开封宋都古城文化产业园区李红宁

1. 开封鼓楼的重建鼓楼

2011年3月，开封宋都古城文化产业园区晋升为国家级文化产业示范园区，鼓楼复建被列入2012年开封市十大重点旅游项目工程。
鼓楼复建设计理念有三点：一是在尊重清光绪七年(1881年)所修建鼓楼的基础上，适当将基台尺寸放大(原尺寸：24米×19米;现尺寸：32米×27米)，以体现新建鼓楼的宏伟气势;二是新建鼓楼中心轴位置保持与鼓楼街、寺后街中心对直;三是方便鼓楼周边通行。目前，鼓楼复建方案已经通过专家论证，即将对社会公布。
2013年10月16日，开封鼓楼重建工程圆满结束，鼓楼重新屹立在开封这片古老的大地上。

2. 如何评价开封的鼓楼遗迹

开封鼓楼，曾是开封城的标志性建筑和古城的象征，是曾生活在这座城市的人们最向往的繁华之地和风云变幻中心，是海内外河南人心中的圣殿！

5个多世纪的沧桑史：钟、鼓二楼原是北宋皇宫中的设施，始于明代开封。明洪武元年（1368年），明太祖朱元璋定开封为陪都，称“北京”，同年以陪都的规格重建开封城，开封城第一次包上青砖。洪武十一年（1378年），朱元璋将第五子封于开封为周王。洪武十二年（1379年），河南都指挥使司徐司马在开封城中心建鼓楼（今鼓楼广场），次年，河南布政使参政莫景山又在正对鼓楼的偏西处（今省府前街西口）建钟楼。

明代开封学者李濂所撰《汴京遗迹志》记载：“谯楼，一名鼓楼，在城内安业坊，台高三丈，上建楼，下置瓮门，通东西行路。”

开封鼓楼平安地度过了最初的70年，由于年久失修而有些倾损，明景泰元年（1450年）重修，偏遇到久雨成灾而停工未竣，这一停就是10年。到天顺五年（1461年）再动工修建时，恰逢黄河决口而再次作罢，于是有人谣传修鼓楼会招来水患。此后便无人再提修鼓楼的事，鼓楼日见破败，时人称之为“破鼓楼”。开封鼓楼就这样一直破败了60多年无人问津。明嘉靖六年（1527年），镇守太监吕宪力排众议，毅然将鼓楼修葺一新，结果平安无事。直到明末1642年，李自成第三次围攻开封，天灾加上人祸，致使大水灌城，存在了1个多世纪的开封鼓楼毁于波涛之中。过了40多年，清初开封城恢复重建之后的康熙二十八年（1689年），河南巡抚阎兴邦组织重修鼓楼，到光绪七年（1881年），河南巡抚李鹤年又对鼓楼进行大修。

这次大修后的鼓楼，青砖砌成，台高3丈，中有门洞纵贯东西大路。台基之北有关帝庙一座，穿庙而过拾级可达台顶。台基上建重檐歇山式两层高楼，面阔5间，二层设有栏杆，可登眺古城风貌。二层西檐下之匾“声震天中”，东檐下之匾“无远弗届”，楷书工整、气势雄伟，是当时开封榜书之冠，相传为清代开封人袁舜裔所书。楼上有直径1米余巨鼓一面，声音深沉浑厚，可传数十里。清人冯应泰《登鼓楼》诗曰：“危楼高矗壮天中，极目新城百尺雄。梁园繁华归逝水，宋家议论散秋风。地钟嵩岳千层翠，险亘黄河万古虹。兴废不堪登眺感，疏砧又动夕阳红。”

民国初年，鼓楼北侧兴建天中楼饭庄，与鼓楼之间架设天桥一座。1928年冯玉祥主豫，将鼓楼一层改建为“中山图书馆”（后又改为“通俗图书馆”），二层为“消防队”和“新闻联合会”驻地。楼顶增建方塔一座，四面装上大型自动钟。台基西南角还悬挂一口大铁钟，作为火灾报警之用。1948年鼓楼被无情的战火吞噬，大火烧了一天一夜，仅残存台基。1949年之后，鼓楼台基多次修整，曾作为市广播站宣传阵地和节日检阅观礼台。“文革”中西面洞门两边高墙，为大字报集中展示之地，门洞中为“洞诗”层出不穷之所。1976年11月，幸存的鼓楼台基刚刚熬过了10年动乱，却又被人拆除。历经5个多世纪的磨难，开封鼓楼消失得无影无踪。

中国最早的城市鼓楼

我们来溯源中国鼓楼。据《北史》等史籍记载，南北朝时期，兖州多盗，刺史李崇命每村建一鼓楼，盗发时击鼓为警，周围各村亦击鼓响应，此后各州县相继推行。由此可知，鼓楼始用于乡村警盗。它是何时才作为城市报时之用的？史载唐代州县普遍设立鼓角楼，至北宋仍旧，此后又出现更鼓楼。这些市井报时设施，形制不大，而且它们并不叫鼓楼。但北宋皇宫之中有钟、鼓二楼，据徐松《宋会要辑稿》记载：文德殿??殿庭东南隅有鼓楼，其中漏室，西南隅钟楼。《宋史?燕肃传》中提到的“钟、鼓楼”，即此二楼。这些市井和皇宫之中的报时设施，寿命都很短，原因是它们影响了大宋开国皇帝赵匡胤的休息。据洪迈《俗考》记载：“太祖以鼓多惊寝，遂易以铁磐，此更鼓之变也。”那么，北宋东京城依靠什么来报时呢？我们从《东京梦华录》中找到答案：“每日交五更，诸寺院行者打铁牌子，或木鱼，循门报晓，亦各分地分，日间求化。诸趋朝入市之人，闻此而起。”原来这任务交给了寺院的和尚们。

北宋皇宫中的钟、鼓二楼，虽然只是昙花一现，但它对明代开封影响很大。建于明洪武十二年（1379年）的开封鼓楼，是中国最早的城市鼓楼。以开封鼓楼为先导，西安于明洪武十三年（1380年）建鼓楼，比开封晚1年。南京于洪武十五年（1382年）建鼓楼，比开封晚3年。北京于永乐十八年（1420年）建鼓楼，比开封晚41年。所以说，开封鼓楼是中国最早的城市鼓楼。此后，中国各个中小城市所建造的排不上名次的鼓楼，早已是数不胜数。开封钟、鼓二楼相对的形式不但风行全国，成为中国古代城市的必备设施和象征，而且逐渐普及到寺院之内。如开封的开宝寺和大相国寺，在清代以前只有钟楼的记载，清代开始才有了鼓楼的记载。

开封鼓楼原高36米，宏伟无比，只有后建的西安钟楼才可与之相媲美，故有“中国的钟楼在西安，鼓楼在开封”之说。

64年鼓楼之梦

由于开封鼓楼优越的地理位置，因此从其始建至今，从原貌到台基、从台基到广场，这里一直是开封传统的、权威的、效果最好的信息和广告中心。许多开封人和曾在开封生活过的人都有一个“鼓楼情结”。

1948年，高大的鼓楼突然间成了残破的台基，人们盼望着什么时候能把台上的鼓楼建起来。有一年节庆之时，鼓楼台基正中用柏枝扎起了一座高大的仿古彩门，还装上了彩色灯泡。人们仰着脸看了好些天，平添了许多幻想。

1970年“文革”动乱中，说是要广大革命群众凑钱改建鼓楼，再穷都愿掏腰包。当时有关部门制作的方案、模型陈列在马道街北口人民百货大楼的橱窗里：鼓楼台基和天安门的颜色一样，汉白玉栏杆，台基正中矗立着一尊巨大的毛泽东全身塑像。当时不可能按原样复建，要按原样建了，就是恢复“四旧”，不知何故此事末成。

1976年11月，鼓楼台基拆除现场，有几位老人扶墙痛哭，许多人默默流泪，人们只能无奈地退到一边。“文革”之后，开封各界人士呼吁复建鼓楼的呼声愈来愈强烈。

1984年根据省委、省政府的指示，由省、市有关部门参加、市长亲自主持的“宋都开封开发建设座谈会”召开，座谈会纪要的第三部分是“关于三期规划的初步设想”，在第二期规划（1986年~1990年）项目中，就有“修复钟、鼓楼”一项。这是市政府最早关于复建鼓楼的规划。

1986年，由开封旅台同乡会编辑的《河南开封志》在台北出版，发行世界。该书不但把鼓楼列为“开封八景”之一，在古迹目中第一个介绍的就是鼓楼。

1992年，河南大学建校80周年校庆，一些在台湾省及在美国的校友们回到开封，他们表示，最大的遗憾是开封城中心没有了鼓楼。在战乱年代他们离家出走，但鼓楼却始终是他们心中开封的标志。

1993年，在开封成长起来的豫剧名旦马金凤率团赴台湾省演出，河南大学旅台校友赠送的锦旗上绣的是开封鼓楼两块匾上的8个字：声震天中，无远弗届。开封鼓楼是游子们乡情、亲情凝聚力之所在。

1996年，河南大学李公健教授自发研究、撰写完成了16万字的《关于综合开发改造开封市中心地区的建议及初步论证》，主要内容就是复建钟、鼓楼，其中还有他亲自绘制的规划图和建筑格式图，令人感动。市领导曾将李教授的方案批转有关部门作为参考。

此后的事情人们都很清楚了，各级领导重视，媒体也多次报道，几易方案、几经周折，由于种种原因未能实施。直到2011年开封宋都古城文化产业示范园区晋升国家级，鼓楼复建项目才正式上马并宣布7月开工，但好事多磨，转眼又是一年，开封人64年的鼓楼之梦即将成真！

鼓楼复建，民之幸事！

关于新鼓楼建筑风格：新鼓楼的建筑风格采用清代风格建造，与龙亭、大相国寺等建筑风格保持一致。在高度尊重历史的基础上，结合了鼓楼广场周边现有建筑高度，设计方案为三层，通高28.8米，南北长32米，东西宽27米，尽显鼓楼的雄伟和磅礴气势。其中，新鼓楼的基台高10.5米，鼓楼门洞高5.5米。基台之上共有三层，第一层高3.5米，第二层、第三层均高4.5米。除此之外，新鼓楼盖帽高5.8米。为保持鼓楼的传统结构特点，建造新鼓楼所用材料采用钢筋混凝土和木料相结合的办法，小木构件等使用木材，屋顶瓦件以灰瓦为主，使用旋子彩绘对房屋进行全面彩绘。彩绘工艺中将结合沥粉、贴金、扫青绿等手法来加强装饰效果，使建筑外观显得辉煌绮丽、多彩多姿。

3. 杨家将满门忠烈，最后下场如何

八朝古都开封，自北宋以来素有文包武杨之美称，杨家将的英雄故事，在北宋中也已在民间广泛流传。

杨家将满门忠烈，可歌可泣。天波府内建筑参差错落有致，飞檐斗拱遍布，人物与文化主题相得益彰，能够更深切地感受杨家忠君报国、效命疆场的崇高情怀和牺牲精神，在对历史事实的缅怀与感慨中完成一次精神上的洗礼与升华。

天波杨府是北宋抗辽名将杨业的府邸，杨家将的英雄故事早已家喻户晓，现存建筑全部系重建的，隶属于开封宋都古城文化产业园区。

这里既有北方园林的粗犷大气，又有南方园林的小巧精致。

进入到里面，感觉到天波杨府的整体建筑古朴典雅，威严华贵，又布局精巧，因为其南面有杨家和潘家二湖，湖中随处可见亭台楼阁，所以极具江南园林风格。

院内亭台楼榭，山环水绕，碧波荡漾，颇有江南私家园林的气派。花园的北部有一座单檐二层歇山顶楼阁，名叫无佞。据说宋太宗非常欣赏杨业不善阿谀谄媚的性格，特敕建清风无佞天波滴水楼，予以鼓励。

千余年来，杨家将的故事传颂不息，声播海外。第一代为金刀老令公杨继业，杨继业生有7个儿子另有一位义子，其中六儿名叫杨延昭，又名杨六郎，杨六郎生子宗保，宗保有子文广，文广生子怀玉。杨门女将则包括佘太君（杨继业的妻子）和她的诸位儿媳、孙媳以及两个女儿（八姐、九妹）、烧火丫头杨排风等。其中，最著名的就是杨宗保的妻子穆桂英了。

著名文学家欧阳修曾称赞杨业、杨延昭父子皆名将，其智勇号称无敌，至今天下之士至于里八野竖，皆能道之。

时至开封菊花节，开封民众酷爱菊花，家家有养菊、赏菊的传统。开封人爱菊，不仅爱其绚丽多姿的花朵，更爱其迎寒吐蕊，傲霜怒放的性格，这正是开封人民坚毅顽强，奋发进取精神的最好象征。

杨家将经过千百年的流传，在中国历史上久负盛名，他们的英雄业绩将伴随着中华民族的历史发展永存史册，光照后人。

4. 2015年某地产财政安排扶贫类资金10.8亿元，比2014年增长8%，2014年某地财政安排扶贫类

各位代表:现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。一、2013年工作回顾过去的一年，面对极为错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持“总要求”，转变“立足点”，突出“四着力”，狠抓“三重点”，长短结合、标本兼治、综合施策、攻坚克难，努力稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项工作取得新的成绩。初步核算，全省生产总值达到3.22万亿元、比上年增长9%；发展质量效益明显提高，财政总收入3686.8亿元、增长12.3%，地方公共财政预算收入2413.1亿元、增长18.3%，新增城镇就业143.1万人、农村劳动力转移就业90万人；粮食生产克服连续干旱，总产达到1142.7亿斤，增产15亿斤，实现“十连增”；居民消费价格上涨2.9%，城镇居民人均可支配收入22398元，农民人均纯收入8475元，分别增长9.6%和12.6%。经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。一年来，我们突出抓了以下工作：（一）着力推动经济回升向好。年初，我省经济出现了近年来少有的困难局面，下行压力明显加大，主要指标增速全面回落。面对严峻形势，我们把稳增长摆在突出位置，既坚定信心、保持定力，又主动出击、精准发力，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题。落实国家结构性减税政策，清理整顿和规范涉企行政事业性收费，减轻小微企业负担，优化发展环境，激发市场主体活力。完善要素保障机制，重点项目建设用地得到较好保障，融资总规模达到5260亿元、新增504亿元。健全服务企业长效机制，搭建产销对接、用工对接、银企对接平台，开展大用户直购电试点，实施工业稳增长调结构百日攻坚行动，加快1000个重大新开工项目和10000个在建重大项目建设，培育信息、养老、文化、旅游等消费热点。全年规模以上工业增加值增长11.8%、实现利润总额增长13%，固定资产投资增长23.2%，社会消费品零售总额增长13.8%。经济增速稳中趋升、质量稳中有进、趋势稳中向好，各项指标趋于协调，发展后劲持续增强。（二）全面实施三大国家战略规划。着眼长远发展和全省大局，着力推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设，我省发展空间进一步拓展，基础进一步夯实，在全国大局中的地位和影响进一步提升。扎实推进粮食生产核心区建设。实施高标准粮田“百千万”建设工程，新建高标准粮田951.7万亩。实施现代农业产业化集群培育工程，农产品加工业、主食产业化迅速发展，畜牧业生产稳定增长。培育新型农业经营主体，农民专业合作社新增2.5万户、达到7万户。加强水利设施建设，河口村水库建设进展顺利，水库除险加固、重要河道和中小河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造等工程加快实施。有序推进新农村建设，启动美丽乡村建设试点，完成215个农村环境连片综合整治项目，新建改建农村公路6400公里、桥梁3万延米，改造农村危房23.3万户，新解决696万农村居民及师生饮水安全问题。推动“三山一滩”地区扶贫开发，新完成1116个贫困村整村推进建设任务，5.2万山区贫困人口搬出深山，又有117万农村贫困人口稳定脱贫。加快中原经济区基础支撑能力建设。加强交通、信息化、能源等重大基础设施建设，推动局部优势向综合优势转变。国家同意“米”字形快速铁路纳入规划，郑徐高铁和城际铁路建设积极推进，中原国际陆港加快建设；内联外通高速公路建设快速推进，国省干线公路升级改造和“县县畅、乡乡联”工程加快实施。中原城市群纳入国家新型城镇化规划。我省上升为全国数据中心建设布局二类地区，郑州成为国家级互联网骨干直联点。疆电入豫工程建成调试，辐射全部省辖市的多气源网络初步形成。南水北调中线工程总干渠全线贯通。中原经济区发展基础更加坚实。郑州航空港经济综合实验区建设实现良好开局。成功争取国家批复实验区发展规划，统筹推动专项规划编制、枢纽建设、产业培育、招商引资、政策争取等工作。建立“两级三层”管理体制，赋予其省辖市级管理权限，实行与省直部门直通车制度。加快郑州机场二期及配套工程建设，郑欧国际铁路货运班列开通并实现常态化运营，郑州跨境贸易电子商务服务试点全面启动，与菜鸟科技等知名企业战略合作持续深化，新引进一批货运航空公司，新开通一批国际货运航线，基础设施建设、国际货运枢纽和航空物流培育、高端产业集聚取得突破性进展。郑州机场旅客吞吐量1314万人次、货邮吞吐量25.6万吨，分别增长12.6%和69.1%。实验区已成为我省对外开放的战略高地，窗口平台作用凸显。（三）加快转变经济发展方式。坚持把构建“一个载体、三个体系”作为科学发展的重要抓手，着力建设提升产业集聚区、商务中心区、特色商业区等载体，全面推进经济结构优化升级。大力提升产业结构。出台实施加快推进产业结构战略性调整指导意见，明确产业结构调整的方向和重点，促进工业结构优化和服务业发展。进一步淘汰落后产能，高成长性产业、高新技术产业占规模以上工业增加值的比重继续提高，智能终端、智能装备、家电、家具等终高端产品及传统支柱产业中的高附加值产品增长加快；高世代液晶玻璃基板、特高压直流输电控制设备等关键技术取得突破，兆瓦级风电关键技术等科技成果加快实现产业化；“神舟十号”、“嫦娥三号”等国家重大专项配套生产任务圆满完成；现代物流、信息服务、电子商务、金融保险、文化旅游等现代服务业发展提速。出台加快推进信息化促进“四化”同步发展意见，促进信息化、工业化深度融合。与三大通信集团公司开展新一轮战略合作，呼叫中心、数据基地等重大项目加快实施，郑州、洛阳4G网络正式开通，三网融合、智慧城市、电子政务公共平台顶层设计试点顺利推进。推进新型城镇化健康发展。制定实施科学推进新型城镇化指导意见。郑汴一体化取得新进展，实现金融同城、电信同城。城乡一体化示范区建设和城乡一体化试点顺利推进，中心城市组团式发展步伐加快。中心城市辐射带动作用和中小城市发展活力继续增强。实施城镇基础设施扩容提升工程，一批市政设施建成投用，郑州地铁1号线一期工程试运营，城市建设和管理水平进一步提升。推进基本公共服务常住人口全覆盖，农业转移人口市民化步伐加快。全省城镇化率达到43.8%，提高1.4个百分点。加快构建自主创新体系。新建一批企业研发中心、产业技术创新战略联盟，新增国家级企业技术中心10家，河南粮食作物协同创新中心入选国家首批协同创新中心。国家技术转移郑州中心建设规划获批，国家专利审查协作河南中心成立。“小麦矮抗58选育及应用”等3项成果获国家科技进步一等奖。全社会研发经费支出快速增长，科技进步对经济增长贡献率持续提高。加强生态建设和环境保护。落实生态省建设规划，实施林业生态省建设提升工程，完成营造林564万亩；实施城镇增容扩绿工程和农村环境清洁工程，城市新增绿化面积3800公顷。实施主要污染物和能源消费总量预算管理，省辖市、省直管县（市）全部安装PM2.5监测设施并试运行，预计单位生产总值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放总量能够完成目标任务。（四）深入推进改革开放。把改革开放作为推动科学发展的根本动力，努力消除体制机制障碍、提升对外开放水平。深化重要领域和关键环节改革。加快政府职能转变和机构改革，取消和下放85项行政审批事项、112项具有审批性质的管理事项。省直管县（市）体制改革试点扎实推进。事业单位分类基本完成。组建河南能源化工集团，改组成立南航河南航空有限公司，推进部分城商行改革重组。实施促进民营企业、中小企业健康发展行动计划，非公有制经济快速发展。营改增试点有序。首批24个代管县级供电企业上划改革基本完成。文化、教育、科技、水利、集体林权、国有林场、供销社等改革深入推进。提升开放型经济发展水平。成功举黄帝故里拜祖大典、第八届中博会等重大经贸文化活动，与央企新签订战略合作协议18项、重大合作项目64个，京东商城、惠普全球软件服务中心等一批龙头型、中心性项目落户河南，渣打银行郑州分行正式开业。双汇集团、洛阳钼业实现海外并购，河南航投收购卢森堡货运航空公司部分股权。全年实际利用外商直接投资、实际利用省外资金、完成进出口总额分别增长11.1%、23.3%和15.9%。（五）切实保障和改善民生。坚持把人民利益放在第一位，持续加大民生投入，全省财政民生支出4049亿元，比上年增长11.9%，占财政支出的72.6%，十项重点民生工程全面完成。努力扩大就业。继续实施全民技能振兴工程，启动职教攻坚二期工程，完成职业技能培训382万人次，进一步增强劳动者就业能力，促进更高质量就业。开展“三支一扶计划”、“志愿服务西部计划”、产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈等活动，促进高校毕业生就业。加强对就业困难群体的帮扶工作，支持创业带动就业。全年失业人员再就业46.8万人，就业困难人员就业20.2万人，均超额完成年度目标任务。提高社会保障水平。城乡居民养老保险参保人数增加57.4万人，城镇职工基本养老、基本医疗参保人数分别增加214.8万人、58.5万人，覆盖面继续扩大。企业退休人员基本养老金人均月增171元。新农合和城镇居民医保财政补助标准从每人每年240元提高到280元，新农合重大疾病保障病种从20个扩大到35个。城乡低保对象人均年补助标准分别提高180元、144元，农村五保对象人均年供养标准提高720元。4.8万名孤儿享受基本生活补助。新增机构养老床位3.8万张。新建县级社会福利中心21个。保障性住房开工建设41.95万套，基本建成32万套。全面发展社会事业。学前教育三年行动计划圆满完成，改造农村义务教育薄弱学校300所、县镇普通高中100所,免费向集中连片特殊困难地区义务教育阶段252万名学生提供营养餐，免费向城市义务教育阶段学生提供教科书，基本解决了农民工随迁子女在城市接受义务教育问题，九年义务教育巩固率达到92%，高中阶段教育毛入学率达到90.2%，均比上年提高；支持职业教育品牌示范院校和特色院校建设；省部战略合作取得新成效，中西部高等教育振兴计划顺利实施，高等教育毛入学率达到30.1%，提高2.88个百分点。全面落实人才发展规划，统筹人才队伍建设，人才总量不断扩大，人才素质持续提升，新培养高技能人才22.3万人。公共文化服务网络基本形成，广播电视村村通、农家书屋、农村电影放映、文化信息资源共享等文化惠民工程深入实施；话剧《红旗渠》获第十届中国艺术节“文华大奖”；开封宋都古城国家文化产业示范园区和省级文化改革发展试验区建设扎实推进；文化遗产保护工作进一步加强。全民健身运动广泛开展；竞技体育取得新成绩，我省在第十二届全国运动会上获得金牌14.5枚，进入全国先进行列。深化医药卫生体制改革，加强城乡医疗和公共卫生服务体系建设，全省新增医院、卫生院床位1.5万张，政府基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，12类45项基本公共卫生服务免费向城乡居民提供，40个县级公立医院综合改革试点稳步推进；阜外华中心血管病医院获批建设、前期工作进展顺利，中美（河南）荷美尔肿瘤研究院正式挂牌；重大传染病得到有效控制，艾滋病“四免一关怀”政策全面落实。稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.51‰。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。维护社会和谐稳定。创新社会治理体制机制，探索建立基层服务管理模式，对流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织的服务和管理持续改进。创新群众工作机制，依法按政策解决问题，信访形势总体平稳。深入开展食品药品安全专项整治，蔬菜等主要农产品检测平均合格率98%以上，肉类产品检测平均合格率97%以上。社会治安和安全生产形势持续稳定好转，安全生产事故起数和死亡人数分别下降6.7%、14.7%，交通事故起数下降4.2%，人民群众安全感进一步上升。一年来，我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真人大代表建议和政协提案。加强民主法制建设，法制宣传教育和依法治理成效明显。加强政府自身建设，扎实推进“两转两提”，行政效能和公务员素质不断提高；推进依法行政，加强政府立法，推行服务型行政执法，深化政务公开，法治政府建设取得积极进展。加强廉政建设，强化行政监察和审计监督，反腐倡廉工作取得新成效。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，军民融合式发展取得新进展，驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献，军政军民团结的良好局面巩固发展。外事、侨务、港澳、对台、民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。对口支援新疆哈密和农十三师工作进展顺利。深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定精神和省委省政府20条意见，全省上下干事创业、务实发展的氛围更加浓厚。各位代表！在外部环境偏紧、我省结构性体制性矛盾更加凸显的情况下，取得这些成绩确实不易。虽然经济增速低于预期目标，但仍属高速增长，处于合理区间，与全国经济发展趋势一致，且呈逐季回升态势，结构、质量、效益、就业等指标显著好于预期。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协大力支持的结果，是全省人民团结拼搏的结果。在此，我代表省人民政府，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高敬意！向关心支持我省发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢！我们清醒地看到，我省经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作与自身建设还存在一些差距和不足。一是经济回升向好的基础还不稳固，部分行业产能过剩，依赖资源开发和初加工的地方及企业仍很困难，部分省管企业和在豫央企活力不足。二是长期制约我省经济持续健康发展的深层次矛盾还比较突出。粗放型发展方式没有根本扭转，科技创新能力弱、高新技术产业规模小，第三产业比重低、现代服务业发展滞后，农业持续增产、农民稳定增收难度增大；城镇化滞后于工业化、落后于全国平均水平的局面没有改变；体制机制障碍较多，对外开放水平不高。三是民生投入欠账较多，收入分配差距较大，公共服务水平较低；生态恶化趋势尚未得到有效遏制，雾霾等环境问题日益突出；教育、医疗、安全生产、食品药品安全等方面存在薄弱环节；征地拆迁、涉法信访等方面存在群众反映强烈的问题。四是政府职能转变还不到位，作风不实、服务不优、效能不高、为政不廉等问题仍不同程度存在，一些公务员能力素质还不适应新形势新任务要求。对此，我们一定高度重视、认真解决。二、2014年工作总体要求和主要目标从今年的发展环境看，虽然世界经济持续复苏的基础和动力不稳固，我国经济增速放缓，有效需求不足的矛盾仍然突出，地区间竞争日趋激烈，但世界经济复苏态势好于上年，我国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革将释放新的动力和活力；我省工业化、城镇化、信息化快速发展，基础支撑条件更加完备，要素保障能力不断增强，综合竞争优势日益彰显，有利于承接产业转移，加上科技革命方兴未艾，新兴业态不断涌现，为我省跨越式发展提供了重大机遇。我们必须保持清醒，坚定信心，抢抓机遇，以改革开放的主动、转变发展方式的主动、调整经济结构的主动，赢得发展上的主动、竞争中的主动。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神与省委决策部署，紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，按照打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局，聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划，深入推进“一个载体、三个体系”建设，着力扩大需求稳增长，着力优化结构促转型，着力改革创新增后劲，着力创造优势强支撑，着力改善民生促和谐，调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活，切实提高发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量效益的基础上，生产总值增长9%以上；地方公共财政预算收入增长10.5%；全社会固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长14%左右，外贸出口总额增长10%左右；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长9%左右；城镇新增就业100万人以上；人口自然增长率控制在6.5‰以内；居民消费价格上涨3.5%左右；节能减排完成国家下达任务。今年经济增长预期目标定为9%以上，体现了中央经济工作会议精神，是根据我省发展需要和可能确定的，就是要引导各方面把主要精力和工作重心放到加快转变发展方式和调整经济结构上来，以实现更长时期、更高水平、更好质量发展。各位代表！新的征程已经开启，新的号角已经吹响。我们要扭住发展不放松、面对困难不退缩、团结奋斗不懈怠，努力完成全年经济社会发展各项目标！三、2014年重点工作今年，着重做好十个方面的工作：（一）全面推进郑州航空港经济综合实验区建设，加快打造中原经济区核心增长极。把实验区建设摆在全省工作的突出位置，努力实现新突破。加强基础设施建设。加快实施机场二期及配套工程，大力推进“米”字形快速铁路建设，加快郑徐高铁建设，力争郑万高铁开工，全面启动郑州经周口至合肥高铁前期工作，推进郑济、郑太高铁等项目列入国家相关规划，抓好机场至西华、商丘至登封高速公路建设和机场高速改扩建工程，构建陆空高效衔接的多式联运新优势。以高品位城市综合服务区和高品质公共服务设施建设为重点，推进航空都市建设。大力发展航空物流。积极引进基地航空公司，开辟货运航线，加快物流项目和重点物流园区建设，吸引国内外知名物流企业集聚。发挥郑欧国际铁路货运班列的带动作用，推动河南融入丝绸之路经济带发展。推进郑州跨境贸易电子商务服务试点规模化运营，初步形成国际网购物品集散分拨中心。加快高端产业集聚发展。发展航空航材、电子信息、精密机械、生物医药等高端产业，促进重大集群式招商项目落地，开工建设一批战略合作项目，壮大智能手机等产业规模，打造全球智能终端研发制造基地。（二）着力做强工业，加快建设先进制造业大省。我省各地资源禀赋不同、基础条件不同，各类产业都有发展空间。必须尊重市场规律，发挥比较优势，既加快对外开放、承接产业转移，又着力改造提升已有产业，建设以高加工度产业和高技术产业为主体、技术装备水平先进、集群化特征明显、人力资源得到充分利用的先进制造业大省，形成竞争力强、带动力强、吸纳就业能力强的工业体系。大力发展高成长性制造业。围绕发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、现代家居、食品、服饰服装等高成长性制造业，重点抓好1000个基地型、龙头型项目建设，进一步做大总量、提升效益，增强对经济增长的支撑带动作用。积极培育战略性新兴产业。围绕培育壮大生物医药、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，优化资源配置，加大政策支持，实施460个产业创新发展重大项目，带动相关产业发展，尽快形成战略支撑。改造提升传统支柱产业。综合运用延伸链条、技术改造、兼并重组、淘汰落后等手段，抓好600个重点技改项目建设，化解一批过剩产能，对冶金、建材、化工、轻纺、能源等传统支柱产业进行脱胎换骨式的改造提升。（三）着力做大服务业，加快建设高成长服务业大省。新一代互联网、云计算、大数据等信息技术的飞速发展，催生了多种新业态，拓展了大批新领域，为我们提供了跨越式发展的新机遇。必须加快发展服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升，构建充分融入经济各领域和社会生活各方面、有效服务生产生活的现代服务业发展格局。大力发展高成长性服务业。围绕提升现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游等高成长性服务业，支持建设一批配送中心、软件园区、电商产业园、金融集聚区、精品旅游景区，促进这些产业扩量提质，逐步成为带动服务业发展的主导力量。积极培育新兴服务业。大力支持科技研发、工业设计、教育培训、商务服务、健康服务、养老及家庭服务等新兴服务业发展，加快专业化第三方研发机构、高端商务服务业集群、区域性会展中心、健康服务产业基地、大型连锁养老机构、社区日间照料服务中心建设，逐步将这些产业培育成服务业发展生力军。改造提升传统服务业。引入现代管理理念和新型商业模式，支持电商服务平台建设，鼓励大型商贸企业建设网上商城和中小微企业开设网店。大力发展城市综合体、文化旅游地产、养老地产等新兴业态，促进房地产业持续健康发展，满足居民多层次住房需求。（四）坚持做优农业，加快建设现代农业大省。确保国家粮食安全是我们的政治责任。按照稳粮、提效、转型的思路，全面落实强农惠农富农政策，集中力量建设粮食生产核心区，深入推进农业结构调整，加快提升农业发展水平。继续实施高标准粮田“百千万”建设工程。完善推进机制，加快高标准粮田建设和中低产田改造，持续推进农业综合开发、土地整理和复垦开发，力争新建高标准粮田900万亩，确保粮食总产稳定在1100亿斤以上，努力提高粮食质量。继续实施现代农业产业化集群培育工程。抓好现代肉牛、肉羊产业基地建设，扩大现代乳品产业化集群发展规模，促进猪禽养殖场集约化标准化改造，加快花卉、苗木、林果等特色高效农产品生产基地建设，鼓励有条件的地区发展复合型现代畜牧业和高标准蔬菜、食用菌、优质粮油产业化集群，争取全年新建20个以上示范性农业产业化集群。启动实施都市生态农业发展工程。在城乡一体化示范区，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业、农产品加工和流通业为主体，发展新型都市农业业态，规划建设一批兼具城市“菜篮子”、生态绿化、休闲观光等功能的现代农业园区。着力构建新型农业经营体系。培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，开展农民专业合作组织发展创新试点，支持符合条件的农民合作社承担实施财政支农建设项目，有序推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。培养有文化、懂技术、会经营的职业农民。实施农业生产全程社会化服务试点，推行合作式、订单式、托管式等服务模式。完善现代农业技术体系和农业科技推广服务体系，加强优良品种繁育和推广，提高农业物质技术装备水平。加快气象现代化建设，搞好气象服务。大力发展农村金融，开展政策性农业保险试点，设立中原农业保险公司，提高农业生产抗风险能力。完善补贴制度，提高补贴精准性、指向性。强化生产源头治理和产销全程监管，确保农产品质量安全。有序推进新农村建设。以县为单元，按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”要求，编制修订完善新农村规划。加快农村基础设施建设，推进村庄环境与风貌整治，实施农村公路“乡村通畅”工程，新建改建农村公路6600公里、桥梁4万延米，改造农村危房12万户，新增大中型沼气工程100座，解决600万农村居民及师生饮水安全问题。（五）科学推进新型城镇化，不断提高城乡统筹发展水平。全面落实科学推进新型城镇化指导意见，按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的原则，积极稳妥扎实推进新型城镇化。加快农业转移人口市民化。以人的城镇化为核心，坚持产业为基、就业为本，强化住房、教育牵动，着力促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，重点解决一批已进城就业定居的农民工落户、一批城中村居民成建制转户，有序转移一批农村富余劳动力。切实保障进城农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权和农民集体经济收益分配权，消除农民进城后顾之忧。优化城市体系、形态和布局。科学编制新型城镇化发展规划，完善中原城市群联动发展机制。加快建设中原城市群多层次快速交通运输网络，建成郑州至开封、郑州至焦作城际铁路。加快大郑州都市区建设和郑汴一体化进程，以产业链接、服务共享、生态共建为重点，促进郑州与开封、新乡、焦作、许昌、漯河融合发展；加快洛阳全省副中心城市建设；增强平顶山、安阳、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地区性中心城市辐射带动能力；积极推进鹤

5. 开封宋都古城文化产业园在开封市哪个区

开封宋都古城文化产业园区包括：开封古城墙以内和城南繁塔-禹王台景区、城北创新专文化产业园、城属西中国收藏文化论坛坛址东京艺术中心和开封“城摞城”历史博物馆景区，总面积为14.9平方公里。所以说他根本不是在哪个区的意思！明白吗？你如果说想问园区管委会在哪里的话我可以告诉你！还有楼上的不知道别胡说八道的，误人子弟！

6. 全国仅有的两个国家级文化产业示范区在哪

不仅两个。
文化部命名第三批国家级文化产业示范园区和首批国家级文化产业试验园区授牌仪式2月28日（2011年）在京举行。据不完全统计，目前国家级示范园区、试验园区和各示范基地收入总额已超过900亿元。
此次被命名的第三批国家级文化产业示范园区是开封宋都古城文化产业园区和张江文化产业园区；广州北岸文化码头、黑龙江（大庆）文化创意产业园、长沙天心文化产业园区、中国曲阳雕塑文化产业园等4家园区被命名为首批国家级文化产业试验园区。

据了解，此前文化部先后命名了2批共4家国家级文化产业示范园区和4批共204家国家文化产业示范基地，

7. 大宋御河到清明上河园距离

大宋御河的一端在包公祠，另一端在清明上河园，看你从哪一端到清明上河园了。最近的过个马路就到了，远的大概有3-4公里，具体怎么走建议你搜索导航。

8. 开封文瑞建设投资有限公司怎么样

开封文瑞建设投资有限公司是2016-12-27在河南省开封市注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于开封市工农路曹门新城24号。

开封文瑞建设投资有限公司的统一社会信用代码/注册号是9100MA3XJKQD2X，企业法人张贤琦，目前企业处于开业状态。

开封文瑞建设投资有限公司的经营范围是：开封宋都古城文化产业园区清明上河城（一期）项目的投资、开发、建设及运营维护服务；城市基础设施项目的投资、开发、建设及运营维护服务；文化旅游产品开发与经营；文化、艺术、民俗活动组织策划与推广；房屋租赁；花卉种植；教育信息咨询服务。

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9. 开封宋都古城文化产业园在开封市的哪个区

开封宋都古城文化产业园在开封市的“新区”。开封市“宋都古城文化产业回园区”的答区域范围包括：一城四点。即老城区之内古城产业区，面积为1300公顷；城外东南部繁塔禹王台产业区，面积为40.6公顷；城外西南部“城摞城”遗址博物馆产业区，面积为Il. 3公顷；城外西北部收藏文化产业区(含收藏文化论坛坛址与电视台产业区两部分)，面积为36.4公顷；城外北部创新文化产业区，面积为98.5公顷。总面积为1486.8公顷(14.9平方公里)。