绥芬河同城

Ⅰ 1912年至1931年，东北是如何变成“4省172县”的

辛亥革命（1911年），武昌首义，各省响应，推翻清朝统治，结束了两千多年君主专制制度，建立了资产阶级的中华民国政权。从1912年至1931年满洲国成立前夕的民国时期，东北行政区划大体上可分为两大阶段：一是北京政府时期，二是南京国民政府时期。

1929年2月，因“奉天”二字含有浓厚的君主色彩，乃取“辽水流域永久安宁”，改奉天省为辽宁省。同年9月，吉林省会吉林改名永吉。

本时期，在行政区划中首创了市制。1921年7月北洋政府颁布了《市自治制》，设置特别市和普通市为自治团体。国民党政府时期，将市正式定为地方行政区域。1927年国民党政府定都南京后即有特别市之设置，1928年7月正式公布《特别市组织法》和《普通市组织法》，规定特别市直属中央政府；普通市隶于省政府。

1930年5月，又颁布《市组织法》，废除特别市与普通市，将市分为院辖市与省辖市，前者直属行政院，后者隶于省政府。此种情况满洲国时期中断，国共对峙时期同。创立市政制度，是继元设行省后，行政区划史上又一重要里程碑。

从1927年4月起至1947年6月底止，先后有沈阳、锦州、营口、鞍山、旅顺、本溪、抚顺、通化、安东、四平、吉林、长春、牡丹江、延吉、佳木斯、北安、齐齐哈尔、海拉尔等城镇设置过普通市（省辖市）。南京政府成立后，设治局数量在本期内有较大的增长，不少设治局升格为县。