商丘重点项目

Ⅰ 商丘目前的产业集聚发展优势有哪些

一是积极承接集群式或链式产业转移。以形成产业集群和培育龙头企业为重点，大力开展集内群招商容、产业链招商，引进上下游产品和配套企业，培育特色优势产业集群。
二是严格实施产业规划布局。围绕培育壮大特色主导产业和产业集群，推进重大项目按照产业规划加快向产业集聚区集中布局。
三是政策引导。把主导产业的营业收入和项目入驻数量作为产业集聚区发展综合考核评价的重要内容，加快发展主导产业和培育产业集群。

Ⅱ 河南商丘机场现在建的怎么样了，年底能通航吗有照片吗

目前还在建设中
商丘观堂国际机场始建于1968年，原为空军商丘机场，改建后将是国内重要的民用支线机场、河南省5大民航机场之一。
商丘观堂国际机场是在空军商丘机场的原址上新建的民航机场，位于商丘市梁园区观堂镇，东距商丘市中心约15公里，一期改建工程将新建一条长2600米的跑道、5000平方米的航站楼及相应配套设施，总投资4.54亿元，建成后占地约5000亩，近期按照4D级（远期4E级）民用机场标准建设，主要辐射范围为商丘市及周边城市。
2011年5月，商丘观堂国际机场列入中国民用航空发展第十二个五年规划。2011年6月，商丘观堂国际机场建设项目获国务院、中央军委正式批复立项。2016年3月，商丘观堂国际机场作为全国重要的支线机场之一，列入到国家十三五规划。商丘观堂国际机场建成后前期主要发往北京、上海、广州、深圳等国际城市及首尔、大阪、曼谷等东南亚国家城市。
2016年5月，发改委、交通部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》。2016-2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，以完善快速交通网、基础交通网、城际城市交通网为重点，推动形成国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、一体衔接便捷高效的综合交通网络。《交通基础设施建设三年行动启动》具体工程项目：2016年项目有131个，投资2.1万亿元，2017年项目92个，投资1.3万亿元，2018年项目80个，投资1.3亿元。其中，附表一，《2016年交通基础设施重大工程建设重点推进项目》，给出了2016年重点建设项目，其中，总序号第73项，为商丘观堂国际机场改扩建工程，新建一条长2600米的跑道、4500平方米的航站楼及相应配套设施，因为是扩建，所以投资较少，总投资为4.54亿元，建设工期2年。
预计商丘观堂国际机场建成后将开通以下航线：

国内航线
商丘——北京
商丘——上海
商丘——广州
商丘——深圳
商丘——哈尔滨
商丘——沈阳
商丘——大连
商丘——青岛
商丘——乌鲁木齐
商丘——西安
商丘——昆明
商丘——成都
商丘——重庆
商丘——厦门
商丘——三亚

国际航线
成都——商丘——首尔
北京——商丘——曼谷
郑州——商丘——大阪
等多条航线，极大的方便商丘及周边出行。

Ⅲ 河南商丘柘城有新农村试点吗

柘城新农村建设概况 一是“村村通”油路工程。2006年以来，投入农村公路建设资金1.285亿元，新修农村公路817.7公里，行政村通油路率100％，自然村通油路率达78％;二是农村饮水安全工程。全县累计投入资金1000万元，解决了涡河、惠济河沿岸22个行政村6.5万人的饮水安全问题。三是沼气入户工程。沼气建设累计投入资金2000万元，建成沼气池2万个;四是劳务输出工程。全县每年转移剩余劳动力20多万人以上，成功争取到了“省外派劳务输出基地县”，开辟了海外劳务市场，实现了劳务输出新突破;五是农业综合开发工程。全年土地开发治理面积4.8万亩，今年被确定为全省24个农业综合开发重点县和全省财政整合支农资金试点县;六是农业产业化工程。积极实施种子工程和科技兴农工程，粮食产量连创新高，被评为全国粮食生产先进县，三樱椒种植面积常年保持在40万亩以上，全县农业产业化龙头企业达到31家，各类农民专业组织80个，发展农民经纪人队伍8600个。

柘城县人民检察院以“讲正气、树新风”为主要课题，把服务新农村建设作为检察机关工作的切入点和落脚点，维护农村社会和谐稳定，主要采取了以下四项措施：一是办好涉农案件。该院充分发挥检察职能，加大对侵害农业生产和农民合法权益犯罪的打击力度，严厉打击故意伤害、两抢一盗案件。二是建立农村服务联系点。协助乡(镇)党委调整和充实村支委、村妇联等群众组织，帮助完善村党支部、村委会工作制度和村务公开等一系列制度。三是开展送法下乡活动。选派具有较强法制宣传能力的干警给农民群众办学习班、办黑板报、写标语及分发法制宣传资料。选择典型的案例。以案释法，现场解答农民提出的问题。四是处理好涉法上访案件。积极投入“平安柘城”创建活动，认真做好检察环节中涉农信访工作，积极化解农村矛盾纠纷。

建立镇、村、组三级联动服务网，搭建便民服务“新平台”。该镇在镇建立便民服务中心，在村建立便民服务站，在组建立便民服务点，实行镇村组三级便民服务联动，受到了广大农民的一致好评。其次是建立村监督员，架起干群“连心桥”。形成镇村联动互动，上下配合的网络，并制定了相关制度。村监督员通过群众反映的村务财务，强化了对村两委的监督，向镇里及时反映各村有些不作为行为，化解了干群之间的矛盾。第三是聘请党风信息员，形成杜绝干部违法违纪的“前沿哨所”。该镇党组成员，通过向群众讲解有关社会主义新农村建设的有关政策，向镇村领导和群众征求意见，记录问题发生的时间、起因、涉及人员和处理结果，对信访苗头做到早发现、早报告、早化解。

Ⅳ 商丘目前的产业集聚发展现状

商丘围绕规划确定的主导产业，重点引进集中度高、关联性强的项目，产业集聚区发展已初步形成了各具特色、市场竞争力较强的产业集群。

Ⅳ 商丘市的经济发展状况

由中国社会科学院发布的《中国城市竞争力报告》显示：2006年，徐州在中国200个城市中排名第42位，处于江苏省北部各城市领先位置。这份报告还显示徐州在“文化竞争力”、“区位竞争力”、“环境竞争力”等方面排名比较靠前，其中文化竞争力排名全国第10位。有关专家指出，徐州竞争力稳定增强，预示了较大的发展潜力。
徐州区位优势明显，资源丰富，工业基础雄厚，科教实力较强，招商引资环境优越，经济社会发展正焕发着勃勃生机。在中国区域经济格局中，徐州处于东部沿海开发和中部崛起、西部开发的连接带，是长江三角洲与环渤海湾两大经济板块的结合部，具有显著的东靠西移、南北对接、双向开放、梯度推进的区位战略特征。同时，徐州也是江苏省沿东陇海线产业带开发建设的重点地区，江苏省将沿东陇海线产业带的建设作为江苏区域经济发展的重大战略，正在采取一系列强有力的措施加速推进，努力把沿东陇海线产业带建设成为江苏区域经济新的增长极，让徐州成为沿东陇海线上具有承东启西、沟通南北战略优势的经济发展“活力之城”。2008年，徐州实现GDP2007.36亿元，增长13.5%，人均GDP实现23069元。在中国社科院公布的内地城市综合竞争力排名中，徐州名列第33位，比2003年前进了17位，与北京、沈阳等15个城市一起被评为综合竞争力稳步提升的城市。
徐州工业已经基本形成了机械、建材、化工、食品为四大支柱产业，新医药、电子信息、环保设备为新兴产业，煤炭、电力、建材、轻纺、冶金等传统产业加快发展的具有比较鲜明特色的产业体系，3家企业名列中国最大500家企业，10家企业进入全国同行业百强，50余种产品产量位居中国或江苏省第一，徐工集团、天宝集团、维维集团是中国同行业生产规模最大的企业。徐州传统服务业起步较早、基础扎实，现代服务业业态健全、层次较高，金地商都、沃尔玛、家乐福、金鹰国际、中央百货、王府井百货等国内外知名商家纷纷入驻，形成了淮海经济区规模最大、门类最全、档次最高的“商贸中心圈”。
近年来，徐州市充分利用江苏省加快苏北振兴和开发建设沿东陇海线产业带的有利时机，按照“点线面推进、大项目带动、城市间协调发展”的思路，着力实施“大工业支撑、大项目带动、大商贸流通、大城市建设”四大战略，使全市经济社会快速发展。徐州目前已基本形成了以工程机械、建材、化工、食品为支柱产业，新医药、电子信息、环保设备为新兴产业，煤炭、电力、建材、轻纺、冶金等传统产业加快发展的具有比较鲜明特色的产业体系。 [编辑本段]交通运输徐州交通便捷发达，陇海、京沪两大铁路干线纵横交会，已经开工建设的京沪高铁、徐兰高铁和规划中的京福高铁在徐州贯通；5条国道、20条省道、5条高速公路在徐州纵横成网，高速公路通车里程达350公里，在中国地级市中位居前列；市区距离 和平桥夜景连云港国际港口只有200公里，并与高速公路相连，运河及海上运输均较为便利；徐州观音机场已开通北京、上海、广州、深圳、香港等国内20多条航线；鲁宁地下输油管道纵贯境内，已经形成了铁路、公路、水运、航空、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。
经过中铁十局建设者历时三年的建设，中铁十局第一个BT项目、徐州市和平路东延工程———徐州和平大桥于08年6月6日上午正式通车。这座跨37股铁路，也是目前国内跨铁路最多的大桥，成为徐州连接新老城区的“黄金通道”，和平大桥为徐州第一座高架桥。
公路
全国地级城市罕见的22条主干、四环线和90条县乡公路格局（在所有的地级市只有徐州一个城市）
国道：1、311国道（徐州—西峡）全长：1748公里
2、104国道（北京—福州）全长：2024公里
3、205国道（山海关—广州）全长：3160公里
4、206国道（烟台—汕头）全长：2375公里
5、310国道（连云区—天水）全长：1613公里
高速公路：1：连霍 2：京沪 3：京福 4：徐宁 5：徐济（建设中）
铁路
京沪铁路、陇海铁路、新长铁路（哈三铁路）交点，及在建京沪高铁，徐兰高铁和规划的京福高铁交点。徐州通，则全国通”。作为“中国铁路之咽喉”，南来北往徐州，乘火车极为方便
1：徐州是全国第二大铁路枢纽
2：徐州站是中国第八大火车站（前七名分别是：1.北京 2.郑州 3.上海 4.广州 5.深圳 6.武汉 7.南京）
3：徐州北是中国最高等级编组站（双向三级六场）之一，全国八个（其分别是徐州北、哈尔滨南、沈阳南、丰台西、石家庄、郑州北、株洲北、南仓）
4：徐州是中国京沪铁路的重要中心站点
5：徐州是中国陇海铁路的重要中心站点
6：新沂是中国哈三铁路的重要中心站点
7：徐州是中国最高等级高速铁路京沪线（建设中）中心站点及徐兰高铁的东起点（规划中）
航空
徐州观音机场简介绍------是淮海经济区最大的民用机场。航站楼建筑面积为2.3万平方米，可满足年旅客吞吐量100万人次，高峰小时客流量800人次的需要。飞行区技术等级4D级，拥有全天候航管、导航、气象、通讯、灯光等配套设施。在全国142个营运机场中，可起降747大型客机以上的空港只有17个，观音机场就是其中之一排名约12。 观音机场现已开通北京、上海、香港、深圳、广州、昆明、海口、成都、大连、太原、厦门 、温州等城市的航班。
航运
1：徐州京杭大运河港口是全国内河十大港口之一
2：万寨港是国家级内港
3：邳州港、双楼港、孟家沟港担负国家北煤南运的中转重任！是华东能源的重要集散地，年吞吐能力为2000万吨
4：徐州城内共有河流213条，其中已定级航道51条，总里程1065.2公里，其中国家级、省级航道各1条
管道运输
徐州市区内的华东输油管理局是鲁宁石油管道的经由地，管道运输在徐州境内长128公里！是国家石油命脉组成部分！（管道运输指通过管道对气体、液体等的运输。包括：原油、成品油的管道运输；天然气的管道运输；水的管道运输；其他管道运输。） [编辑本段]城市规划 新城区
●现代化特大城市
●完善老城区建设新中心
●位于主城区东南部的新城区已经启动建设，新城区规划面积50平方公里，起步区10平方公里
●响应江苏省“三圈、五轴、四个特大城市”的发展战略布局
●体现“城市化、现代化、生态化”发展趋势
●制定“双核心、五组团”的空间格局，搭建城市快速成长架构
●2020年规划市区人口300万人、主城区220万人
●新城规划
●徐州都市圈 徐州都市圈是江苏省于2000年在全省城市工作会议上提出的，为全省三大都市圈之一。范围包括：江苏省的徐州市，连云港市，宿迁市；安徽省的宿州市，淮北市；山东省的枣庄市，济宁市的微山县；河南省商丘市的永城市，共涉及8个地级市，其区域构成以江苏省境内为主体。空间组织：核心层以50KM为半径，包括徐州市区和铜山、邳州、沛县三县（市）；紧密层以100KM为半径，包括徐州市睢宁、丰县、新沂，宿迁市，商丘市的永城市，安徽的宿州市和淮北市，山东的枣庄市和济宁市的微山县。
旅游规划
○整合七大旅游板块：做大两汉文化， 做足军事文化，做美云龙山水，做实彭祖遗韵，做活民俗文化，做亮工农业旅游，做全城市旅游功能
○建设十大旅游景区：楚王陵两汉文化景区，淮海战役红色旅游景区，云龙湖风景区， 珠山佛教文化景区，龟山汉墓二期扩建工程，新沂马陵山景区，丰县百里生态旅游观光带，军事文化大观园， 古运河文化旅游观光带，故黄河风光带。
○推出八大旅游品牌：一是两汉文化精品探访游品牌；二是云龙山水胜迹游品牌；三是东进序曲、决战淮海红色旅游品牌；四是彭祖文化故国游品牌；五是徐州民俗文化娱乐游品牌；六是生态农业观光游品牌；七是“一山一水两汉三孔”区域旅游品牌；八是亚欧大陆桥长线跨国游品牌。 [编辑本段]高等院校其中有中国矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院、徐州工程学院、中国人民解放军工程兵指挥学院、中国人民解放军空军后勤学院（徐州空军学院）、 徐州建筑职业技术学院、徐州工业职业技术学院、徐州教育学院 、九州职业技术学院 、徐州广播电视大学、徐州高等师范学校。徐州财经高等职业技术学院、徐州医药高等职业学校。 [编辑本段]友城交往徐州是中国历史文化名城之一。民间艺术和传统文化底蕴深厚，在国际交往中特色鲜明，优势独特，结好城市数量在中国同等规模城市中名列前茅。
徐州结好城市
◇法国圣太田市/圣埃蒂安市(Saint-Etienne,France)
1984.03.27
◇美国纽瓦克市(Newark,USA)
1993.04.21
◇日本半田市(Handa,Japan)
1993.05.27
◇奥地利莱奥本市(Leoben,Austria)
1994.08.29
◇德国波鸿市(Bochum,Germany)
1994.09.16
◇乌克兰斯洛沃格勒州(Kirovograd,Ukraine)
1996.08.31
◇澳大利亚大丹德农市(Greater Dandenong,Australia)
1996.09.12
◇俄罗斯梁赞市(Ryazan,Russia)
1998.05.13
◇巴西奥萨库斯市(Osasco, Brazil)
1999.05.11
◇韩国井邑市(Jeong-eup,Korea)
2000.09.27
◇德国埃尔富特市(Erfurt,Germany)
2005.11.26
◇新西兰霍克斯湾地区(Hawkes Bay，New Zealand)
2006.10.19
徐州新沂市结好城市
◇美国特拉伯尔市(Trumbull,USA)
1996.05.09
◇乌克兰亚历山德里亚市(Aleksandriya,Ukraine)
1998.12.22

Ⅵ 商丘机场的建设历程

经过讨论，评审专家组认为空军工程设计局编制的《商丘机场预可研报告》编制依据充分，采用的军、民航和国家有关的技术标准和规范正确，收集的资料齐全，达到了预可研报告的要求。
商丘机场预可研报告也在2010年顺利通过评审。民航商丘机场是在空军商丘机场的原址上新建。空军商丘机场始建于1968年，位于商丘市西16公里的梁园区观堂乡黄店村与徐楼村之间。工程完成后，将开辟商丘至北京、哈尔滨、大连、上海、广州、西安等15条航线，远期可飞国内全部城市及东南亚国家。商丘机场列入国家计划，意味着河南除郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场、南阳姜营机场外，商丘很快将拥有河南第四大民用机场，对当地及周边的人流、物流将产生不可估量的影响。
2010年6月在商丘召开的评估会上，来自民航广州机场设计研究院、原民航局、北京中航港建设工程有限公司等单位的专家，充分论证了商丘市建设民航机场的必要性和可行性。专家组认为，商丘作为中原经济区东部中心城市，与同等规模的城市相比，显示了强劲的优势。
2011年3月，空军工程设计研究局商丘机场项目组成员一行7人莅临商丘，就商丘军民合用机场可研报告编制工作与相关部门对接。经过近年来坚持不懈的努力，商丘军民合用机场建设前期工作进展顺利，解放军总参谋部和国家发改委已联合将项目上报至国务院和中央军委等待批复。在2月20日省政府召开的全省重点项目和产业集聚区建设工作会议上，商丘机场建设项目被省政府列入全省2011年开工建设的重点项目。
2011年5月，新建民航商丘机场列入中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年至2015年）；2011年6月，民航商丘机场建设项目由国务院、中央军委正式批复立项。
商丘观堂国际机场辐射范围为商丘，山东省南部，安徽省北部等城市约3000万人口，近期主要发往北京、西安、大连、广州、深圳、哈尔滨、上海、厦门等国内15个城市，远期可飞国内全部机场城市及东南亚国家。
建设商丘机场有利于资源优化，,商丘机场，地形地势平坦，净空条件优越，场址所具有的空域、区位、地理、交通、环境和发展民用预留地等良好条件，为开发建设商丘机场提供了坚实的条件。改为民用机场后，不但使现有机场资源得到合理运用，减少征地、节约投资，还可以大大改善跑道起降条件，有利于净空环境保护，方便部队生活，有利于部队作战训练飞行保障。同时，还可应用于播种灭害、应急救援、广告摄影以及其他公益事业等。
根据2012年12月发布的《河南省通用航空发展规划》，2020年前我省将新增13座以上通用机场，总数量达到15座，与郑州国际机场等全省干线、支线机场相结合，初步形成覆盖省辖市和部分重点县（市）及重要旅游景区的全省机场体系。
除通用机场建设外，我省还有4座支线机场列入国家新机场建设规划，分别是商丘观堂国际机场、信阳明港机场、平顶山鲁山机场和安阳豫东北机场。目前，商丘观堂国际机场、信阳明港机场已基本完成各种相关手续，择机开工建设，平顶山鲁山机场和安阳豫东北机场相关前期工作正在加紧进行中。
2015年9月18日，商丘市副市长江文玉一行到佳木斯机场进行考察学习。佳木斯机场分公司经理迟冠东、副经理张命喜、佳木斯市政府发改委、口岸办及交通局等部门负责人陪同考察。此次考察学习主要围绕支线机场建设、航空市场开发、机场运营管理、机构设置及人员队伍建设等内容。座谈会上，张命喜首先介绍了佳木斯机场的基本情况。随后，双方围绕上述重点问题进行了深入交流和探讨。江文玉一行还来到机场航务管理、安全运行指挥中心、飞行区等地进行了现场察看。考察期间，江文玉副市长一行还拜会了佳木斯市政府副市长安庆华，就机场建设与发展进行了进一步交流探讨。目前商登高速商丘机场收费站已经建设完成，将直接修到商丘机场，届时商丘市区将开通至商丘机场日常公交车，实现商丘机场——新郑机场的无缝对接，新郑机场与商丘机场异地航站楼候机，更加方便豫东地区、菏泽、亳州等地区人民的出行。
2015年底，商丘市政府将完善商丘市区到机场道路，完善基础设施，为机场航站楼改造、跑道加长、候机坪建设、雷达观察塔等做好准备，同时与中国南方航空、山东航空、华夏航空、东方航空、四川航空等航空公司衔接，更多的扩展商丘机场的航班接容量，同时与河南航空管理局共同出资建设机场配套设施，包括夜间起降设备、登机车、机场货运、机场食品供给等，使商丘机场打造为四省交界处最辐射力的机场，更多的吸引客流。
2015年12月28日，商丘机场航站楼和跑道加长将启动开工奠基仪式，标志着商丘机场建设进入实质性进展阶段，预计2016年10月启动建设。

Ⅶ 在商丘做什么生意能够让您赚钱呢

做生意的重点是什么，就是对于市场动态的了解，那么在商丘做什么生意赚钱啊?做生意的人很多，可供你选择的生意项目也有很多，但是如果想要自己的生意获得成功，那么你所经营的生意应该适合市场发展趋势，适合你自身发展。 免收加盟费：合作者仅需首批进货金额符合上述条件就可以获得总部授予的品牌代理权，加入无须交纳任何加盟费或品牌权益金。 完善的督导制度：在商丘做什么生意赚钱啊?总部完善的编队建制之一督导巡视员，将对合作商在运作过程中的营销.公司规划制度等考察,及时发现不利于其发展的弊端。 完善的营销制度：总部完善的编队建制之一营销专家，将对合作商在运作过程中承接大型工程给予营销方面的全程跟踪服务以及开展个人业务营销方案落实筹备规划工作。 完善的技术指导制度：总部完善的编队建制之一技术专家， 将对合作商在运作过程中承接大型工程给予现场的技术指导，避免合作商因技术不完善造成不必要浪费。 经过上面的介绍，相信对于在商丘做什么生意赚钱啊这个问题，你会有自己重新的认识。

Ⅷ 商丘市国土资源局

商丘市位于河南省东部,地处豫、鲁、苏、皖四省交界处,地理坐标为北纬33°47′,东经114°57′~116°39′,东南与安徽省淮北市、阜阳市及宿州市相连,北与山东省菏泽市接壤,西、西南与本省的开封市和周口市毗邻。辖梁园、睢阳二区,虞城、夏邑、民权、宁陵、柘城、睢县六县,永城一市和一个省级经济开发区。全市总人口820余万,是全省第四人口大市。商丘市委、市政府驻睢阳区。

彭显文 党组书记、局长

聂世建 党组副书记、调研员

王明钦 党组成员、调研员

王玉玲 党组成员、调研员(女)

马召军 党组成员、副局长

张永健 党组成员、副局长

张明勇 党组成员、副局长

孟祥才 党组成员、纪检组组长

冯业茂 党组成员、副局长

张东 党组成员、副调研员

彭显文简介:河南淅川县人,在职研究生,中共党员。1988年1月~1989年5月,任河南省地质技工学校团委书记;1989年5月~1998年4月,任河南省地矿厅直属机关团委书记;1998年4月~2000年5月,任河南省地矿厅政治部副主任;2000年5月~2008年1月,任河南省国土资源厅办公室副主任;2001年12月~2004年5月,任尉氏县委副书记;2004年5月~2007年12月,任河南省国土资源厅信访办主任;2008年1月~2009年9月,任河南省国土资源厅办公室调研员。2009年9月,任商丘市国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】商丘市国土资源局辖睢阳区、梁园区、开发区3个分局,对虞城县、夏邑县、民权县、宁陵县、柘城县、睢县、永城市国土资源、地矿主管部门进行管理(地方党委政府协管),全市国土资源系统共有干部职工2800多人。局机关内设办公室、财务科、人事教育科、用地审批管理科、土地利用管理科、规划科、耕地保护科、地质矿产科、地籍科、测绘科、政策法规科、执法监察科12个科(室),市土地监察支队、市土地收购储备交易中心、市土地开发复垦整理中心为市国土资源局直属管理的事业单位。

【土地资源】2010年土地变更调查数据汇总结果显示,截至2010年12月31日,商丘市土地总面积为16055330.5亩,全市农用地面积12725750.25亩,建设用地面积2982906亩,未利用地面积346674.75亩;分别占土地总面积的79.3%、18.6%、2.1%。其中,农用地中,耕地面积10625861.40亩,园地面积210908.70亩,林地面积1171148.10亩,草地(天然牧草地,人工牧草地)面积3.75亩,交通用地(农村道路)面积340062.30亩,水域及水利设施用地(坑塘水面、沟渠)面积363198.90亩,其他土地(设施农用地、田坎)面积14567.10亩。建设用地中,城镇村及工矿用地面积2762948.10亩,交通运输用地(农村道路除外)面积160434.30亩,水域及水利设施用地(水库水面、水工建筑用地)面积59523.60亩。未利用地中,水域及水利设施用地(坑塘水面、沟渠、水库水面,水工建筑用地除外)面积339001.35亩,草地(其他草地)面积3288.75亩,其他土地(设施农用地、田坎除外)面积4384.65亩。

【耕地保护】一是加强了对耕地保护工作的组织领导,成立了以局长为组长、其他局领导为副组长、相关科室负责人为成员的2011年度耕地保护工作领导组和耕地占补平衡工作领导组。二是积极申报土地整理项目。据统计,全年共申报省级新增土地整治项目6个,争取建设资金1.35亿元,建设规模7940.87公顷;并申报了涉及商丘辖区内的柘城、宁陵、睢县、民权四县,建设总规模250万亩,总投资30亿元的豫东平原基本农田整治重大项目。三是加大了补充耕地储备力度。通过量化年度补充耕地任务、建立督查通报制度、将补充耕地项目纳入年度责任目标考核等方式,加大了对补充耕地储备工作督导力度。全年共完成6个批(次)的补充耕地项目,可用于耕地占补平衡699.9935公顷,保障了全市新增建设用地报批的需求。四是努力实现耕地占补平衡。2010年,商丘市经国家、省、市政府审批征收或农转用占用耕地的建设用地项目共76个批(次),共占用耕地1432.834公顷,补充耕地1432.834公顷,全部实现了先补后占,连续11年确保了全市耕地保有量的动态平衡。五是加强日常管理。全年共下发、转发8个规范性文件,对全市加强补充耕地质量建设、加强占补平衡监管等工作提出了规范性要求。同时,制定了土地整治项目具体控制指标,并会同技术协作单位,制定了配套设施图集,树立了土地开发整理项目的统一形象。

【国土资源规划管理】2010年,商丘市被国土资源部(国土资发〔2010〕162号文件)列入土地整治规划编制试点市,成为全国8个土地整治规划编制试点之一,是河南省唯一的市级试点。全年,全市8个批次城乡建设用地增减挂钩试点项目实施规划得到省厅批复,下达挂钩周转指标238.2187公顷。先后完成了市、县两级土地利用总体规划修编工作,并得到省政府审批。在此基础上,全市182个乡级土地利用总体规划也在全省率先批准实施,市、县、乡三级土地利用总体规划修编全面完成,为商丘未来10年经济社会发展留足了用地空间。

【土地利用管理】一是土地收益实现历史性突破。2010年,全市共供应国有建设用地使用权1.58万亩,实现土地收益58.29亿元,为2009年全年土地收益的近四倍,其中市本级28.21亿元,其他六县一市30.08亿元。每个县(市)均突破3亿元大关,实现了历史性突破。二是批而未征、征而未供土地问题得到妥善解决。全市长达11年的批而未征、征而未供土地共有3.4万亩,截至2010年底,共妥善解决3万亩,另外约4000亩已纳入政府储备。三是强力推进节约集约用地工作。严格控制各类工程项目建设用地标准。凡建设项目用地单位申请用地面积超过国家、省有关控制指标的,坚决核减用地面积。同时,组织实施节约集约模范县(市)创建活动。制定下发《商丘市国土资源节约集约模范县(市)创建活动实施方案》,成立商丘市创建活动领导小组,制定创建活动的基本制度、工作程序和工作机制。四是加大盘活土地力度。全年市辖区共盘活存量建设用地16299.7亩,其中依法收回并处置的低效利用土地、破产企业土地1085.207亩;划拨土地补办出让手续后开发建设的502.709亩;处置批而未征、征而未供土地14711.8亩。五是积极推广建设使用标准化厂房。截至2010年底,全市已累计建成标准厂房441.9977万平方米,累计入驻企业824家。六是加大土地收购储备力度。2010年,全市土地储备中心库存土地1458.71亩,可公开进行出让土地722.248亩,可实现土地收益4.3亿元。

【地籍管理】2010年,商丘市国土资源局严把用地发证关。一是按照国家四部委工作会议精神,对市本级已办理的土地登记档案进行自查自纠,逐宗登记造册,形成调查报告,对存在的问题进行完善。同时,要求全市各县(市、区)国土资源局依照以上方式进行认真自查自纠;二是圆满完成全市已取得土地登记上岗资格证人员教育培训、考核和续期工作;三是相继完成了第二次土地调查全市9个县(市、区)“批而未用”土地的核实检查、基本农田调查上图、全国“一张图”工程建设外业调查成果修正、标准时点统一更新成果国家级内业核查后的复查、农村调查成果验收的各项准备工作、2009年度变更调查工作和全市城镇地籍调查工作。截至2010年,全市控制测量、细部测量和权属调查工作已全部结束,共完成调查面积155.55平方公里。其中梁园、睢阳、夏邑、永城、宁陵5个县城所在地城镇地籍调查成果已通过省级阶段性预检。完成了部分县建制镇地籍调查成果阶段性验收工作。根据省厅授权,按照工作计划,市调查办组织相关人员组成专家组,完成了5个县(市、区)建制镇地籍调查成果的验收工作。据统计,全年全市本级共办理国有土地登记发证352宗,其中分割登记223宗,出让登记129宗;办理土地抵押登记30余宗,注销土地抵押登记90宗。

【建设用地管理】全年,共组织上报省国土资源厅审核各类建设用地报件88个批次(宗),面积29738.84亩,其中:农用地22979.45亩(耕地20102.43亩)。对项目用地提前介入、主动服务,改过去的串联审批为并联审查。对有特殊要求的项目,开辟“绿色通道”,并派出专人持件运转。相继完成了省关注的双千工程“香雪海”、“娃哈哈”、“华盛坤包装”、“辰龙纺织”、“国药集团”、“中牛集团”、“深安电子”、“京陇铝业”;市政府关注的“阏伯路华商社区”、“军分区民兵训练基地”等项目和纳入“市政府2010年十大实事”的“市残联重度残疾人托养中心”、“连霍高速扩建单体工程先行用地”等一大批招商引资、工业、民生项目的用地申报工作和博物馆、宋都花园、阏伯家园、里仁小区经济适用住房等项目的前期材料组织工作。同时,进一步加强了对建设用地的批后监管工作。一是市政府起草了《商丘市建设用地批后监管办法》,完善了建设用地批后公示制度、批后监管台账制度、跟踪管理卡制度、批后审查把关制度、开发利用申报制度、警示制度等,强化了对保障性住房用地、工业用地和商品房住宅用地的批后监管;二是对竞得用地资格,不按时履行规定的,从严追究企业在“招拍挂”过程中的违约责任;三是主动联合监察局对不按合同约定缴纳土地出让金的企业采用口头、书面等方式进行追缴,并加收滞纳金。对经催缴仍不缴纳土地出让金的企业取消竞得资格。

【农村宅基地有偿退出改革实验区建设启动】9月2日,商丘市委书记王保存、副市长贾瑞琴亲赴郑州,就商丘农村宅基地有偿退出机制改革同省国土资源厅领导进行了专题会商。省国土资源厅厅长张启生等领导对商丘的做法给予了高度评价,并同意商丘作为全省农村宅基地有偿退出改革实验区。

【厅、市战略合作框架协议签署】9月份,商丘市政府与省国土资源开发投资管理中心在郑州签订战备合作投资框架协议,意向投资20亿元用于商丘土地收购储备、旧城改造、地质找矿及新农村建设等项目的前期融资。

【机构编制实现新突破】在市、县政府精简机构体制改革中,商丘市国土资源局土地监察大队(同时更名为商丘市国土资源局土地监察支队)、市土地收购储备交易中心、市土地开发复垦整理中心3个机构升格为副处级单位,增设了1个测绘科,增加了15个正、副科级领导职数和35名事业编制,并于6月18日举了揭牌仪式。各县、市局也相应升格,增设了机构和编制,同时较好地解决了多年来未能解决的干部职工工资待遇问题。

【开展野外拓展训练】7月份,市局组织机关全体干部职工赴新乡市万仙山进行野外拓展训练,各县(市、区)局也陆续组织了拓展训练活动,累计参加1200余人。此活动充分激发了参训干部职工的潜能,增强了团队意识、协作精神和凝聚力。

【土地综合整治】2010年,农村土地综合整治“百村工程”被列入市政府年度工作报告。全市119个试点村规划编制工作全部完成,实施84个,拆旧房2187户,建新房3524户,复耕土地2550亩。特别是夏邑县太平乡将全乡35个行政村统一规划为17个中心村和中心社区,做了整乡推进的有益探索。

【“两整治一改革”活动】制定出台了《廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见》,成立了以局长彭显文任组长,其他党组成员任副组长,各科室负责人为成员的“两整治一改革”工作领导组,领导组下设办公室,明确专职工作人员4名,各科室和局属单位均固定1人作为“两整治一改革”工作联络员。并按照个人查、部门查、党组织查的要求在全局范围内广泛开展廉政风险点排查活动,全系统填写《个人风险点排查及防范措施表》2598份、《部门风险点排查及防范措施表》466份,复查卷宗19835份,建立复查结果台账322个,制作风险卡14255个,形成《廉政风险点排查成果》13项46册(包括县(市、区)局)。同时,邀请农民、工人、企业主、人大代表、政协委员和无党派人士到局做客,请他们帮助排查风险点,倾听他们对国土资源管理工作的意见和建议。

【队伍建设】基层班子建设上,先后对虞城局、宁陵局领导班子进行了调整配备,市局下属3个分局5名领导班子成员进行了任职交流,市局机关5名科长进行了交流轮岗,市局机关和各县(市)局共选拔了11名副科级干部。建立了涵盖干部个人基本情况、家庭情况、思想状况、工作状况、身体状况等方面的全市国土资源系统副科级以上干部电子动态管理档案。同时,对全市11个县(市、区)局89名班子成员和副科级干部逐一进行了面对面座谈,深入了解每个干部的真实思想情况。基层国土资源所建设上,全年共投入基层所硬件建设资金近千万元。民权局给基层所购置了20台执法巡查车辆,虞城局、民权局解决了基层所人员工资由自收自支全部转为政府财政全额预算管理的问题。睢县局执法大队人员经费也由差额预算管理变更为全额预算管理。全年市局和各县(市、区)局以集中培训、以会代训、业务考试、法规知识竞赛等方式培训干部职工5000余人次,85%以上的基层所达到省厅规定的标准化、规范化建设要求。全市16个优秀基层所、24个先进基层所、10个标准所受到省厅表彰奖励。

【打击粘土砖瓦窑厂】2010年度,全市共拆除死灰复燃粘土砖瓦窑厂39座,复垦窑厂占地987亩,其中恢复耕种土地552亩,整理成林果用地123亩,水面养殖用地312亩。窑厂用地复垦比率达90%以上。

【矿产资源】商丘市境内蕴藏着丰富的煤炭、建材、铁矿、高岭土、地热、矿泉水等十多种矿产资源,是我国六大无烟煤基地之一。煤炭是商丘市优势矿产,主要分布在永城、夏邑、柘城。含煤地层为石炭系一二叠系,探明储量为33.546亿吨(其中含天然焦炭5.93亿吨),面积2056平方公里,煤层埋深200~1200米,可采厚度为6~8米,远景储量约100亿吨。近南北向的永城隐伏背斜是控制永夏煤田展布的主体构造。煤质为特低硫、特低磷、低灰分、高发热量优质无烟煤。煤田紧靠华东工业区,交通便利,井田集中,储量丰富,煤质优良,宜建大型矿井。另外,商丘市其他探明储量的矿种有石英斑岩(1048万吨)、大理石(25.87万吨)、磁铁矿(902万吨)、矿泉水等6种。

【矿产资源管理】2010年度,商丘市国土资源局加大了对各矿山企业的管理力度,全市各矿山企业持证开采率达到100%,矿山企业储量报告拥有率达到100%,全市矿山企业全部设立了采矿权标识牌。矿产资源勘查开发秩序良好,矿业经济呈良性发展态势。全年为兰郑长成品油管道工程、郑徐客运专线工程等20余个重点工程提供了压矿咨询和审查工作,保证了重点项目顺利实施。编制完成商丘市2010年地质灾害防治方案,组织地质灾害隐患点巡查20余次300余人次,发布气象预警预报12次,制作警示标志牌63块,发放“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”共3000余份,刷写宣传标语50余条,成功预报地灾22起,组织搬迁避让人员282人,避免伤亡人员366人,避免经济损失83.6万元。完成塌陷区综合治理面积2150亩,其中恢复耕地1505亩,鱼塘645亩。搬迁村庄6个,搬迁人口1600人,投入资金2260万元。矿业权实地核查工作已全部结束并在全省率先通过部、省验收;矿产资源利用现状调查资料收集整理工作全部完成,9个核查矿区报告编制已通过省厅初审。

【矿政管理】2010年度,全市累计征收矿产资源补偿费1.129亿元,同比增长12.9%。地质环境恢复治理保证金缴存9055万元(已累计缴存保证金1.6287亿元),均位居全省前列。2010年8月27日,省国土资源厅下发了《河南省国土资源厅关于2009年度全省矿山储量动态检测工作检查情况的通报》,对商丘市的储量动态检测工作进行了通报表彰。至此,商丘市已连续三次获此殊荣。

【执法监察】2010年,商丘市国土资源局进一步加大了执法监察力度,全年全市共发生各类土地违法案件169起,及时制止54起,涉及土地面积111.49公顷,立案率、结案率均为100%。2009年度土地卫片执法检查全面完成。对卫片监测涉及的违法违规用地问题,商丘市高度重视,组织相关职能部门全部进行了依法处理,立案率、查处率、处理率均达到100%。共收缴罚没款2123.97万元,没收建筑物9.416万平方米,拆除建筑物、构筑物面积6.627万平方米,复耕土地面积375.85亩;申请法院强制执行79起;移送司法机关24人,落实18人;提出党纪政纪处分建议46人,落实9人。并于2010年12月顺利通过省国土资源厅检查验收。

【信访工作】信访工作稳定有序。涉土赴京进省上访量大幅下降,共发生赴京访3起、进省访6起,与2009年相比分别下降87.5%和57.1%,受理上级批办、交办、转办信访案件6起,全部按时回复,办结率达到100%。对每起交办案件均实行市、县局领导亲自包案。市局全年共接待群众来访198批473人次,批办、交办、转办信访案件22起,受理复查案件4起,结案率100%,群众满意率90.6%。3月份,被商丘市委办公室评为2010年度民意快线工作先进单位;9月份,被商丘市委维稳信访领导组表彰为“全市社会矛盾化解百日竞赛活动先进集体”。