加强便民服务
1. 浅谈新形势下如何加强文明服务窗口建设
(一)牢固树立“全心全意为人民服务 ”的宗旨意识,是提升服务水平的前提和基础。
近年来各级公安机关对执法工作的高度重视、对执法问题的大力整治、相关的法规制度的出台,使公安交警的执法方式更灵活、执法活动更规范、执法目的更明确了,但一些执法问题仍然普遍存在,一些执法顽症仍然久治不愈,一些新的执法问题仍然不时出现。究其原因,是我们的一些公安民警“全心全意为人民服务”的宗旨意识始终得不到牢固树立,执法思想不能完全适应现代法制社会的要求。现在仍有一些公安民警对人民群众的主体地位认识模糊,没有深刻认识“为民”的真正含义。作为窗口民警,
除了要加强业务培训外,也要加强执法理念、服务态度、接待规范等方面的培训,更要牢固树立“全心全意为人民服务
”的宗旨意识,这无疑会为和谐警民关系的构建提供了良好的基础。
(二)加强业务学习,切实提升窗口服务水平
车管窗口是一个业务性极强的部门,我们应在端正了执法为民的态度的基础上,更应当不断的摸索和创新执法手段,不断的充实自我,提高法制观念和巩固业务知识。同时交管几个窗口的业务互相关联,可以相互探讨,拓宽业务面,确保业务的衔接。一切以群众的利益为出发点,学会换位思考,主动赢得群众的理解和支持。作为车管窗口单位的民警,在工作时间长,业务烦琐,群众多,投诉大时,我们应学会换位思考,对群众的投诉或不满,多找找自身的原因,职责内的事情尽早办结,职责外的工作,多解释,以群众的利益为出发点,争取主动赢得人民群众的理解与支持,努力实现提高服务质量、密切警民关系、改善窗口形象的目的。
(三)大力加强窗口规范化建设,树立良好形象。
作为车管大厅不但要有健全的规章制度,还要有规范的服务语言及服务行为。在窗口大厅内设置警务公开栏,向群众公开办事程序和有关收费标准,工作流程,同时结合“窗口”工作的实际,对窗口民警和协勤人员建立起奖励和惩罚制度,制订和完善“窗口”岗位的具体服务标准和业务操作规程,要求民警和工作人员对业务操作规程都能熟练、规范的运用。并不断完善考核办法以及日常业务日常监管。“窗口”民警的整体形象是大队的“门面”,直接影响办事群众对单位的印象。在执法的过程中,应统一着装,佩证上岗,语言文明,服务热情。
(四)转变窗口职能 ,增强服务意识,创新服务方式,拓宽便民利民的渠道
1、窗口部门的主要职能是服务,窗口服务是以群众高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点。特别在龙南县这样以农民为主体的县城地区,窗口面对的大多数是质朴的农民朋友,他们的性格较为朴实,认知能力相对较差,为群众办事服务要特别注重积极、热心、周到、细致。对窗口的各项业务只有不推不拖,端正服务态度,才能杜绝“冷、硬、横、推”现象。其中尤为重要的是态度和耐心问题。面对质朴的农民朋友更需要用和蔼的态度、耐心的解说来面对他们,化解他们的疑惑和不解。
2、窗口部门的民警只有转变职能,树立和增强服务意识,切实做到服务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”。被服务的公众,在受到良好的服务过程中,会在心目中树立一个对公安交管窗口部门的良好形象,从而映射为对整个公安机关的良好形象,增进双方之间的亲密度,有力推动和谐警民关系的建设
3、创新为民服务的方式,拓宽便民利民的渠道。公安机关的窗口部门都是业务性极强的,群众的目的性很强,就是办业务:或办证、换证或处理事情。如何真正的在第一时间关心群众的需求致关重要。因此,在车管工作大厅,我们应设置醒目的业务咨询导办台,有业务能力较强的工作人员对办事群众提供业务咨询和导办,接待群众来访、咨询,提供代理服务。方便群众办事,缩短办事时间,提高办事效率。在办证大厅等窗口醒目的位置张贴《流程示意图》、《服务介绍》、《行为规范》等制度,确保便民利民服务工作规范运作、高效运转。简化办事程序,对村料齐全的立即办理,对材料不齐全的给予一次性说清,不让群众跑第二次。在窗口大厅装订群众意见箱、留言薄,主动接受群众的监督,窗口民警要深入群众,关注民生,倾听民意,听取群众对当前工作的意见和建议,不断增强窗口工作的透明度,让群众了解,进而支持。我们的队伍要主动适应新媒体时代的发展要求,充分利用微博、微信、手机客户应用端等新型信息技术手段,进一步深化远程服务平台建设,不断创新服务形式和内容,利用手机短信服务平台,建立业务信息定制推送服务,使群众及时掌握业务信息,方便群众随时随地办业务。
2. 如何加强窗口服务管理
强化窗口服务管理的错施 :
1,建立基础工资升降与岗位淘汰制度。对窗口业务人员在严格、全面岗位技能、质量考核的基础上,定期调升调降窗口业务人员的基础工资。对服务质量的具体要求条款,可纳入聘任合同,定期检查合同履行情况,对素质长期不达标的业务人员,组织下岗培训或予以解除合同。
2,建立坚持主任坐班制度,强化现场监督。各营业室主任(负责人)必须亲临营业室监督窗口业务人员的服务工作,逐日按人做现场服务考评记载,及时处理解决业务工作中的问题。较小的营业部、处、所的内勤主任(负责人)不要脱产,要临柜做业务工作,要在业务质量、工作效率、服务水平、遵守岗位规范等各方面,起带头示范作用。
3,把业务骨干配置在窗口服务岗位上。大、中型营业处,多个窗口要同时办理业务,不得随意关闭对外窗口,以减少客户排队和等候时间。一切内部活动,包括学习、开会、上级检查工作等,都不许随意停止对外营业,也不允许部分窗口停止(或中止)对外营业。要履行承诺,不许擅自减少挂牌公布的对外办公营业时间,以取信于客户。
4,建立健全窗口业务人员岗位工作规范。建立服务公约,开展客户对窗口业务人员的评议活动,依据评议结果实行奖罚。为了提高服务质量,要深入开展爱岗敬业教育,热爱本职工作,端正服务态度。必须做好窗口业务人员上岗培训,达标选优竞争上岗,业务技术不达标的不能上岗。
5,各级行处的领导,要分工负责,专人主抓营业窗口的服务工作,帮助基层建立健全制度并监督实施。经常深入基层检查督导,发现问题及时解决,调动窗口业务人员的积极性,步调一致同心同德树立新的金融企业形象,以不断提高本行的同业竞争能力,促进本行业务经营的全面、健康发展。
3. 如何加强社区建设,提升居民素质
我们要着重提升居民以下几个方面的素质。
一是提升居民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系,引导居民树立正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬“知农场、爱农场、兴农场”的主人翁精神,培养居民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;
二是提升居民科学文化素质。重点是倡导居民养成热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化的良好习惯,培养居民具有辩证的思维方法、正确的学习观念、旺盛的求知欲望、科学的学习方法、合理的知识结构技能、高品位的文化修养、较强的认知能力、较好的智能基础、积极的创造精神;三是提升居民民主法治素质。重点是增强广大居民的法律法规和民主意识,使广大居民具有国家主人的责任感、使命感,积极参与社会生活,懂得维护尊重自己和他人的权利,自觉维护国家、公众利益,履行义务,承担责任,做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益,理性表达利益诉求,将法治精神内化为生活方式,作为一切行为的底线和基本的价值判断标准;四是提升居民文明礼仪素质。重点是培养居民的社会、生活、涉外、职业等礼仪素质,使广大居民在衣、食、住、行、娱和人际交往中,养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯;五是提升居民身心健康素质。重点是培养广大居民科学、健康的生活方式、习惯,有强健的体魄、正常的智力和充沛的精力,正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
三、提升居民素质要多措并举
提升居民素质是每个居民的义务,需要所有居民共同努力。同时,提升居民素质涉及方方面面,是全社会的任务,是循序渐进、日积月累的过程,需要各行各业齐抓共管,各个环节相互配合,并长期坚持下去。
各级党政组织要履行好提升居民素质的责任。提升居民素质需要以创建学习型党组织为带动,将社会教育与自我提高相结合、精神层面与行为层面相结合、硬件建设与环境营造相结合,综合运用各种手段,形成长效机制,才能确保取得实效,努力实现又好又快发展。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”要长期保持较快的发展速度,加快转变经济发展方式,不断壮大整体实力,努力提高居民的收入水平,在此基础上健全社会保障体系,加快公共基础设施建设,特别是注意满足普遍需求的硬件条件建设,增加人性化设施,为提升居民素质提供更多更周到的公共服务。广泛深入开展提升居民素质大讨论活动,开展新市民评选活动,塑造、宣传体现居民素质要求的时代人物,大力弘扬北大荒精神,并与市民素质提升相结合。开展“三优”文明城镇创建活动,举办既体现农场特色又具有时代性的各类活动,提升各项活动的针对性、连续性和实效性。建立督促检查制度,开展对不文明行为的暗访、制止和规劝工作。对文明行为进行表彰奖励,对不文明行为公开曝光,加大处罚力度,以严格的制度约束促进居民素质的提高。把提升居民素质列入绩效考评的重要内容,确保时时处处有人抓、有人管,形成整体合力。各级党委要切实担负起领导和组织责任,结合实际扎实推进,各职能部门要各司其职、协调配合、齐抓共管,工会、团委、妇联等群众团体充分发挥纽带作用,做好服务对象的素质提升工作,共同营造素质齐提升、文明大合唱的可喜局面。
窗口行业和公务人员要做提升居民素质的表率。窗口行业和公务人员的服务水平、质量直接体现着居民素质的高低,其自身素质不仅体现了城市的精神风貌,而且被大众所关注,具有导向和示范作用,所以,要用反映较高素质的实际行动为居民作表率。公务人员要带头提升素质,正确理解党的路线方针政策,熟练掌握与履行职责相关的法律法规,准确把握社会动态,具备必需的自然和社会科学知识,个人利益服从国家利益和公众利益,作风民主务实、办事公道正派,忠于职守、廉洁奉公。领导干部更要志存高远、脚踏实地,凡是要求广大居民做到的事情,自己首先要做到并做得更好。窗口单位要努力提高员工综合素质,提供优质服务,争创文明窗口,并以此带动和影响全社会。自由职业者要加强素质训练,培养良好的身心素质,不断提高学习和创造能力,尊重法律和规则,积极服务社会。
社区要在提升居民素质中发挥重要作用。随着劳动就业的日趋多元化,社区承担着越来越重要的社会管理和服务职能,提升居民素质就是其重要而迫切的职责之一。社区要以社会管理创新为抓手,促进居民素质提升,有计划地对居民进行思想道德、科技文化、生活习惯等多方面的教育培训;建设和开辟公益性文化体育场所,开展喜闻乐见、健康有益的群众文化体育活动;广泛发动群众整治社区环境,深入开展文明社区、文明楼道、文明家庭创评活动;为居民提供有偿和无偿相结合的便民利民服务,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体;把老年人和少年儿童作为社区服务的重点对象,组建老年志愿者服务队,发挥他们在政策宣传、丰富居民文化生活、促进社会和谐等方面的作用;加强对社区青少年的教育和管理,组织广大青年开展志愿服务、慈善活动,提高其公德、团结互助意识和参与社会实践的能力。
学校教育要在提升居民素质中发挥基础性作用。学生时期是个人素质养成的最重要阶段,因而学校教育对居民素质的形成和提升起着关键作用。注重做人的教育,把学会做人作为教育的根本目标,贯穿教育教学的全过程中。要关注学生的身心健康,从观念、意识入手,对学生进行社会主义核心价值体系和北大荒精神等文明素质教育,引导学生逐步养成热爱祖国、热爱家乡、追求理想、积极向上、遵纪守法、尊老爱幼、团结协作、诚实奉献、服务社会等优秀品质,形成正确的世界观、人生观、价值观。注重学习能力的培养和思维方法的训练,充分调动、启迪学生的内在的主动性、积极性,培养独立思考、善于实践、勇于创新的兴趣和能力。坚持知行统一的原则,精心设计、广泛开展文化体育、社会实践活动,使学生在参与中拓宽视野、丰富思想、陶冶情操、发展特长。进一步探索创新教育体制机制,建立体现素质教育的教育体制、方法、评价,建设一支适应素质教育要求的高素质教师队伍。在普及高中阶段教育的基础上,加强职业技术教育和幼儿教育,让每一个孩子都接受到比较系统的教育和训练。
职工群众和各类经济社会组织要在提升居民素质中发挥主体作用。各类经济社会组织要肩负起培养、提升居民素质的主体责任,建立健全继续教育机制,把职工群众作为本组织最可靠的财富,主动承担起本组织职工继续教育的责任,创新、丰富继续教育方式,广泛深入地开展各类短期、长期培训。进一步加强自身文化建设,积极推进企业文化建设,广泛开展有利于职工身心健康、提高工作效率的文化体育活动,建立职工之间互帮互助机制,形成职工与单位、与社会共同发展、共建共享、相互促进、和谐共赢的局面。
全体居民要自觉主动地提升自身素质。居民素质的提高,外部环境固然重要,但居民提升自我的自觉性、主动性才是关键。加强学习,增强学习的主动性、自觉性,牢固树立终身学习的意识,把学习作为生存、发展的第一需要,作为陶冶情操、锤炼品行的主要手段,坚持不懈地学习。要内心向善,充满爱心和正义,常怀感恩之心,要多想到别人,在能力所及的范围内尽力帮助他人。要懂荣辱、知对错,坦坦荡荡、光明磊落、伸张正义、抵制邪气,追求崇高和真善美。要积极向上,积极参与社会生活,并与社会生活中的积极方面保持一致。每个居民都应积极参与“三优”文明城镇建设,为其做出贡献,并在实践中加强自身修养,直面各种诱惑,主动接受考验,塑造并不断提升自身品格,并坚持从小事做起、从身边做起、从现在做起,主动改变陋习,严格要求自己,以自己的良好行为影响他人,共同创造一个文明的城镇。
4. 浅谈如何加强基层收费站便民服务台管理
收费站作为交通行业的窗口单位,文明服务始终是收费工作的重要组成部分。文明服务是提高高速公路管理企业竞争能力,促进企业经济效益增长的重要手段,在高速公路综合管理中起着重要的作用。原平收费站自建站以来,不断开展系列文明服务活动,同时也不断建立各种机制,在文明服务方面得到很大的提升。加强收费站收费工作中的文明服务管理,可以从以下几点入手。(一)加强员工的思想素质教育是搞好文明服务的关键。从对员工文明服务状况的调查研究和造成文明服务欠佳现象的原因分析可以看出,在员工中牢固树立“顾客至上”的服务意识十分重要。(二)提高文明服务,创建文明窗口形象要按照“三不”、“四美”、“五心”、“六有”的工作思路。要求收费员以饱满热情面朝司乘人员并声音洪亮使用文明用语,“三不”,即“瞄准收费目标不放松、加强服务监督不松劲、确保文明收费不马虎”。做到既重目的又不轻手段,加强监控力度。为使文明服务落实到位,要加强文明服务方面的细化考核,对于违反规定的员工给予扣分处理,让文明服务的意识在每位员工心中扎根。“四美”,即“语言美、行为美、形象美、环境美”。一是通过使用“请”、“您好”、“请稍候”、“请拿好”、“欢迎下次光临”等标准化的文明服务日常用语,做到“来有迎声,问有应声,走有送声”来创造语言文明。二是通过列队上下岗,进一步规范员工“站姿、坐姿、行姿”来创造行为文明,规范使用停车等各种指挥车辆的手势。三是通过微笑服务、挂牌上岗和统一着装,给司乘人员留下亲切、热情、大方的好印象来创造形象文明。四是通过优化岗亭、站区环境,热情为过往司乘提供茶水、应急药品、周边路况、政策咨询等服务来创造环境文明。“五心”,即“微笑服务真心、收费发卡用心、解释说明耐心、判断车型细心、便民服务热心”。要求员工在收费过程中扎扎实实为车主服务,建立与车主共生共荣的观点,形成了“五心”服务风尚,使员工每次服务都发自内心。 “六有”,即“思想有规范、行为有准则、服务有标准、业务有规程、制度有落实、工作有考核”。不断提高服务标准和业务技能,不断完善收费管理制度和考核办法,强化优质服务意识,对司乘人员实行全方为、可操作、规范化和富有力度的服务,“使收费窗口成为高速公路传播文明的亮点”。(三)变服务观念,提倡精细服务。随着时代的变化,服务的要求也相应地在不断变化,部分员工与新的要求相比存在一些差距,要通过精细服务来克服这些主观原因,使司乘人员对我们的服务工作满意度不断提高。首先要始终把优质服务摆在首位,端正员工工作作风,改变员工懒散、拖拉、马虎的行为。其次规范服务行为,纠正过去服务过程中存在的随意行为,体现标准化服务的要求;最后完善服务制度,努力提升服务质量和服务水平,通过精细服务,使员工进一步增强服务观念和服务意识,增强忧患意识,从自身做起,从小事做起,从一点一滴做起,认真做好每一件事,追求每一次服务都使司乘人员满意。(四)举办服务培训,提高员工业务素质。通过培训,员工的文明服务从仪容仪表、着装要求、文明用语、坐姿站姿等方面进行了全面规范,使文明服务的形式多样化、文明服务的要求规范化,让收费人员为过往的司乘人员提供全方位的优质服务,美化了收费窗口形象。全力打造原平收费站服务特色战区,端正收费人员在工作实践中的服务态度,提高服务质量,进一步塑造文明服务的窗口形象,是一项长期的工作。必须不断的调查研究,并针对实际情况仔细分析,寻找解决的方法,使文明服务工作再上新台阶。
5. 对窗口单位服务行业深入开展便民服务活动有何意见,建议
对窗口单位服务行业深入开展便民服务活动的建议:
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一、提高思想认识,把窗口单位和服务行业创先争优摆在突出位置来抓
窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会,与广大群众生产生活息息相关,承担着大量的公共管理和社会服务职能,是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。开展窗口单位和服务行业创先争优活动,是全区创先争优活动的重要组成部分,也是人民群众对这项活动感受最直观、最深切的方面。广大群众往往以窗口单位和服务行业的变化,来评判创先争优活动的成效,让创先争优活动在服务群众的窗口单位和服务行业得到展现,让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。
二、丰富活动载体,推动窗口单位和服务行业创先争优取得实效
各窗口单位和服务行业党组织要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,以“科学发展保领先、全面建设核心区”为主题,紧密结合实际,深入扎实推进窗口单位和服务行业“服务便民创先争优”竞赛活动。
1、围绕推动科学发展创先争优。各窗口单位和服务行业党组织要围绕中心、服务大局,精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体,引导广大党员干部在优质、高效完成本地本单位的中心任务中创先争优,为推动科学发展提供强的动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到建设“徐州领先、江苏争先、全国一流”现代化城区的伟大实践中来。
2、围绕让服务更满意创先争优。全面推行公开承诺,广泛征求社会各界特别是广大人民群众的意见,把群众的愿望和要求作为确定承诺的基本依据。确定承诺事项要召开党组织会议,集体研究决定。公开承诺要注意搞好与以前各项服务承诺内容的衔接,做到言必行、行必果,承诺一件、兑现一件。全面开展共产党员挂牌上岗活动,党员在工作中要佩戴党员徽章,把党员身份亮出来,把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员,还要设立“党员岗位牌”,公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容,摆在明显位置,便于群众监督。广泛开展争创“文明服务标兵”、“群众满意窗口”等活动,组织岗位大练兵、技能大比武,培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。开展岗位竞赛,党员要带头参与,为群众做出示范。
3、围绕加强基层组织创先争优。加强基层党组织规范化建设,理顺隶属关系,健全管理体制,进一步扩大窗口行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位,打造成窗口行业党建精品示范点。在抓好党组织建设的同时,采取灵活多样的形式,帮助窗口行业基层单位建立群团组织,做到党组织工作和群团组织工作齐头并进,为推动窗口行业党群共建创先争优奠定组织基础。加强窗口行业党员队伍、干部队伍建设,重点要选好配强基层党组织负责人,做好党员发展工作。通过创先争优,把骨干培育成党员、把党员培育成骨干,发挥党员和骨干的带头作用,带领群众一起进步,形成齐争共创的生动局面。
4、围绕改进行业作风创先争优。各窗口单位和服务行业党组织,要结合创建学习型党组织和学习型机关,切实加强党员干部职工的理论学习教育和业务素质培养,积极组织开展岗位练兵、业务竞赛等主题实践活动。要把窗口行业创先争优活动与执行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度结合起来,重点对老百姓反映强烈的突出问题和窗口服务中的薄弱环节进行综合治理,扎扎实实推进作风建设。要把窗口行业创先争优活动置于群众的监督之下,广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动,通过群众评议和领导点评,切实转变窗口服务单位工作作风。
三、加强统筹联动,形成合力推进的创争工作格局
1、加强组织领导。各窗口单位和服务行业党组织要结合自身特点,周密安排,精心组织,强化督查,抓好落实。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,有关部门协调配合,形成齐抓共管的合力。各级工青妇组织要利用自身优势发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来,通过党群共建,促进窗口行业创先争优活动深入开展。
2、加强督促检查。区创先争优活动领导小组将把窗口单位和服务行业创先争优作为督促检查的重要内容,采取听取汇报、调研走访、随机抽查、群众评议等方式,认真开展督查活动。帮助各窗口行业积极探索创新基层党建工作的体制机制,努力把创先争优活动中一些好的做法制度化、成功的经验长效化。
3、加强宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台作用,注意及时发现、培育、总结和推广窗口行业创先争优的典型做法和经验,大力宣传窗口单位和服务行业涌现出的先进党组织和优秀党员,充分发挥典型的示范、导向和辐射作用,激发基层党组织、广大党员和干部群众创先争优的内生动力。
6. 如何加强服务型政府建设
一、 加强服务型机关建设,强化服务意识是前提
要树立“为基层、为群众服务是我们的天职”的观念,准确地把握机关工作定位,围绕中心、服务大局,面向基层,紧贴群众,服务社会和百姓,创造性地履行好职责,把“领导就是服务”、“干部是人民的公仆”的观念真正落实和体现到各项工作中,开展以“精神上扶志、生活上扶贫、发展上扶业、教育上扶学”为重点的“一帮一”挂钩联系贫困户和以“帮困解难、助弱应求、服务群众、奉献社会”为宗旨的党员义工服务活动;对前来办事的同志,做到“五个一”:即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一声祝愿道别,自觉地把权力的运用作为服务的手段;想问题,办事情,作决策,始终把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点,从思想上尊重群众,感情上贴紧群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正实现机关由管理型向服务型转变。
二、加强服务型机关建设,培养高素质干部队伍是关键
机关服务能力大小、水平高低,取决于机关干部的素质。要建设一支政治坚定、品德高尚、业务精通、开拓创新的高素质的干部队伍,不仅要机关干部具有较高的业务素质,更要机关干部具有较高的政治素质和强烈的服务意识。培养机关干部的服务意识,必须强化机关干部的职业道德、责任意识、敬业精神,要通过系统培训、实践锻炼等形式,提高机关干部的业务能力、服务本领。机关干部要具备以下三点:一是主动性。要有主动为公众利益服务的热情,善于发现问题、了解问题,会做调查研究,能够以敏捷的反应能力去体察、了解社会客观事物,积极预防和解决问题;同时,也能够积极回应民众的需求,为其提供优质的服务。二是高效性。行政效率是达到行政目标的最重要手段。群众需要高效率的机关,希望机关简化办事程序,提高办事效率,寻找完成行政工作最迅捷、最经济的途径和方法。三是公正性。行政机关的活动以及相关的制度对任何人都
不偏不倚,一视同仁,在具体的行政行为中,要有一种不因亲而优待,不因疏而冷漠,不因位高而特殊,也不因位低而歧视的公道正派、依法行政意识。要树立“群众利益无小事”的观念,要时刻把群众的利益、群众的疾苦、群众的冷暖、群众的安危挂在心上,对于职责范围内的事情,不仅要积极努力去办,而且要办好,让领导满意、群众满意。尽量做到“五个不让”:即不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的公务在我手中积压,不让前来办事的同志在我这里受到怠慢,不让各种差错在我手中发生,不让“药监人”的形象在我这里受到影响,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。
三、加强服务型机关建设,强化服务效能是重点
要树立“规范就是形象”的观念,根据群众所需,不断拓宽服务领域,改进服务手段,创新服务方法,做到诚信服务、便民服务、文明服务。要建立行政服务大厅,将审批、审核事项集中办理,实行“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”,通过“阳光下作业、规范化管理”的形式,实行规范性文件公开发布,设立公示栏,印发办事手册等,公开办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,使行政活动过程和行政权力的运用公开化、透明化,提高权力运行的透明度;要大力发展电子政务,搞好网络建设,搭建网络信息服务平台,使机关工作更加便捷公开、规范高效;要完善服务措施,提供便民服务,在认真执行挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等基础上,推出延时服务、导办服务、预约服务等服务形式,实现机关工作的优质、高效;要深化行政审批制度改革,简化办事手续,规范办事程序,缩短办事时间,避免多头、重复审批,以较小的行政成本,实现最佳的机关工作目标,从而实现服务工作“五个转变”:即在服务领域上,由过去为本部门服务转变为现在为基层、为群众服务;在服务方式上,由过去的“暗箱”操作转变为现在规范化操作;在服务程序上,由过去办事的环节过多、手续繁琐、时限过长转变为现在的减少环节、简化手续、缩短时间;在服务内容上,由过去“单打一”转变为现在全局“一盘棋”、全方位服务;在服务效能上,由过去传统手段的低效率转变为现在电子政务、无纸化办公的高效率,真正做到提神、提速、提效。
四、加强服务型机关建设,健全制度是保证
加强服务型机关建设必须以制度为保证。一是制定公共服务行为规范,作为机关干部在履行职责、执行公务中所必须遵循的行为准则,使机关干部明确应该做什么,不应该做什么,提倡什么,禁止什么,自觉地从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自己的行为,接受群众监督。二是建立和完善机关干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话、信息通报等制度,拓宽和畅通上下情通达、联系群众的渠道,倾听民声,体察民情,了解民意,掌握群众的所思、所盼、所求、所怨,密切党群干群关系。三是建立健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制,及时掌握群众关注的热点、难点问题,尽量把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态;要正确处理群体性事件,认真分析各类群体性事件产生的原因,努力从源头上减少群体性事件的发生。四是形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束机制,科学合理地制定考核目标、评价标准、考核程序和办法,把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化,纳入考核范畴,增强考核评估的科学性、权威性。四是大力推行政务公开和社会服务承诺制度,实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制等;做好“五项承诺”:即严格执法、履行职责,依法执法、公正公平,高效执法、政务公开,文明执法、优化服务,秉公执法、廉洁自律;坚持“五个不准”:即不准违反规定收送礼品、礼金和有价证券礼金,不准接受有妨公务活动的宴请和娱乐活动,不准工作推诿、方法简单、作风粗暴,不准“吃、拿、卡、要”,不准工作期间中午饮酒和酒后驾车执行公务,严禁行政执法活动中的不作为、乱作为。五是要健全监督制约机制,通过聘请义务监督员、召开群众座谈会、公布举报电话、明察暗访、社会问卷调查、群众评议等形式,畅通监督渠道,发挥组织监督、舆论监督、群众监督等方面的作用,把机关服务置于强有力的监督之下,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
7. 如何加强行政服务中心建设
加强行政服务中心建设是一个较大的课题。
目前的现状是,行政服务中心在存在上有两种类型:一种是区域性的政府综合型行政服务中心,一种是行业部门单独设立的行政服务中心。两种服务中心在性能上基本是一样的。
但是,两种服务中心在管理与建设上的要求却有着很大的区别,难度较大的是区域性政府综合型服务中心的管理与建设。
仅就政府综合型行政服务中心的管理与建设而言,面临两个最大的难题就是做到两个落实。
1,落实实体管理
为了提供便民服务,政府组织、集合各相关职能部门创建了综合型的行政服务中心,为此,政府也相应组建了行政服务中心的管理机构,配备了管理人员。但是,这个管理机构和相应的管理人员,所能进行的管理只能是很虚化的一种管理。因为各个窗口的工作人员都是各单位选派的,与行政服务中心没有直接的隶属关系,只是借助地方办公。这就导致了行政服务中心的管理只能局限于面上吆喝,对于发生和发现的一些问题,或是管不了的,或是管也不能管到位的。管理质量和管理效能很难提高。
2,落实选派优秀人员上岗。各单位在选派前去行政服务中心窗口办公人员时,都有一个误区,一直认为窗口办公的落脚点始终是在机关内,因此,不愿意把最好的人员派到行政服务中心去,通常都是把在机关职能作用不大、甚至是不好管理的人派出去,这就造成了行政服务中心窗口工作人员素质上的良莠不齐。
由于存在上述的问题难于有效解决,行政服务中心整体上的队伍建设、作风建设就难免存在各种不足,一定程度上就给发生门难进、脸难看、事难办的问题铺垫了前提。更有甚者,有些窗口的工作人员还会出现不给钱不办事、不送礼不办事的违纪问题。在一定程度上损坏了行政服务中心便民服务的形象,也违背了政府设立综合型行政服务中心的初衷。
能够有效的做到上述的两个落实,对于进一步加强行政服务中心建设意义重大。
8. 如何增强服务意识,提高服务质量的几点看法和意见
首
先,我想谈一下为什么我们要提倡强化服务意识,提高服务质量的理念,其意义何在?大家清楚地看到,近几年,保卫处在校领导以及前一届处级领导班子的正确领
导下,在全体员工的努力工作下,取得了一定的成绩,在学校广大师生员工中树立了良好的形象,有了较好的口碑,这个好形象好口碑的形成不是靠纯粹的管理与说
教得来的,而是与保卫处坚持“以师生为本,以服务为先”的工作理念和坚持以服务强化管理、以服务实现管理、以改善服务提升管理的工作思路息息相关。服务是
一种情感的传递,融洽的氛围一旦在双方互动中牢固地建立起来,就可以减少师生对服务“挑剔”的可能性。在服务过程中不断满足师生对服务水平的新需求,同时
对服务方式、效果以及师生的反馈信息及时记录、分类、整理,动态地反思既定的服务规范。通过与师生的交流与互动,了解师生的感情、思考方法、行为特点、态
度趋向,真正从他们的立场上考虑所产生的矛盾和问题,增加与师生之间的信任度。所以说强化服务意识,提高服务质量,以服务强化管理、以服务实现管理、以改
善服务提升管理是我们前几年所取得的成绩的根本原因所在。学校推行子女战略的思想,要求广大教职工象对待自己的子女一样对待学生,而我们保卫处的服务对象
更广,不但有学生,而且还有教职员工、上级有关部门和外来人口等,所以强化服务意识,提高服务质量就显得尤为重要。我认为在下一阶段工作中如何进一步强化
服务意识,提高服务质量,可以从以下几个方面入手:
一、加强对保卫人员政治思想素质、责任意识和业务能力的培养工作。一
个人的政治思想素质的高低决定了他对事物的不同看法,也决定了他的态度和行为,一个素质低下的人,他必定只考虑自己而不为他人着想,在工作中他虽然表面上
是按照要求去做的,但内心并不服,所以在行为和态度上表现出来是生搬硬套、就事论事、不动脑筋,其实他根本没有服务意识,更不用说提高服务质量了。另一方
面还要加强对保卫人员业务能力的培养,有了良好的政治思想素质和责任意识,但对业务不熟悉或业务能力不强同样不能提高服务质量。在保卫工作中会遇到各种各
样的事,处理得好或处理不好会有完全不同的结果,虽然你一心想把事办好,对前来办事的人态度也很好,但由于你业务不熟或业务能力不强使得事情没有办好,即
使你态度再好,前来办事的人也不会满意。我自己就有这样的亲身体会:7月16日去汽车年检时,要缴车船税,按规定小汽车每年100元,年检是2年一次,我
只要缴200元,但收费人员说要缴300元,理由是我05年的没缴,在电脑上没有显示,我按要求缴了300元。回去翻发票,发现了05年购车时缴的车船税
发票,再去缴税点问情况,说是当时没有看清或是电脑出错,当时他态度很好,并告诉我如何去下城地税局退税,后来我又跑到下城地税局去退了05年的车船税,
由于工作人员对业务的不熟悉或马虎,使我多跑了两趟,虽然他服务态度很好,但同样不能使我感到满意。
二、寓安全教育于服务中,提升对安全教育服务的认识。安
全教育服务是保卫处的众多服务项目中最值得关注的一个服务项目,安全教育是否深入人心,直接影响着广大师生员工的安全意识和自我防范能力,安全教育做好
了,相应的事故、案件、失物就会大大减少,治安秩序得到改善,保卫处的工作量也会相应减少。那么如何才能把安全教育服务工作做到位,我认为可以抓好以下几
点:
(一)提升对安全教育服务的认识。全体保卫处的干部和职工要充分认识到对全校师生进行安全教育服务的重要性,只有安全教育、安全宣传工作做到位了,才能提高广大师生的安全意识和自我防范能力。这样,校园的各方面的安全事故就会相应减少。
(二)寓安全教育于服务中。有许多事倒可以证明我们完全可以在师生前来办事的时候对他们宣传安全知识,或给予提醒,这样的安全教育最能使他们刻骨铭心。例
如:学生前来失窃报案时,你除了做好报案的调查、立案工作以外,还可以针对该案发生的原因,进行分析,讲给学生听,使学生知道在哪里出了漏洞,然后告诉他
如何防范,最后手头如果有安全宣传资料时,给他一份,让他拿回去看,这样对他来说,印象一定会很深刻,他以后失窃的几率会大大减少。再如:学生在公共场所
遗忘物品前来保卫处认领时,工作人员除了做好认领的查验登记工作以外,如果能提醒他几句如何保管好自己的物品的话,或者举几个失物找不到的例子给他听,效
果一定会比纯粹的说教好得多。寓安全教育于服务中,既体现了人文关怀,又起到了很好的教育效果,何乐而不为呢?
(三)通过学校各种媒体扩大安全教育的工作面。由于学校学生多,面广,有的安全教育不一定能覆盖所有的学生。要让所有的师生都受到安全教育服务,必须采取
多种途径,如通过校园网、校园广播、校报、保卫处网站、安全宣传简报、安全知识读本、安全提醒、安全警示、横幅、讲座、开展主题安全教育活动等多种形式进
行安全教育,还可以依靠各学院以及其他有关部门进一步扩大安全教育的工作面,不断深化安全教育内容,努力提高广大师生员工的安全意识和自我防范能力。
三、进一步规范服务项目,适时扩大服务面。保卫处现有的服务项目(十大服务举措)有的做得比较好,有的还需要改进,要进一步规范化,保持和发扬原来的优点,改正存在的缺点,在实践中逐渐摸索经验,总结出一套行之有效的方法,如服务项目、管理规定、办事流程、文明用语等上墙,让前来办事的师生一目了然。
在进一步规范和落实好现有服务项目的同时,可以适时考虑扩大服务面,在保卫处力所能及的范围内给予一定的帮助。比如说校园110车的使用除了出警、送病
人、师生急事用车外,是否可以考虑其他师生有需要的用途,为师生做更多的好事;大门传达室经常会有人去寄放东西,是否可以配备能上锁的储物柜,以方便师生
寄存;另外在传达室配上打气筒、小推车、纸笔、胶水、剪刀之类的便民用具,更能体现服务的人性化。
四、创建名牌服务项目。在保卫处现有的服务
项目中,选一至二个开展时间较长,服务规范、效果好,在师生中比较知名的项目作为创建名牌服务的项目,如失物招领、校园110报警求助等。在原有基础上,
进一步规范服务行为,不断进行理念与思路创新,技术创新、服务创新、组织创新、管理创新,以增强广大师生对这些服务的信任度。然后在校园进行大量的广告与
公关宣传,因为名牌的创建分为3个阶段:知名度阶段、美誉度阶段和忠诚度阶段。前阶段是后阶段的基础,后阶段是前阶段的延伸与提升。知名度主要靠宣传,美
誉度主要靠自身优质的服务。只有通过大量的宣传提高知名度和提供优质的服务提高美誉度,才能达到第三阶段的忠诚度。
五、将学校开展的“作风建设年”活动与工作实际结合起来。今
年学校开展“三贴近一转变”为主题的“作风建设年”活动,要求每位党员同志“贴近实际,贴近基层,贴近师生,转变干部作风”。机关第一党总支在落实学校
“作风建设年”活动中,紧密结合工作实际,强化服务意识,拓展服务领域,创新服务内容,开展了以“五访谈”、“五不让”、“五个一”为主要内容的“三个
五”活动,创导为师生送热情、送真情。我们在实际工作中,必须结合学校开展的“作风建设年”活动精神,同时按照总支提出的具体要求,认真学习,扎实工作,
主动查找自身存在的问题。对查找出的问题,要认真梳理汇总,深刻剖析原因,举一反三,不断改进工作作风和服务质量。平时要经常深入群众、深入基层,围绕师
生反映强烈、事关师生切身利益的热点难点问题,面对面地听取意见和建议,对师生反映的问题,能够马上整改的,要立即整改;需要统筹兼顾、逐步解决的,要积
极创造条件尽早整改,争取以实际行动取信于广大师生员工。