南省商丘现在市,日照市,山东省,目前,临沂市,济宁市,菏泽组成,徐州的资本。
14,山东省:山东省除上述地区,济南省会目前组成的剩余部分。
15日,上海有:上海,包括现金,现金昆山,太仓,现浙江嘉兴,宁波,舟山等地。
16,浙江省:杭州,桐庐,建德,淳安,湖州市,绍兴市,目前黄山市,宣城市,江西婺源现在由杭州省会。
17日,浙江南部(金瓯省或雁荡东部省) - 由现浙江温州,台州,丽水,金华,衢州组成,温州的资本。
18,江苏省:苏州,无锡,常州,南通,泰州市,淮安市,盐城市组成部分。江阴资本(靖江)。
19日,长江省:由现江苏省南京市,镇江市,扬州市,马鞍山市,安徽省目前,滁州,芜湖,巢湖,铜陵,池州,安庆市,合肥市蚌埠,淮南市,南京省会组成。
20,淮河省:由现六安市,安徽省,阜阳市,是周口市,河南省,驻马店,信阳地区,潢川的省会。
21,河南省:河南省现在除了其余各区,郑州省会以上地区。
22,翔(男)荆(州)省(或淅川省):从现在襄樊,十堰,荆门,荆州市,枝城组成,荆门的资本。
23,三峡省:现在重庆,目前宜昌市,恩施州组成,重庆的资本。
24,湖北省:湖北省现在除了其余各区,武汉省会以上地区。
25日,贵州省中部:现在湖南湘西,怀化市,现在铜仁地区,贵州省,黔东南州组成,怀化的资本。
26,岭南省:由现衡阳,郴州市,现在韶关市,广东省乃至县,连山,阳山,现在赣州,吉安市,井冈山省会组成。
27,岭西省:由现广西柳州,桂林,河池,现在由永州市,桂林的省会。
27日,湖南省:除了其余区域的上述领域目前由湖南长沙,省会的。
28日,江西省:由现江西省除其余各区,南昌省城的上述领域。
29日,哈掸邦:现在,泉州,厦门市,漳州市,龙岩市,汕头市,广东省,目前,潮州市,梅州市,福建省,由厦门的省会。
30,福建省:除了福建省的上述领域目前由其余地区,省会福州。
31日,香港分别是:香港,澳门,珠海,广东省,现已组成。
第32,广南省:茂名市,广东省,目前,湛江,是反城市,广西,钦州,北海,玉林
市,贵港,梧州,贺州组成,资本榆林。
33,广东省:广东省现在除了其余各区,广州省城上述领域。
34,广西壮族自治区:由除上述余下地区,现在广西地区目前贵州兴义州,文山州组成,首府南宁。
35,海南省:海南现在一样,海口的省会。
36,秦巴省:由现四川省南充市,巴中市,达州市,广安,广元,汉中市,陕西省,目前,安康市,巴基斯坦的资本构成。
37,金沙江省:由现攀枝花市,四川省,凉山州,九龙县,稻城县,乡,县,现在东川区,昭通,丽江地区,迪庆,永仁,元谋,组成,攀钢的资本。
38,南诏省(大理省):由现云南省大理州,保山市,临沧,德宏州,怒江州组成,宝钢的资本。
39,贵州省:贵州省现在除了其余各区,贵阳省会以上地区。
40,四川:现在除了四川其余各区上述地区,省会成都。
41,云南省:由现除云南其余各区上述地区,省会昆明。
42,陕西省:由现陕西省除庆阳市,甘肃省,平凉市组成,省会西安目前其他地区的上述领域。
43,甘肃省:甘肃省现在除了剩下的内蒙古额济纳旗组成,兰州省会地区上述领域。
44,青海省:不变。
45,宁夏自治区:不变。
46,西藏自治区:不变。
47,北部自治区:由现新疆维吾尔自治区,乌鲁木齐市,哈密地区,吐鲁番市,昌吉,伊犁,克拉玛依,石河子组成,首府乌鲁木齐。
48,南疆自治区:由现新疆巴音州,阿克苏地区,和田地区,甚至略有地区,吉州,甚至略有下降,资本。
49,台湾省:不变。
㈤ 中国要重新规划省份,是真的吗
中国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。
按照中国“财经网”透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。
1、北京都:现辖区域不变。
2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。
3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。
4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。
5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。
6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。
7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。
8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。
9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。
10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。
11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。
12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成,省会青岛。
13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。
14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。
15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。
16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。
17、浙南省(东瓯省或雁荡省)――由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。
18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。
19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。
20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会阜阳。
21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。
22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。
23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。
24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。
25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。
26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。
27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。
27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。
28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。
29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。
30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。
31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。
32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。
33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。
34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。
35、海南省:现海南省不变,省会海口。
36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。
37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。
38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。
39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。
40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。
41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。
42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。
43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。
44、青海省:不变。
45、宁夏自治区:不变。
46、西藏自治区:不变。
47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。
48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。
这是在网上找的,当然并不表示就是真的,是否是真的以后新闻上自然会说到,但现在的话只能当个参考或者娱乐话题,毕竟众口分说不一
㈥ 那个教师是鹤壁市的吗
城市著名的特级教师名单(筛选)
?
?
龚刺啊线(生物特级教师)
?几十年来,他一直在努力坚持持续研究。目前已取得了一定的成绩,生物学,非凡的学习,科学,中学教育,学校管理。
?高中学生的学习和能力建设的“北京教育研究项目获得了二等奖;集体的身体,他是负责识别产能过剩和教育,儿童”三个省部级奖项,并培养了200多名全国大专学生。
? ?使用数学,物理和化学知识教高中生物和许多其他的文章发表在人民教育“杂志,他的专着,”学习指南北京高学校选修教科书的高学校的学生,并在“务实的记录”这本书总结他真正的办学思想。
过人的天赋的专业委员会,全国青少年心理卫生专业委员会委员,北京市委教育协会执行董事,副理事长北京市副生物学教学和研究总监,北京理工大学担任教育主席全国政协副主席,首都师范大学兼职硕士研究生导师和其他工作人员的兼职教授。
:郑钟斌(化学特级教师)
?毕业于中国科技大学,拥有超过三十年的一线教学工作,在长期的教学实践中形成了自己的教学思路和方法。“,实现了”高效率,减轻学生的学习,良好的教学由学生和家长的负担。
?“北京化工奥地利人作为兼职教练,辅导学生,赢得了无数的奖项,在北京,在全国和国际比赛。国家教委任命了一个高中学化学大纲编写组的成员,还参与编制高中课本同步辅导评审高级专业技术职务,中级专业技术职务评审委员会在北京西城区,他曾担任化学专业委员会,中国教育学会副会长,先科大兼职硕士生导师
:生物特级教师王勇蛔虫()
?王勇的蛔虫老师是兼职市政生物学科,生物教学的学术带头人和研究人员,北京市西城区,区两级参与国家统计更悲惨的高中生物课本编制,审定工作。北京初中高中生物课本,更悲惨写作,和验证工作,他“生物学通报”主题教育“等报刊杂志上的论文,专业文章,出版科普读物,教学参考书,教学视频捕捉城市中央电教馆4(扬声器)在中国教育电视台,做出了贡献。大型珠宝硕士生导师。
1994年,北京市科技园丁奖“,北京市西城区,园丁奖,1996年”全国优秀科技锡澄辅导员“,1991年北京生物教学和科研活动,研究将在先进个人称号标题:1994年第三次全国高中生物学奥林匹克竞赛教练“称号。第五,“北京西城区,生物澳大利亚学校好教练”称号。 1987年,他被任命为西城科协活动家。纸写由北京奖,三等奖。
六运秀(语文特级教师)
刘云秀毕业于首都师范大学,目前在语言教学和国家长期研究中学语文教学研究会会长。从10年的教学实验班的资优教育,追求短期,高效,积极运用现代教学方法,努力提高语文教学的效率,圆满完成了8年的教学任务,在前面的四多年来,高考,教学排名北京前列。多次在中国教育电视台,北京电视台发出6个教学光盘教学或写在全国举办了一系列的讲座,教学论文获得二等奖,北京市奖项。这本书的编辑器“非凡少年成长的摇篮,参加在一所中学教教义精华”的准备,本报刊发多篇论文在中学语文教学中,“特殊教育”,一旦参加?教育香港,美国,西班牙和发表论文的国际会议。参加初中中国人民教育出版社,北京二十一世纪的课本和教材的编制基础教育,资优教育独立于语言的中学教学大纲准备。被评为“全国优秀语文教师的语言教学艺术研究中心,先后被评为第一批学科带头人,西城区,北京的首届青年教师参加第一届全国青年教师培训。
李存(音乐特级教师)
李存?同志们四年的工作在教学第一线,忠诚党的事业,品德高尚,非常敬业的事业辛勤工作,热爱学生,教音乐的学生教师,学生和感染在美国的独特魅力和性格的培养多年,细致的教学和研究,并不断更新我们的思想和超前的思维。1980年,他高中音乐课,这在当时是最早建立的为了提高学生的整体素质,在音乐教学中,他问学生逐渐不喜欢唱歌,将发挥创新和评论为此,他使用了大量现代化教学手段,进行适当的教学材料的制备,出很多他的导师的课内外活动,合唱团的几个次在全国,全市获奖,获奖和他坚持学生生活??举动,开发他们的潜力,艺术感的成就感。形成一个更加完整和独特的教学艺术的思想,他参与编写的教科书,在2000年参加工作的民族音乐课程,教育部,国家音乐教育课程标准起草参与音乐教育做了杰出的贡献。作为一个音乐教师培训专家聘请到全国各地讲学。
北京特级教师名单姓名性别工作在教学科目
洁白的女教师,北京市海淀区学院地理
女唐调节错误通州区教师进修学校地理
丁广播致敏女性西城区教育研究中心地理
韩磊女子教育研究中心,北京市朝阳区的地理
桂花梅花女子房山教师培训中学地理
6月百万北京第四中学英语
蜀香女附中北京大学英语
赵舒美东城区教师培训中心英语学院
沉小金女北京第12届高中英语
郑宁附属中学北京师范大学英语女第二
赵顺义区教育局中号研究与测试中心英语
英国马志雄(男石景山店),北京教育学院
季燕女英语北京教育学院朝阳分公司
苏陈明义男教师培训学院,北京市海淀区物理
刘中国第九十四北京女中学生物理
徐延庆第一领带男高中物理
王学圻女中学生物理
中国人民大学,北京市东城区,王刚的物理男教师培训中心
周刚,男,体育教育和研究中心
张榜富北京汇文中学物理
梁王学军男顺义区,朝阳区,第八段
学校体育平谷区宝明男体育教育研究中心章师飘飘男通州区潞河中学物理许巍的男子和北京景山中学化学
洁白无瑕的女性北京师范大学附属高中化学
吴琼,女,北京市海淀区,北京师范学院化学,赵相军
男性高中化学商务小琴怀柔区,顺义区,大学的第一个女高中生化学
蜀香园大兴区兴华女高中化学
>北京天元蜜蜂的女孩在第12届高中化学
陈的线女子公司的清华学校历史
蒋马跃进入科学史上,北京教育学院石景山北京分公司
风扇桂英女高中历史书15
江入侵女性怀柔区高中历史
苏皖明确女性北京师范大学,良乡
树青女性顺义区高中历史的中学历史
兴蒋建民第九士兵在北京,女高中历史
北京市第八十中学高中生物
北京临海男○北京师范大学附属北京生物高中一所高中
第二,刘淇县男性生物
马瘟男性丰台分局,北京理工大学教育生物
宋李女崇文区教育研究中心生物
田书林女性北京中路80号学校生物学王伟光男北京14
山谷高中生物学丹女北京第四中学数学<br /,他男性昌平区Naizhong,第一中学数学
江金盛男北京汇文中学数学
坎贝尔郑男,北京师范大学附属高中数学
李优女医生在第12届北京高中数学
男北京丰台分公司,骏兴数学教育梁萍女性米莱海伊的数学学院,中国人民大学没有
刘伦男北京教育科学数学
陆俭明女子高中学院附属的中国人民大学数学
梦呓般鹌鹑男性延庆县中学数学
邱勇男北京日坛中学数学
协调北京女数学15
宏蜂窝热潮男性密云县中学数学
王文杰,北京中路中学数学
王炎春男北京教育科学研究院数学
女性吴江元朝阳分公司数学,北京教育学院
铭11张移位第五女性北京中学数学北京
高平,女,北京市朝阳区,教育和数学?中学数学研究中心
博继铭女性昌平区城关小学数学
江利民妇女大兴区小学数学
李姚敏,男,北京市西城区,北京市科学和数学教育研究中心
的刘千石妇女,北京市海淀区中关村第四小学数学
谢维泉女性通州区教师进修学院数学
龙岩男性顺义区教育研究
应用数学朱女门头沟大峪第二小学数学哩
田莉妇女北京市海淀区中关村小学数学
白苏韵女东城区教师培训中心语言考试中心 BR />北边境妇女?北京西城区教育研究中心语言
男丰台分局东林,北京教育学院语言
邓男海淀区东
语言教师培训学院支付中国女北京第12届高中语文
李玉华,女,首都师范大学附属中学高中语文
刘拐男子顺义区牛栏山中学语文
毛乌素秀英男北京广渠门中学语文王昆M 13在北京第二语言
乌鸡烈女北京171中学中国男杨建宇
语言高中附属北京清华科技教育家园
袁杰女性语言宣武分公司的鄘们,北京理工大学教育语言
吴为民男语文教师培训学院,大兴区
方隶书男性房山区师范学院技术语言
李新男女马丽英小学语文
北京第二实验小学中国女
乔压力蒙古分公司北京教育学院宣武两种语言?
唐富春女教师培训中心,东城区,北京语言教育学院朝阳分局薛杨晓光女性语言?
圆形公密云县中心进行教学?学习和语言
北京理工大学教育石景山分公司的年轻女性轰炸机语言
张平苏增福男性丰台分局,北京理工大学教育语言
郑小平女密云县的主要语言
高地朱女性怀柔区,语言教学与研究中心梁顺
男平谷两个实践徐,男,北京市东城区青年科技博物馆校外教育
号张炬啊男北京八校资讯科技
张文卿男性丰台区教育科学教育
烹饪赵延庆县职业学校梓我的男人
周床垫啊男青年活动中心,朝阳区,科学和红色女
周西城区青少年科学技术馆科学与技术,环境教育
平北京燕第一个女人学前班
王勤研究所,北京科技按道德和社会教育西城支行
要哄骏坪女总理丰台区,道德和社会
周有鳞屑男性昌平区教师培训学校特殊教育
在北京农业 - 女性第五学前班呼吁处女
清华大学附属中学政治玉丽女小学道德教育
张泉朝阳区男性的基本道德芳草地教育
崔战国各国妇女的政治
平谷区第二束触摸禅宗,实验附属中学北京师范大学政治
六经南延庆教育研究中心的道德教育
黄金粮男性高中国的政治马丁和一个女儿,东城区,西城街道小学思想品德
德莎小燕女,房山区中心小学王萍北京女性
陈经纶中学政治
魏劝过Juannv北京宣武支行的两个政治教育
湖塘男性小学道德教育
闫长春女京派政治
荣薛摩勒怀柔区红螺寺中学学校德育
赵峥男北京中学生道德教育
张中国北京市通州区潞河中学波特兰女性政治
韩国Lingnv实验的附属中学北京师范大学灵岩女性体育的
胡北京朝阳支行,体育,教育学院
林德森男北京汇文中学体育
连接线雨花女北京石油学院高中体育
闻言女北京师范大学的儿童
薛炫耀男性通州区潞河中学体育
张建中男教师培训中心,北京市东城区体育
女北京高华
第二实验小学音乐菲利普女北京育英音乐
谭天津女性北京中关村中学音乐
章费洪妇女在北京高中音乐
李桂英女子教育研究中心,北京市朝阳区音乐
墨何永妇女东城区教师培训艺术中心 BR />第四名男子东城区小学美术胡明良刘存惠南和平
美术学院,北京教育学院朝阳分局
五六EF西城区小学艺术展览路
太阳鑫男北京教育研究艺术学院
杨锐变成男人丰台分局北京理工大学教育平女宣武艺术
儿童艺术宫北京8号中学文祺女艺术家
㈦ 作文草稿我们的家乡比如天鹅洞
c类型的html>
新闻 - 网页
微信
问
照片到到网的音乐视频
地图
维基网络
购物
更多?登录
搜狗,点击看详细问问题要问首页
知识库
通道
用户信道的活动
问
圈
专家通道
问问商城
电脑/数码
家居生活
QQ空间
奥运会体育
娱乐/明星
休闲/爱好
艺术/文学
社会/人类
教育/科学健康
/医疗
商业/金融
情感/家庭
地区问题
分享到:腾讯微博QQ空间新浪微博QQ |收藏
搜狗小雯|分类:中国的热点时事2014年12月1日:新的省级行政区划不飞?答案一直是祖国的本质
网上传中被进行了对现有行政区划的一大举措,将呈现扩大到50多30个省级行政区划!有些用户曾仅限于自恋阶段,但在2004年,当民政部司区划地名一位官员在接受媒体采访在香港透露,行政区划中国的改革将在两年内完成。并认为,中国建立了50个省级行政区比较合适。这似乎已经进入了正式运行了实质性阶段,时间已经过去两年里,我们已经看到了34个省级行政或没有他们预期50!没有眼睛,50似乎有一些美国的州出奇的一致,让我想起了改革我们应遵循的国许多地区的例子一直是我们跨越大西洋大喊飞机的想法,甚至没有跟随榜样我国行政区划的人呢?当然,这只是草民猜测。据一些官员和学者的公开言论,他们认为让中国各级政府的工作人员效率的唯一途径,摆脱拖沓冗余的情况下,真正服务于政府。
个人坚决反对这种所谓的高效系统的行政区划,有理由认为这可能是合理的,我不知道是否是合理的,我不知道这是否是太保守了,毕竟,我们仍然不能有远见。个人认为,无论什么样的改革,还是小平同志的那句话,黄猫黑猫抓住老鼠就是好猫,尤其是政府改革,目前的行政体制改革是关键,以提高行政效率,求真务实,才能真正为人们的工作,人民群众的利益,使“利为民所谋,权为民所用”,为国家的经济发展可以发挥强有力的领导作用和积极的作用。那么,这50个行政区划真的能达到改善中国的领土,提高行政效率考虑实现的呢?县有更大的自主权,真正能够促进区域经济发展?唯一的做法进行测试,下面就我个人的反对。
首先,这种划分方法打乱基本形成了几千年的地域范围圈,打破了基本形成区的世纪,身份故乡的感觉。河南省商丘原本属于别人,如果这是中国文化的发祥地之一,历史上一直属于中央文化圈,喜欢听戏,他妈的中原官话方言,有人问那里的人走出去,甚至有些商丘县,有人会说我是河南商丘我。但现在,全省有机密淮海(在线数据,仅供参考使用),成为沿海地区,当然,这个省的优势未来内陆地区,但此后想要徐州报告,因为没有一点土耳其地球的大气层。因此,原来的分成河南,郑州中心圈只有一个脉冲的三个省份。其它如齐鲁圈,圈八宿,楚圈,圈,江苏,浙江,岭南圈,云南,贵州,圆,圆等都是少数族裔遭受了不同程度的裂斩。不知道过了很多年以后多少,我们可以节省下来的事情由传统的地域文化,民俗风情。第二
所谓精简,其实,为了不同的利益集团寻求采取共同利益僭越扩张,追求利益的平衡。有专家表示,如果50师而言两个方面,一个是在一些地方,寻求县或市,县级市成为地级市,目的是在追求提高水平,扩大权力。行政区划由小变大,但没有精简行政机构,行政功能,但并没有转化为积极的方面。这样的客观原因吃皇粮的官员增加了1/3以上,政府机构重复,管理成本增加。其次,市场经济是充分优化资源配置的市场,但细微之处的行政区划,但这个地方很容易形成障碍,分裂增加了协调难度。以北京,天津,美国并没有像华盛顿和纽约进行协调。北京机场忙,为什么不把货运到天津机场。因此,划分50个省将有可能加剧当地壁垒的形成。现在,湖南长沙,株洲,湘潭搞经济圈,如果分为三个省份,可以乱?因此,有关专家认为,行政区划改革要谨慎,要对市场和立法的路径。这一改革操之过急,盲目而带来的不仅是积累经验教训。
三,实质性问题50个省级行政区划感动社会主义和谐社会,从“五个统筹”的原则出发。根据网上流传的目前的草案中可以看出,50个行政区域这一理想化的愿景是在“配合弱+强强联手”的指导方针完全用为主。出现在实力的沿海省市结合经济发达的海洋领域对实力相对较弱的内陆城市相结合,相对良好的整体经济状况,山东省。潍坊,烟台,山东省的所谓形式半岛都市圈相当的规模,因此摆脱内陆起哄兄弟组成的差,真的显示出财大气粗来了以后底气威海,青岛四个地级市说话就够了,比山东省原有的部分更好,当外人问你在哪里,你说的,青岛的,如果他们重复别人怎么说,“哦,山东啊,”你必须要强调的是,他们属于海青岛血统,与山东的沿海省份不同的是血统。再往西德州,济南,滨州,聊城,菏泽,山东等地,形成一个新的城市,社会主义新山东,所以我不知道如何代表山东的简单的斗争,现在达到倡导“大而强,富而美“。啊!当然,我们也看到,近年来,山东省,从海岸GDP贡献了很大一部分,但山东沿海地区的基础设施投资应该比它的内陆城市高得多,内陆甚至有很大一部分的贡献还向贵族的海岸,而如果引进新的行政系统,那么几十年的投入艰苦的工作会在一夜之间消失,留下依然未能得到及时关注基础较差。司50只能导致更丰富,共同繁荣的穷人更穷,社会理想将是最后一代真正的梦想丰富。
第四,把50个省级行政区划改革的巨头会记录,让人们无法想象的。有报道称,在中国西北的一个城市,“秦镇”更名为“秦州区”,“北道区”更名为“麦积区”,两个区域被改变三个字,直接成本将达到近300万元。当地政府将认为自己“抓住第二代身份证更换和新地图将出的有利时机。”改名为一个城市,是不是要花费在这个巨大的行政区划的整体变化,更何况我们现在的50个省级行政区划改革呢?改名值得一提的是,无论行政区划改革,所有政府机构,企事业单位的房子,印章,信封,稿纸,工作证,必须更换;区域企业营业执照,税务登记证,银行账户,卫生许可证,居民都希望能再次改变它,国家有关交通和通信终端,以及需要变更站名的身份和户口簿,一张地图参与国家的名义发表的土地也要重印。刚刚看到的消息,2008年,中国应该完成第二代身份证换证工作,那么我们有50个行政区划,而不是一个城市在西部,像一个难得的机会,坐车这趟呢?在这里,我
与大家
个人联系信息,了解乡镇政府行政体制下的金字塔正在做基础?曾经看过一个报道,当涉及到进行改革,近年来精简政府人员,撤并乡镇,提高了工作效率,解决了人浮于事的弊端,企业负责人的全心全意为人民服务的宗旨,以保障人民群众作为主人的位置。但事实上他们并没有,做老百姓怨声载道。乡镇合并后,必然会有一些工作人员被解雇,再择业,但习惯了谁也不愿意离开这个电话,所以为了继续“为人民服务”的人这个职业仆人,他们用他们的权力暂时不丢失等行业,主要涉及教育部门取消的长期工作人员,造成严重缺乏大量的中小学教师在乡镇,不得不被关闭,连解散的学校。这是我们的公仆,我们的乡镇领导。有学者认为,中国现行行政区划的四个层次组成,省地税局国家→→→县乡镇(县,乡之间的一些偏远山区,西部也有一个县社 - 民政事务处,东中部地区的一些城镇位于之间的乡,村管理区或办事处,形成了五级管理),管理的多层次,居世界第一位。因此,要建立的第二部分取消,三级管理体系,省→→县乡镇,县直接向全省形成。为什么不能在乡镇一级的底部取消,它保留了市级?市地税局规定,保留省→→县的行政领导体制。访问在任何时候的信息,我们发现这个系统比全省系统→→县乡镇科学和等等。首先,乡镇干部自身素质有待提高,在很大程度上不具备执政能力的多,保留了严重的封建家长制作风,甚至是“山高皇帝远”本身开始土皇帝,不能落实治理以人为本的理念。其次,省领导结构→→县城镇容易发生故障脱节和不必要的管理环节。一个县面积小,便于直接领导,就没有必要重新建立乡镇一级,历史已经充分证明。和农村基层民主建设目前见效,村民自治来实现我们的能力不断提高,可以让自治县政府机关的村庄直接领导。全省县,一个省一般150-300县的行政区域之间广,难度较大的领导,在市一级建立监管机构仅仅是一个缓冲区这个距离,为建立的原因历史国有资本水平,正是基于这样的考虑,所以目前的行政改革是不可取消和城市当局,而是要取消乡镇政府。三,自负盈亏乡镇相对较弱,并建立其政府层面加大了负担各个行业领域。在山区腹地的办公室只有一排平房,乡政府及所属部门,乡卫生院一个城镇,农村中小学已经使用了这项工作。乡镇不只是农业第二产业,群山因为支持的存在,所以有集资由乡政府的农民用来建立供应度假村,可以算作是第三产业。而正是这种经济状况有养活30多名镇政府工作人员,不算其他的公安人员,税务,工商和配置的其他部门。有学者认为,不必担心行政区划为50个臃肿的政府机构的人事问题在各级之后。他认为,如果你真的实现了50个省级行政区划,那么所增加的16个省级机构,但它降低了作为一个中介机构106个地级市,但他没想到真的臃肿点缀着村庄和全国城镇之一,他也认为,“这样的领导是相对集中,中央监管能力将提高,我们就不必担心,每个人的障碍”,但他不知道如何严重的地方保护主义,是多么危险的当地城镇暴君风格。
其他因为行政的变化,从而导致一段的行政,经济,文化等经济社会发展的各种问题不能得到有效解决枚不胜举,因此个人认为区域规划即所谓的新的省级行政区划并没有想象中那么完美,而是我们窥见一斑虚荣浮躁的暗示,是乐观的。改革需要的是理性,务实,毛主席告诉我们,要实事求是,胡锦涛告诫我们求真务实,我们并不认为现有省级行政区划为34或50,或许将来也没有必要。小平同志说,发展是硬道理,现在我们解决所有的事情中国看到我们的发展水平,以及如何提高经济和社会发展,理想化是站不住脚的,现在我们要的是结果。我们要提高政府的效率,我们应该以人为本,以解决人民群众迫切需要解决的问题,提高人民生活水平,全面建设小康社会,我们需要促进社会主义市场经济的持续,快速健康发展,必须坚持积极落实科学发展观,我们要构建社会主义和谐社会,我们需要做的实在是太多了。
附:平台中国改革50行政区划(草案在网上流传)的
区划地名中国民政部局长戴良说,行政区划的中国改革在今年正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级行政区域,至少在四个城市将升格为直辖市。
中国的形成目前的行政区划通常有四个层次,即省 - 市地州 - 县 - 乡镇,少数地区在县,乡也从中获得管理水平5之间 - 区公所。因此,许多复杂的管理水平,居世界之最。这个分区费用是费时,缺乏透明度,不良的通信,影响工作效率,因此,这种简化,是必不可少的。事实上,福建,江苏,浙江,湖北等省已经开始试点改革,使全县直接接受省,逐步取消地级管理层的领导,据说,效果良好。在中国历史上
,行政区划多为2-3层。中央政府希望控制的总体水平越好,就可以到达法令即基层的中心。秦允许县委,县两级只有当。但到了清代,扩大版图,两级管理不能正常工作,管理水平上升三个层次,即省,府(州)县。
1949年后,中国实施了省 - 地区 - 县 - 乡镇“虚四级制”,这是一个虚拟的区域是省政府的派出机构,而不是政府的层面。因此,该县的州长,而不是“地区长”。省,县也建立了人大,该地区没有。
今年将启动改革,按照局长梁大总结的行政区划将沿着“收缩省,县,省,县境内,创新的市场体系,乡镇自治”的原则进行出。其中一个重要的措施
将被“撤并乡镇”。这一改革也是一个试点于1999年,目前,据中国民政部统计,25个省已完成了试点,共有7196的撤并乡镇。下一步,中国将在规模过小,市辖区,县进行调整。除了少数边境地区,市辖区,县没有变化,其他地区应进行改革。行政区划
改革的另一个亮点是“创新型城市”体系,主要内容包括:通过添加少量省市规划阶段;去耦通过市,县,市管县的改革,减少行政层级。
戴良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置约50个省级行政合理。从中国目前的情况来看,大型再省不现实。它会影响到国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。
如果中国省级政府区针对50左右,然后就是在现有基础上又附加16。一般认为,该方案应至少增加4个直辖市,即在东北,中国中部,中国南方和西北地区。
据中国“财经网”透露的消息,新的市政府必须满足以下条件:第一,它必须是一个大面积的城市的顶级中锋,与现有直辖市保持一定的距离。第二,不低于200万的人口。第三,经济总量应该比城市的全国平均水平,财政至少能够自给自足高。
1,北京是:在区域不变管辖。
2,渤海省:由现,天津,秦皇岛市,河北省目前,唐山,承德市,廊坊市组成,天津的资本。
3,辽东省目前在大连市,辽宁省,丹东市,营口市,宽甸,桓仁,岫岩组成,大连的资本。
4,辽宁省:由现辽宁除剩余的地区,现在一起内蒙赤峰市,哲里木盟的省会沉阳组成。
5,吉林省:从目前吉林一起,现在内蒙兴安盟组成,省会长春。
6,黑龙江省:现在一起黑龙江,内蒙古呼伦贝尔现由省会哈尔滨。
7,雁云省:现在大同,朔州,忻州市,现张家口市,河北省涞源组成,大同的资本。
8,平原省:由现河北省邯郸市省海城市的支架,目前安阳市,鹤壁市,濮阳市,新乡市,焦作市,济源市,山西省长治市目前,晋城市市组成,安阳的资本。
9.内蒙古:内蒙古自治区现在,除了地区的上述地区,首府呼和浩特。
10.山西省:由除上述地区,太原省城今山西地区。
11.河北省:由现河北除其余各区上述地区,省会石家庄。
12日,山东省青岛市,山东省,目前,潍坊,烟台,威海成分,青岛的资本。
13,淮海省:目前徐州市,江苏省,连云港市,滨海,响水,灌南,宿迁市,现在在淮北市,安徽省,蚌埠市,宿州市,亳州市,河南省商丘现在市,日照市,山东省,目前,临沂市,济宁市,菏泽组成,徐州的资本。
14,山东省:山东省除上述地区,济南省会目前组成的剩余部分。
15日,上海有:上海,包括现金,现金昆山,太仓,现浙江嘉兴,宁波,舟山等地。
16,浙江省:杭州,桐庐,建德,淳安,湖州市,绍兴市,目前黄山市,宣城市,江西婺源现在由杭州省会。
17日,浙江南部(金瓯省或雁荡东部省) - 由现浙江温州,台州,丽水,金华,衢州组成,温州的资本。
18,江苏省:苏州,无锡,常州,南通,泰州市,淮安市,盐城市组成部分。江阴资本(靖江)。
19日,长江省:由现江苏省南京市,镇江市,扬州市,马鞍山市,安徽省目前,滁州,芜湖,巢湖,铜陵,池州,安庆市,合肥市蚌埠,淮南市,南京省会组成。
20,淮河省:由现六安市,安徽省,阜阳市,是周口市,河南省,驻马店,信阳地区,潢川的省会。
21,河南省:河南省现在除了其余各区,郑州省会以上地区。
22,翔(男)荆(州)省(或淅川省):从现在襄樊,十堰,荆门,荆州市,枝城组成,荆门的资本。
23,三峡省:现在重庆,目前宜昌市,恩施州组成,重庆的资本。
24,湖北省:湖北省现在除了其余各区,武汉省会以上地区。
25日,贵州省中部:现在湖南湘西,怀化市,现在铜仁地区,贵州省,黔东南州组成,怀化的资本。
26,岭南省:由现衡阳,郴州市,现在韶关市,广东省乃至县,连山,阳山,现在赣州,吉安市,井冈山省会组成。
27,岭西省:由现广西柳州,桂林,河池,现在由永州市,桂林的省会。
27日,湖南省:除了其余区域的上述领域目前由湖南长沙,省会的。
28日,江西省:由现江西省除其余各区,南昌省城的上述领域。
29日,哈掸邦:现在,泉州,厦门市,漳州市,龙岩市,汕头市,广东省,目前,潮州市,梅州市,福建省,由厦门的省会。
30,福建省:除了福建省的上述领域目前由其余地区,省会福州。
31日,香港分别是:香港,澳门,珠海,广东省,现已组成。
第32,广南省:茂名市,广东省,目前,湛江,是反城市,广西,钦州,北海,玉林
市,贵港,梧州,贺州组成,资本榆林。
33,广东省:广东省现在除了其余各区,广州省城上述领域。
34,广西壮族自治区:由除上述余下地区,现在广西地区目前贵州兴义州,文山州组成,首府南宁。
35,海南省:海南现在一样,海口的省会。
36,秦巴省:由现四川省南充市,巴中市,达州市,广安,广元,汉中市,陕西省,目前,安康市,巴基斯坦的资本构成。
37,金沙江省:由现攀枝花市,四川省,凉山州,九龙县,稻城县,乡,县,现在东川区,昭通,丽江地区,迪庆,永仁,元谋,组成,攀钢的资本。
38,南诏省(大理省):由现云南省大理州,保山市,临沧,德宏州,怒江州组成,宝钢的资本。
39,贵州省:贵州省现在除了其余各区,贵阳省会以上地区。
40,四川:现在除了四川其余各区上述地区,省会成都。
41,云南省:由现除云南其余各区上述地区,省会昆明。
42,陕西省:由现陕西省除庆阳市,甘肃省,平凉市组成,省会西安目前其他地区的上述领域。
43,甘肃省:甘肃省现在除了剩下的内蒙古额济纳旗组成,兰州省会地区上述领域。
44,青海省:不变。
45,宁夏自治区:不变。
46,西藏自治区:不变。
47,北部自治区:由现新疆维吾尔自治区,乌鲁木齐市,哈密地区,吐鲁番市,昌吉,伊犁,克拉玛依,石河子组成,首府乌鲁木齐。
48,南疆自治区:由现新疆巴音州,阿克苏地区,和田地区,甚至略有地区,吉州,甚至略有下降,资本。
49,台湾省:不变。
㈧ 深化农村信用社劳动用工制度改革“心得体会”急!急!急!
我们领导的讲话,你看着学习一下吧~~
加强领导班子民主集中制建设。民主集中制是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是加强各级领导班子建设的根本途径。全省农信社各级领导班子一定要增强贯彻民主集中制的自觉性,严格执行民主集中制的各项制度,切实维护领导班子团结,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。要进一步健全党委(党组)决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,形成有效的民主决策机制。凡属本地区、本部门工作中政策性、全局性的重大决策、重要干部任免等事项,要按照规定程序,在党委(党组)充分酝酿讨论的基础上作出决定。要坚持高标准、严要求,认真开好民主生活会,深入开展批评与自我批评,增强领导班子解决自身问题、加强自身建设的能力。要认真开展民主集中制执行情况检查,坚决纠正违反民主集中制的现象。不搞一“长”独大、一家独大。一把手要有自觉意识,把民主集中制形成一种思想意识、思维方式和工作方法,自觉坚持执行,自觉接受监督。
选好配强县级联社领导班子。县级联社领导班子特别是主要领导干部,是我们推进改革发展、搞好风险防控的首要关口。要把县级联社领导班子建设放在更加突出的位置,把那些政治强、懂经营、善管理、领导经验丰富、能驾驭全局、作风民主、清正廉洁的优秀干部选拔到县级联社党委书记、理事长位置上来。要按照干部“四化”标准,从年龄、知识、专业、经历等方面提出配备要求,以逐步形成梯次的年龄结构、合理的知识结构、配套的智能结构、协调的气质结构,不断提高领导干部队伍素质和水平。要坚持民主、公开、竞争、择优的指导思想,坚定不移地按程序进行,真正做到用制度管人、用程序管人、用纪律管人。在县级联社干部选拔配备上,各市农信办党组责任重大,使命压肩。县级联社领导班子配备得如何,能不能挑起改革发展的重任,与市农信办的考察、推荐、使用有着密切的关系。各市农信办要以高度的政治责任感,充分发挥派出机构的作用,严明组织纪律,注重发现和培养县级联社领导干部,为省联社党委把好关。关于市办党组职责问题,今后我们要进行调研,明确规范,但是有一点是明确的,市办党组是党的一个组织机构,必须和党中央、省委、省联社党委保持一致,坚定不移贯彻执行党的决策,是毫不含糊的。
做好省联社缺职干部选配工作。目前,省联社机关和部分市办都有一定的缺职,我们将在报请省政府和省委组织部同意后,开展缺职竞聘。总的原则是,进一步拓宽视野,按照海纳百川、有为有位的要求,坚持系统内选配和面向社会公开选聘相结合,实行竞聘上岗。会上,同志们也提出省、市、县打通干部通道问题。今后,县联社符合资格的领导也可以参加处级干部竞聘。
加大年轻干部培养选拔力度
培养选拔年轻干部,是保证农信社始终充满生机与活力的战略举措。它不仅有利于促进年轻干部脱颖而出,而且有利于激发广大干部干事创业的热情和动力。大家讨论中也提出,就目前农信社的现状来看,员工年龄结构偏大的问题不容忽视,干部年龄偏大的问题尤为突出,培养选拔年轻干部已经成为一项现实而紧迫的任务。这就要求我们必须立足于全省各级农信社领导班子建设的现实需要,又要着眼于未来领导班子建设的战略储备,加强对年轻干部的培养选拔工作,努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足、堪当重任的高素质年轻干部队伍。
为做好这项工作,我们组织制订了《关于加强全省农村信用社后备干部队伍建设工作的意见(试行)》,大家已经进行了讨论,待修改完善并报省委组织部批准后,就要付诸实施。在年轻干部培养选拔以及后备干部队伍建设中,要重点抓好三个方面的工作:一是强化培养锻炼。要加强理论武装,增强党性修养,注重实践锻炼,有计划地选派优秀年轻干部到条件比较艰苦、情况比较复杂的基层农信社,让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。有重点地选派或抽调优秀年轻干部参与省联社中心工作,参加处理突发事件,促使其在完成重大任务、应对重大事件中增强党性、改进作风,提高驾驭全局的能力。二是加大选拔力度。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重从基层农信社选拔优秀年轻干部充实各级管理部门,逐步形成从基层农信社逐级遴选干部制度。三是严格管理监督。要教育和督促年轻干部讲党性、带头重品行、带头作表率,建立年轻干部状况定期分析制度,严格考核,严格监督,把年轻干部的监督工作纳入干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理之中。培养选拔年轻干部关系到全省农信社的长远发展,各级农信社党委(党组)主要负责同志要负总责、亲自抓;组织人事部门要当好参谋、助手,精心抓好组织实施。
创新领导干部选拔任用机制
树立良好导向。农信社作为金融企业,在干部选拔上要重能力、重实绩,更要重品德。要坚持德才兼备、以德为先,坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵,用严格的标准选人用人。什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位,把理想信念是否坚定、是否坚持执政为民、是否求真务实、是否坚持民主集中制、是否清正廉洁等列为评价要点。考察干部的德,既要注重在处置突发事件、抵御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现,又要注重在日常工作、生活中的表现,以小节观其大德;既要听其言更要观其行,既要看其表更要察其里,既要知其始更要识其变,把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。要在实践中树立良好的用人导向,引导干部讲党性、重品行、作表率。无德之人对农信社的危害更大,这种人提拔上来他就会用手中之权,为自己大谋私利,不惜侵害农信社的利益,这种事情就发生在我们身边。被党纪国法惩罚过的贪官,没有一个是低智商的笨蛋,主要问题是德的缺失。
改进选拔办法。把人选准用好,既要靠优良作风,坚持公道正派,也要靠科学机制,靠有效监督。要进一步规范选人用人权力运作方式和程序,加快建立选人用人失误失察责任追究制度,并逐步完善相关的配套措施,用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好,使跑官要官者没有市场、买官卖官者受到处罚。这次座谈会上,我们制订了《河南省农村信用社县级联社(农商行、农合行)领导班子成员选拔任用工作暂行办法》,大家也进行了讨论。制订这个办法目的就在于规范领导干部选拔工作的条件和程序,体现民主、公开、竞争、择优的原则。各市农信办要严格按程序进行,真正把那些政治素质高、业绩突出、群众公认的同志选拔到领导岗位上来。
拓宽干部任用渠道。境界决定眼界,胸怀决定视野。要从加强全省农信社干部队伍建设、促进农信社持续发展出发,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,不拘一格选人用人。要放眼基层,放眼艰苦、困难、复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面真正优秀的人才及时发现出来,合理使用起来,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。要实行干部资源统一整合、统一调配、综合使用、优化配置,真正使优秀人才各得其所、各显其能。积极进行县级联社“三长”跨市提拔、交流试点工作。要用海纳百川的胸怀,加大面向社会选聘县级联社高管人员的力度,广泛吸纳社会上的优秀人才。不管是跨市交流干部,还是面向社会公开选聘干部,目的都是为了激发干部的创业热情,体现能者上、庸者下,真正让有为者有位,让能干者踏实。
加强对领导干部的考核评价工作。要认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,积极推进高管人员经济责任审计和离任审计工作。要进一步完善考核评价办法,着力把平时考核、年度考核与任职考核结合起来,把考核评价与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束结合起来,引导领导干部树立求真务实的政绩观,形成讲发展、重绩效、讲廉洁、重民意的良好风尚。
加强对领导干部选拔任用工作的监督。坚持开展干部选拔任用工作自查、抽查和巡回检查,推行干部选拔任用工作有关事项报告及“一报告两评议”制度,建立选人用人员工满意度民意调查制度,对员工反映强烈的问题要及时纠正、严肃处理。
推进用工制度改革
全省农信社员工队伍庞大,年龄结构、知识结构不合理,员工认知水平不一,整体素质亟待提高。
当前全省农信社用工制度改革的目标是:按照建立现代金融企业制度的要求,变员工身份管理为岗位管理,实行全员劳动合同制,建立以岗位管理为核心,公平竞争、择优聘用、合理流动的用工机制。
在用工机制改革过程中,要坚持以下几项原则:第一,要合法,找准法律依据,用足用好政策,确保各项措施办法与现行法律法规保持一致;第二,要结合实际,充分考虑农信社目前的现状,合理设置岗位,实行竞聘上岗、分级管理,实现人尽其才、才尽其用;第三,要尊重历史,以人为本,妥善处理好各方面关系,保障员工合法权益;第四,要深入研究,积极探索符合农信社实际的用工方法,逐步消化历史遗留用工问题。济源市联社在用工方面做的比较灵活,采取了合同制用工、劳动派遣用工、协议用工三种形式,使员工队伍结构逐步得到了优化,目前该联社员工平均年龄为29岁,实现了员工的年轻化、专业化。
在推进用工制度改革的办法上,第一,要完善制度,建立基础性的员工行为规范,明确员工的权利和义务,建立权责对等的劳动合同关系。这次座谈会上,组织大家讨论了员工管理办法和员工内退管理办法两个征求意见稿。会后,还要进一步修订完善“三定”制度和干部交流、员工岗位轮换、强制休假、亲属回避等制度,以细化操作办法,规范员工管理。第二,要搞好试点,及时总结经验,待制度完善之后逐步推开,尽可能减少改革带来的震荡和负面影响。第三,要积极稳妥,恰当处理好改革与稳定的关系,确保员工队伍稳定,决不能掉以轻心。
推进薪酬分配制度改革
改革薪酬分配制度是转换经营机制的一项重要任务,也是提升管理效能、推动业务发展的重要措施。按照建立现代金融企业制度的要求,农信社要逐步建立富有弹性的、适当拉开差距的、具有农信社特色的薪酬激励约束机制,以充分调动员工积极性,增强经营活力。
薪酬分配制度改革必须坚持以下几项原则:一是坚持激励与约束相结合、有效发展与风险防控相结合、效率与公平相结合、短期利益与长期目标相结合的原则,明确分配制度与权限,科学设定薪酬构成,适当调控薪酬级差,合理控制薪酬增幅。二是坚持员工收入与经济增长相一致的原则,在提高效益的前提下,建立正常的工资增长制度,根据有关政策和当地物价水平,适时调整基本工资。三是坚持工资增长幅度低于收入增长、高于费用增长的原则,鼓励在费用总额控制的前提下,增加工资支出比重。
目前,作为全省农信社薪酬分配制度改革试点的洛阳、鹤壁市农信办,已先行一步,进行了积极探索。洛阳市农信办已拿出了具体办法,并经省联社社务会研究通过。鹤壁市农信办要抓紧推进、积极探索,将试点经验上升为规范化的制度,为全身农信社体制改革提供依据。非试点市,也要结合各自的实际,加快薪酬分配制度改革步伐,不能等,不能靠。新郑农合行、济源联社、郑州市郊联社等虽然不是试点单位,但不等不靠,积极探索、大胆实践,在薪酬分配上实行了科学的绩效挂钩,细化到每一个岗位、每一个员工,合理拉开员工收入差距,充分调动了员工的积极性,效果已经开始显现。薪酬分配制度的改革,只要是有利于推动改革发展、有利于调动员工积极性、有利于风险防控、有利于改善金融服务的办法和措施,都可以大胆地进行尝试。要因地制宜,实事求是,不要局限于“本本”,不要照抄照搬,而要创造符合农信社实际、具有农信社特色的新机制、新办法。在薪酬制度改革过程中,既要适当拉开收入差距,体现多劳多得、按劳分配的原则,又要兼顾公平,维护和谐,共享改革发展成果,特别要防止领导干部与员工收入差距拉得过大而形成新的干群矛盾。要密切关注员工思想变化,做好政策宣传,加强正面引导,让员工理解改革、参与改革、支持改革,上下形成共识,真正通过改革激发员工的智慧和力量,调动广大员工的积极性,为全省农信社改革发展注入活力。
加强党的建设
根据新时期全省农信社党建工作的新情况、新特点、新任务,要不断探索符合农信社实际的有效方法和途径,使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
加强党的领导。小平同志曾经深刻指出:“做好中国的事情,关键在党,关键在人。”关键在党,就要发挥党组织的领导核心作用;关键在人,需要党员领导干部加强党性修养、树立良好作风。当前,在我们农信社个别领导干部和员工中存在一种观念,认为我们是金融企业,应当强化法人治理,注重业务经营,而对党的领导地位和作用发挥认识不到位,对党员的党性教育重视不够。其实,加强党的领导和强化法人治理并不矛盾。农信社的事业是党的金融事业,农信社的领导干部是党的领导干部。我们要更加有效地加强党对农信社工作的领导,充分发挥党的政治优势、组织优势、纪律优势、监督优势,为农信社健康发展提供保证和支撑;更加自觉地把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程,切实把党要管党、从严治党的要求落到实处。
加强党的组织建设。省联社党委将制订进一步加强党的建设的意见,用以指导党组织系统垂直管理后如何加强党的建设问题;要主动加强与省委组织部门的沟通,切实加强省联社直属机关党组织建设,使党组织的各项工作更加体现时代特色,更加贴近机关和党员的实际,更加充满生机和活力。今年,省联社直属机关党委将召开党员代表大会,健全机关党组织,促进机关党建工作规范化。市农信办党组要以进一步强化对县级联社党建工作的领导为重点,积极探索发挥党组织作用的形式和途径,不断扩大党建工作的覆盖面和影响力。县级联社党委要着重建立与现代金融企业制度相适应的党的领导体制和工作机制,处理好党委会、社员代表大会(股东代表大会)和理事会(董事会)、经营班子的关系,切实把党的政治优势转化为推动改革发展的强大力量。基层农信社党支部要以完善和落实基层党建工作责任制、推进基层组织设置创新和活动方式创新为重点,着力抓好基层农信社党支部队伍建设,为巩固农村金融市场提供组织保证。
加强党员队伍建设。根据当前农信社深化改革、加快发展的要求,进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。在党员发展方面,要推行发展党员推荐制、公示制和责任追究制,重点做好在基层经营第一线、年轻人和高知识群体中发展党员工作。在党员教育方面,要利用集中教育、自我教育等多种手段,组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系,认真学党章、学政策、学科技、学先进,进一步增强党员意识,坚定理想信念,提高服务改革发展的本领。在党员管理方面,要认真落实中心组学习制度、“三会一课”制度,定期开展党员党性分析,加快党员信息管理网络建设,形成全面覆盖、协同配合、运转有序的动态管理机制。
加强党风廉政建设。对农信社来讲,党风廉政建设不仅关系到农信社的健康稳定发展,而且事关服务“三农”作用的发挥,我们必须站在讲政治的高度充分认识加强农信社党风廉政建设的重要性和紧迫性。要按照全省农信社党风廉政建设专题会议的要求,加强领导,精心组织,抓好贯彻落实。要按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,促使广大党员的党性进一步坚定,作风进一步改进,群众满意度进一步提高。各级农信社党员领导干部和组织人事干部要严格执行廉洁自律的有关规定,自觉接受组织监督和群众监督,干干净净做事、清清白白做人,不以权谋私,不买官卖官,树立清正廉洁的良好形象。
㈨ 中国新省级行政区划分
很久以来网上就传着祖国要对现行的行政区划开展大动作,将目前的30多个省级行政区划扩编为50个!原来仅仅限于部分网友自我陶醉阶段,可是2004年民政部区划地名司某官员在香港接受媒体采访时透露,中国的行政区划改革将在两年内完成。并认为,中国设立50个省级行政区比较合适。这似乎进入了官方实质性运作阶段,时间已经过去两年,我们看到的还是34个省级行政区而不是他们所期望的50个!如果没有花眼,50似乎和美国的州数目有了惊人的一致,让我们想起了诸多领域的改革都要效仿大洋彼岸的那个曾经被我们骂得狗血喷头的国家,莫非连我们的行政区划也要效仿人家吗?当然这只是草民瞎猜。根据某些官员和学者的公开表态,他们认为只有这样才能使中国的各级政府减员增效,摆脱拖沓冗员的局面,成为真正为人民服务的政府。
个人坚决不敢苟同这种所谓的高效行政区划划分体系,原因想想也能自圆其说,不知是否合理,也不知是否过于保守,毕竟咱还做不到高瞻远瞩。个人认为不管什么改革,还是小平同志那句话,黄猫黑猫抓住老鼠就是好猫,政府改革尤其如此,目前行政体系的改革关键是要提高行政效率,求真务实,能够真正为百姓办事,为民谋利益,做到“利为民所谋,权为民所用”,能够为国家经济发展起到有力的领导作用和积极的推动作用。那么,这50个行政区划真的能实现改进中国的版图、实现提高行政效率的初衷吗?给县市以更大的自主权是否真的就能促进区域经济的发展呢?这些只有实践来检验,下面就谈谈个人的反对意见。
其一,这种划分方法打乱了几千年来基本形成的地域文化圈范围,打破了几百年来基本形成的地域、家乡认同意识。以河南省为例,假使某人原来属于河南商丘,这是中华文化的发祥地之一,历史上历来属于中原文化圈,喜欢听豫剧,操中原官话方言,出门人家问哪里人,即使是商丘某县的,某人也会说我是商丘人,我是河南人。可是现在呢,却要划归淮海省(网上数据,仅作参照物使用),成了沿海地区,当然还是这个未来省份的边缘内陆,而且从此要向徐州汇报工作,从此没有了一点中土大地的气息。相应的,原来的河南省分裂为三个省份,中原文化圈只剩下了郑州一脉。其他的诸如齐鲁文化圈、巴蜀文化圈、荆楚文化圈、江浙文化圈、岭南文化圈、云贵文化圈、各少数民族文化圈等等都遭到了不同程度的分割裁切。不知道数百年后我们还能存留下什么多少地域文化传统、民俗民风。
其二,名为精兵简政,实为不同利益集团为了共同的利益追求而采取的扩张僭越,追求利益平衡。有专家说过如果实行50划分有两方面的担心,一是有些地方谋求县升市,县级市成为地级市,目的在于追求级别的提高,权力的扩大。行政区划由小变大,但行政机构却没有精简,行政职能却没有向积极方面转换。这样客观上造成吃皇粮的官员增加1/3多,政府机构重复,管理成本加大。二是市场经济要求各种资源完全由市场优化配置,但行政区划越分越细,反而容易形成地方壁垒,割据增多,协调困难。就拿北京和天津来说,没有像美国的华盛顿和纽约一样协调好。北京机场忙,为什么没有把货运转到天津机场。因此,50个省的划分将有可能加剧地方壁垒的形成。现在湖南的长沙、株洲、湘潭要搞经济圈,如果分成三个省,能否搞成?因此这位专家认为,行政区划的改革要慎之又慎,要走市场和立法的路子。这一改革急不得,盲目只会带来教训而不会积累经验。
其三,50个省级行政区划触动了社会主义和谐社会的实质性问题,背离了“五个统筹”的原则。根据目前网上流传的草稿可以看出,这样的50个行政区域完全是根据“强强联手+弱弱结合”的指导方针做出的理想化构想。沿海省份出现了靠海经济发达地区实力强的地市组合对抗内陆实力相对较弱的地市组合,以经济条件整体相对较好的山东省为例。潍坊、烟台、威海、青岛四个地级市组成所谓的胶东省,形成颇有规模的半岛都市圈,这样倒好甩掉了内陆的穷兄弟,真的显示出财大气粗来了,以后说话底气也足了,不比原来隶属于山东省的时候,外地人问你是哪里人,你说青岛人,如果别人重复一下说“哦,山东人啊”,你还要强调一下自己属于靠海的青岛血统,跟沿海的山东省份的血统是有区别的。然后西部的德州、济南、滨州、聊城、菏泽等地市组成新山东,这样的社会主义新山东不知道要奋斗上多少代纯朴的山东人才能实现现在提倡的 “大而强、富而美”啊!当然,我们看到山东近几年的国民生产总值很大一部分都是由沿海贡献的,但是山东对于沿海地区的基础投资也要远远高于它的内陆地市,甚至很大一部分内陆的贡献也提供给了沿海的贵族们,而如果实行新的行政体制,那么几十年的辛苦投资将在一夜之间化为乌有,留下的仍旧是未能得到及时重视的穷底子。50 的划分只能导致富的越富,穷的越穷,共同富裕的社会理想将真正的成为上代人的梦。
其四,50个省级行政区划改革的投入之巨将创历史新高,让国人不敢想象。曾经有报道称西北地区某市“秦城区”更名为“秦州区”,“北道区”更名为“麦积区”,两个区名改了3个字,直接费用达到近300万元。而当地政府则认为自己“抓住了第二代身份证更换和新地图将出的有利时机”。 一个城市更名,还不是整个行政区划变动就要耗资如此之巨,何况我们现在的50个省级行政区划改革呢?更名也罢,行政区划改革也罢,所有党政机关、企事业单位的门牌、公章、信封、稿纸、工作证都要更换;区内企业的工商营业执照、税务登记证、银行账户、卫生许可证,居民的身份证和户口簿统统要换一遍,全国交通通讯中的相关航站、台站名称需要随之更改,全国各地出版的涉及该地名称的地图也要修改重印。刚刚看到新闻说2008年我国要完成第二代身份证的更换工作,那我们的50行政区划是不是也要和西部某市一样去赶这趟机会难得的便车呢?
下面我就个人接触的资料来和大家一起了解以下行政体制金字塔的根基乡镇政府都在做什么呢?曾经看到一篇报道,说到近几年开展精简政府工作人员的改革,合并乡镇,提高办事效率,解决人浮于事的弊端,对人民负责,全心全意为人民服务,保障人民当家作主的地位。可是事实上却事与愿违,搞得老百姓怨声载道。乡镇合并,势必有一批工作人员要下岗,重新择业,可是习惯了这种工作岗位的人是舍不得丢下人民公仆这个称呼的,所以为了继续“为人民服务”,他们使用手中暂时没有丢掉的权力将其他行业的在编人员裁撤,主要涉及到的教育行业,造成大批乡镇中小学严重缺少教师,不得不停课,甚至解散学校。这就是我们的公仆,我们的乡镇领导。有学者认为,中国现行行政区划建制的四个层级,省→市地州→县→乡镇(西部少数边远山区在县与乡镇之间还设有县的派出机构——区公所,东中部地区的一些乡镇则在乡镇与村之间设管理区或办事处,形成了五级管理层),管理层次之多,居世界之首。所以要裁撤第二环节的建制,形成三级管理体制,省→县→乡镇,县直接向省负责。为什么就不能裁撤最底层的乡镇一级,保留地市一级呢?即保留省→市地州→县这样的行政领导体系。查阅古今中外的资料,我们发现这种体制要比省→县→乡镇的体制要科学的多。首先,乡镇领导干部自身素质亟待提高,很大一部分没有多少执政能力,保留着严重的封建家长制作风,甚至以“山高皇帝远”自居做起了土皇帝,不能贯彻以人为本的执政理念。其次,省→县→乡镇的领导体制容易出现断层脱节和不必要的行政环节。一个县区域小,容易直接领导,没有必要再设乡镇一级,历史上已经得到充分证明。加上目前我们推行的农村基层民主建设初见成效,村民自治能力不断提高,完全可以实行县级政府对村自治机构的直接领导。而省到县,一个省一般150-300个县之间,行政地域广,领导难度较大,地市一级管理机构的设立正好缓冲了这一距离,历史上之所以设立州府一级,正是基于这样的考虑,所以现行的行政体制改革不是要裁撤地市管理机构,而是要取消乡镇政府。第三,乡镇的财政自给能力相对较弱,而设立这一级政府加大了对各个行业领域的负担。某山区腹地的一个乡镇办公室只有一排平房,乡政府以及下属职能部门、乡卫生院、乡中小学都在此办公使用。全乡除了农业之外没有第二产业的存在,因为背靠大山,所以有一家由农民集资建立供给乡政府使用的度假村,可以算作第三产业。而就是这样的经济条件却养活了30多名镇政府工作人员,还不算其他公检法、税务、工商等部门的人员配置。有学者认为不必担心行政区划变为50个之后各级政府机构人员的臃肿问题。他认为如果真的实现了50个省级行政区划,那么增加的是16个省级机构,减少的却是106个作为中间机构的地级市,可是他没有想到真正臃肿的是全国星罗棋布的乡镇一级,他还认为“这样领导力量相对集中,中央调控能力会增强,也不会出现大家担心的地方壁垒”,可是他也不了解地方乡镇的地方保护主义有多严重,土皇帝作风有多危险。
其他的因为行政区域规划的变更,而导致一时间行政、经济、文化等等经济社会发展各项事务得不到有效解决的情况枚不胜举,所以个人认为目前所谓的新省级行政区划并没有想象中的那么完美,相反我们却从中窥探出了一丝浮躁虚空,一点头脑发热。改革需要的是理性,是务实,毛主席告诉我们要实事求是,胡锦涛总书记告诫我们要求真务实,我们现在并不是争论现行的省级行政区划是34还是50的时候,也许将来也没有这个必要。小平同志说发展是硬道理,现在我们解决中国所有的事情就看咱们的发展程度如何,而要搞好经济与社会发展,理想化的是站不住脚的,现在我们要的就是实效。我们要提高政府的办事效率,我们要以人为本,解决老百姓迫切需要解决的问题,提高人民的生活水平,全面建设小康社会,我们要推动社会主义市场经济持续、快速、健康的发展,我们要坚持并积极贯彻科学发展观,我们要构建社会主义和谐社会,我们要做的事情真的是太多太多。
附:
中国50个行政区划改革出台(网上流传稿)
中国民政部区划地名司司长戴均良透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。
中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好.
在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。
1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。
今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。
其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。
改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。
戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。
如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。
按照中国“财经网”透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。
1、北京都:现辖区域不变。
2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。
3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。
4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。
5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。
6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。
7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。
8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。
9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。
10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。
11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。
12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成,省会青岛。
13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。
14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。
15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。
16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。
17、浙南省(东瓯省或雁荡省)――由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。
18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。
19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。
20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。
21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。
22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。
23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。
24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。
25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。
26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。
27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。
27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。
28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。
29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。
30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。
31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。
32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林
市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。
33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。
34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。
35、海南省:现海南省不变,省会海口。
36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。
37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。
38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。
39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。
40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。
41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。
42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。
43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。
44、青海省:不变。
45、宁夏自治区:不变。
46、西藏自治区:不变。
47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。
48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。
49、台湾省:不变。
㈩ 一个领导干部的认知水准,决定了一项制度在一个系统能走多远
我们领导的讲话,你看着学习一下吧~~ 加强领导班子民主集中制建设。民主集中制是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是加强各级领导班子建设的根本途径。全省农信社各级领导班子一定要增强贯彻民主集中制的自觉性,严格执行民主集中制的各项制度,切实维护领导班子团结,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。要进一步健全党委(党组)决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,形成有效的民主决策机制。凡属本地区、本部门工作中政策性、全局性的重大决策、重要干部任免等事项,要按照规定程序,在党委(党组)充分酝酿讨论的基础上作出决定。要坚持高标准、严要求,认真开好民主生活会,深入开展批评与自我批评,增强领导班子解决自身问题、加强自身建设的能力。要认真开展民主集中制执行情况检查,坚决纠正违反民主集中制的现象。不搞一“长”独大、一家独大。一把手要有自觉意识,把民主集中制形成一种思想意识、思维方式和工作方法,自觉坚持执行,自觉接受监督。 选好配强县级联社领导班子。县级联社领导班子特别是主要领导干部,是我们推进改革发展、搞好风险防控的首要关口。要把县级联社领导班子建设放在更加突出的位置,把那些政治强、懂经营、善管理、领导经验丰富、能驾驭全局、作风民主、清正廉洁的优秀干部选拔到县级联社党委书记、理事长位置上来。要按照干部“四化”标准,从年龄、知识、专业、经历等方面提出配备要求,以逐步形成梯次的年龄结构、合理的知识结构、配套的智能结构、协调的气质结构,不断提高领导干部队伍素质和水平。要坚持民主、公开、竞争、择优的指导思想,坚定不移地按程序进行,真正做到用制度管人、用程序管人、用纪律管人。在县级联社干部选拔配备上,各市农信办党组责任重大,使命压肩。县级联社领导班子配备得如何,能不能挑起改革发展的重任,与市农信办的考察、推荐、使用有着密切的关系。各市农信办要以高度的政治责任感,充分发挥派出机构的作用,严明组织纪律,注重发现和培养县级联社领导干部,为省联社党委把好关。关于市办党组职责问题,今后我们要进行调研,明确规范,但是有一点是明确的,市办党组是党的一个组织机构,必须和党中央、省委、省联社党委保持一致,坚定不移贯彻执行党的决策,是毫不含糊的。 做好省联社缺职干部选配工作。目前,省联社机关和部分市办都有一定的缺职,我们将在报请省政府和省委组织部同意后,开展缺职竞聘。总的原则是,进一步拓宽视野,按照海纳百川、有为有位的要求,坚持系统内选配和面向社会公开选聘相结合,实行竞聘上岗。会上,同志们也提出省、市、县打通干部通道问题。今后,县联社符合资格的领导也可以参加处级干部竞聘。 加大年轻干部培养选拔力度 培养选拔年轻干部,是保证农信社始终充满生机与活力的战略举措。它不仅有利于促进年轻干部脱颖而出,而且有利于激发广大干部干事创业的热情和动力。大家讨论中也提出,就目前农信社的现状来看,员工年龄结构偏大的问题不容忽视,干部年龄偏大的问题尤为突出,培养选拔年轻干部已经成为一项现实而紧迫的任务。这就要求我们必须立足于全省各级农信社领导班子建设的现实需要,又要着眼于未来领导班子建设的战略储备,加强对年轻干部的培养选拔工作,努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足、堪当重任的高素质年轻干部队伍。 为做好这项工作,我们组织制订了《关于加强全省农村信用社后备干部队伍建设工作的意见(试行)》,大家已经进行了讨论,待修改完善并报省委组织部批准后,就要付诸实施。在年轻干部培养选拔以及后备干部队伍建设中,要重点抓好三个方面的工作:一是强化培养锻炼。要加强理论武装,增强党性修养,注重实践锻炼,有计划地选派优秀年轻干部到条件比较艰苦、情况比较复杂的基层农信社,让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。有重点地选派或抽调优秀年轻干部参与省联社中心工作,参加处理突发事件,促使其在完成重大任务、应对重大事件中增强党性、改进作风,提高驾驭全局的能力。二是加大选拔力度。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重从基层农信社选拔优秀年轻干部充实各级管理部门,逐步形成从基层农信社逐级遴选干部制度。三是严格管理监督。要教育和督促年轻干部讲党性、带头重品行、带头作表率,建立年轻干部状况定期分析制度,严格考核,严格监督,把年轻干部的监督工作纳入干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理之中。培养选拔年轻干部关系到全省农信社的长远发展,各级农信社党委(党组)主要负责同志要负总责、亲自抓;组织人事部门要当好参谋、助手,精心抓好组织实施。 创新领导干部选拔任用机制 树立良好导向。农信社作为金融企业,在干部选拔上要重能力、重实绩,更要重品德。要坚持德才兼备、以德为先,坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵,用严格的标准选人用人。什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位,把理想信念是否坚定、是否坚持执政为民、是否求真务实、是否坚持民主集中制、是否清正廉洁等列为评价要点。考察干部的德,既要注重在处置突发事件、抵御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现,又要注重在日常工作、生活中的表现,以小节观其大德;既要听其言更要观其行,既要看其表更要察其里,既要知其始更要识其变,把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。要在实践中树立良好的用人导向,引导干部讲党性、重品行、作表率。无德之人对农信社的危害更大,这种人提拔上来他就会用手中之权,为自己大谋私利,不惜侵害农信社的利益,这种事情就发生在我们身边。被党纪国法惩罚过的贪官,没有一个是低智商的笨蛋,主要问题是德的缺失。 改进选拔办法。把人选准用好,既要靠优良作风,坚持公道正派,也要靠科学机制,靠有效监督。要进一步规范选人用人权力运作方式和程序,加快建立选人用人失误失察责任追究制度,并逐步完善相关的配套措施,用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好,使跑官要官者没有市场、买官卖官者受到处罚。这次座谈会上,我们制订了《河南省农村信用社县级联社(农商行、农合行)领导班子成员选拔任用工作暂行办法》,大家也进行了讨论。制订这个办法目的就在于规范领导干部选拔工作的条件和程序,体现民主、公开、竞争、择优的原则。各市农信办要严格按程序进行,真正把那些政治素质高、业绩突出、群众公认的同志选拔到领导岗位上来。 拓宽干部任用渠道。境界决定眼界,胸怀决定视野。要从加强全省农信社干部队伍建设、促进农信社持续发展出发,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,不拘一格选人用人。要放眼基层,放眼艰苦、困难、复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面真正优秀的人才及时发现出来,合理使用起来,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。要实行干部资源统一整合、统一调配、综合使用、优化配置,真正使优秀人才各得其所、各显其能。积极进行县级联社“三长”跨市提拔、交流试点工作。要用海纳百川的胸怀,加大面向社会选聘县级联社高管人员的力度,广泛吸纳社会上的优秀人才。不管是跨市交流干部,还是面向社会公开选聘干部,目的都是为了激发干部的创业热情,体现能者上、庸者下,真正让有为者有位,让能干者踏实。 加强对领导干部的考核评价工作。要认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,积极推进高管人员经济责任审计和离任审计工作。要进一步完善考核评价办法,着力把平时考核、年度考核与任职考核结合起来,把考核评价与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束结合起来,引导领导干部树立求真务实的政绩观,形成讲发展、重绩效、讲廉洁、重民意的良好风尚。 加强对领导干部选拔任用工作的监督。坚持开展干部选拔任用工作自查、抽查和巡回检查,推行干部选拔任用工作有关事项报告及“一报告两评议”制度,建立选人用人员工满意度民意调查制度,对员工反映强烈的问题要及时纠正、严肃处理。 推进用工制度改革 全省农信社员工队伍庞大,年龄结构、知识结构不合理,员工认知水平不一,整体素质亟待提高。 当前全省农信社用工制度改革的目标是:按照建立现代金融企业制度的要求,变员工身份管理为岗位管理,实行全员劳动合同制,建立以岗位管理为核心,公平竞争、择优聘用、合理流动的用工机制。 在用工机制改革过程中,要坚持以下几项原则:第一,要合法,找准法律依据,用足用好政策,确保各项措施办法与现行法律法规保持一致;第二,要结合实际,充分考虑农信社目前的现状,合理设置岗位,实行竞聘上岗、分级管理,实现人尽其才、才尽其用;第三,要尊重历史,以人为本,妥善处理好各方面关系,保障员工合法权益;第四,要深入研究,积极探索符合农信社实际的用工方法,逐步消化历史遗留用工问题。济源市联社在用工方面做的比较灵活,采取了合同制用工、劳动派遣用工、协议用工三种形式,使员工队伍结构逐步得到了优化,目前该联社员工平均年龄为29岁,实现了员工的年轻化、专业化。 在推进用工制度改革的办法上,第一,要完善制度,建立基础性的员工行为规范,明确员工的权利和义务,建立权责对等的劳动合同关系。这次座谈会上,组织大家讨论了员工管理办法和员工内退管理办法两个征求意见稿。会后,还要进一步修订完善“三定”制度和干部交流、员工岗位轮换、强制休假、亲属回避等制度,以细化操作办法,规范员工管理。第二,要搞好试点,及时总结经验,待制度完善之后逐步推开,尽可能减少改革带来的震荡和负面影响。第三,要积极稳妥,恰当处理好改革与稳定的关系,确保员工队伍稳定,决不能掉以轻心。 推进薪酬分配制度改革 改革薪酬分配制度是转换经营机制的一项重要任务,也是提升管理效能、推动业务发展的重要措施。按照建立现代金融企业制度的要求,农信社要逐步建立富有弹性的、适当拉开差距的、具有农信社特色的薪酬激励约束机制,以充分调动员工积极性,增强经营活力。 薪酬分配制度改革必须坚持以下几项原则:一是坚持激励与约束相结合、有效发展与风险防控相结合、效率与公平相结合、短期利益与长期目标相结合的原则,明确分配制度与权限,科学设定薪酬构成,适当调控薪酬级差,合理控制薪酬增幅。二是坚持员工收入与经济增长相一致的原则,在提高效益的前提下,建立正常的工资增长制度,根据有关政策和当地物价水平,适时调整基本工资。三是坚持工资增长幅度低于收入增长、高于费用增长的原则,鼓励在费用总额控制的前提下,增加工资支出比重。 目前,作为全省农信社薪酬分配制度改革试点的洛阳、鹤壁市农信办,已先行一步,进行了积极探索。洛阳市农信办已拿出了具体办法,并经省联社社务会研究通过。鹤壁市农信办要抓紧推进、积极探索,将试点经验上升为规范化的制度,为全身农信社体制改革提供依据。非试点市,也要结合各自的实际,加快薪酬分配制度改革步伐,不能等,不能靠。新郑农合行、济源联社、郑州市郊联社等虽然不是试点单位,但不等不靠,积极探索、大胆实践,在薪酬分配上实行了科学的绩效挂钩,细化到每一个岗位、每一个员工,合理拉开员工收入差距,充分调动了员工的积极性,效果已经开始显现。薪酬分配制度的改革,只要是有利于推动改革发展、有利于调动员工积极性、有利于风险防控、有利于改善金融服务的办法和措施,都可以大胆地进行尝试。要因地制宜,实事求是,不要局限于“本本”,不要照抄照搬,而要创造符合农信社实际、具有农信社特色的新机制、新办法。在薪酬制度改革过程中,既要适当拉开收入差距,体现多劳多得、按劳分配的原则,又要兼顾公平,维护和谐,共享改革发展成果,特别要防止领导干部与员工收入差距拉得过大而形成新的干群矛盾。要密切关注员工思想变化,做好政策宣传,加强正面引导,让员工理解改革、参与改革、支持改革,上下形成共识,真正通过改革激发员工的智慧和力量,调动广大员工的积极性,为全省农信社改革发展注入活力。 加强党的建设 根据新时期全省农信社党建工作的新情况、新特点、新任务,要不断探索符合农信社实际的有效方法和途径,使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。 加强党的领导。小平同志曾经深刻指出:“做好中国的事情,关键在党,关键在人。”关键在党,就要发挥党组织的领导核心作用;关键在人,需要党员领导干部加强党性修养、树立良好作风。当前,在我们农信社个别领导干部和员工中存在一种观念,认为我们是金融企业,应当强化法人治理,注重业务经营,而对党的领导地位和作用发挥认识不到位,对党员的党性教育重视不够。其实,加强党的领导和强化法人治理并不矛盾。农信社的事业是党的金融事业,农信社的领导干部是党的领导干部。我们要更加有效地加强党对农信社工作的领导,充分发挥党的政治优势、组织优势、纪律优势、监督优势,为农信社健康发展提供保证和支撑;更加自觉地把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程,切实把党要管党、从严治党的要求落到实处。 加强党的组织建设。省联社党委将制订进一步加强党的建设的意见,用以指导党组织系统垂直管理后如何加强党的建设问题;要主动加强与省委组织部门的沟通,切实加强省联社直属机关党组织建设,使党组织的各项工作更加体现时代特色,更加贴近机关和党员的实际,更加充满生机和活力。今年,省联社直属机关党委将召开党员代表大会,健全机关党组织,促进机关党建工作规范化。市农信办党组要以进一步强化对县级联社党建工作的领导为重点,积极探索发挥党组织作用的形式和途径,不断扩大党建工作的覆盖面和影响力。县级联社党委要着重建立与现代金融企业制度相适应的党的领导体制和工作机制,处理好党委会、社员代表大会(股东代表大会)和理事会(董事会)、经营班子的关系,切实把党的政治优势转化为推动改革发展的强大力量。基层农信社党支部要以完善和落实基层党建工作责任制、推进基层组织设置创新和活动方式创新为重点,着力抓好基层农信社党支部队伍建设,为巩固农村金融市场提供组织保证。 加强党员队伍建设。根据当前农信社深化改革、加快发展的要求,进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。在党员发展方面,要推行发展党员推荐制、公示制和责任追究制,重点做好在基层经营第一线、年轻人和高知识群体中发展党员工作。在党员教育方面,要利用集中教育、自我教育等多种手段,组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系,认真学党章、学政策、学科技、学先进,进一步增强党员意识,坚定理想信念,提高服务改革发展的本领。在党员管理方面,要认真落实中心组学习制度、“三会一课”制度,定期开展党员党性分析,加快党员信息管理网络建设,形成全面覆盖、协同配合、运转有序的动态管理机制。 加强党风廉政建设。对农信社来讲,党风廉政建设不仅关系到农信社的健康稳定发展,而且事关服务“三农”作用的发挥,我们必须站在讲政治的高度充分认识加强农信社党风廉政建设的重要性和紧迫性。要按照全省农信社党风廉政建设专题会议的要求,加强领导,精心组织,抓好贯彻落实。要按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,促使广大党员的党性进一步坚定,作风进一步改进,群众满意度进一步提高。各级农信社党员领导干部和组织人事干部要严格执行廉洁自律的有关规定,自觉接受组织监督和群众监督,干干净净做事、清清白白做人,不以权谋私,不买官卖官,树立清正廉洁的良好形象。