党建便民服务
Ⅰ 社区党建工作服务有哪些
1、创造良好的社区环境,促进城市经济社会全面协调可持续发展。促进城市经济社 会全面协调可持续发展,需要社区党组织不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性,把主要精 力投入到社区建设和社区服务上来,紧密结合城市基层管理体制改革和社区建设的实际,努 力实现“五个好”的社区党建目标要求;健全预防、化解各种矛盾和纠纷的机制,消除各种 不稳定因素,为经济、社会发展和居民群众安居乐业创造良好的社区环境。
2、发展社区文化,建设文明社区。社区党组织应当认真履行领导辖区思想政治工作 和精神文明建设的职责,动员、协调、组织辖区内各单位共同建设文明小区。首先,社区党 组织要加强和改进思想政治工作,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,倡导 爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强青少 年思想道德建设,在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。其次,社区党组织要充分 挖掘社区文化资源,组织开展群众喜闻乐见、健康有益、积极向上的文体科技活动,满足群 众精神文化生活需要。再次,要广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,努力创建文明小 区、文明楼院、文明家庭等。
3、搞好社区服务,满足居民群众多方面的需要。社区党组织要充分发挥联系群众最 直接、最广泛的优势,进一步树立群众观念和服务观念,以人为本,着眼于解决群众最现实、 最关心、最直接的问题,广泛动员社区各方面的力量,把服务群众工作做好、做实、做细。 整合社区资源,形成社会化和产业化相结合的社区服务体系。要适应社区群众民主意识和政 治参与愿望普遍增强的新变化,把领导社区群众实行“四自”作为社区党组织的一项重要任 务。
4、加强社区建设和管理,推进和谐社区建设。构建社会主义和谐社会的基础在社区, 社区党组织要注意研究社区管理规律,整合社会管理资源,更新管理理念,创新管理方式, 拓宽服务领域,发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。社区党组织要针对 城市社区新情况、新特点,经常研究,分析社情民意,找准群众关心的热点、难点问题,多 渠道、多层次地开展社区建设和管理等各项工作,引导群众正确认识改革开放,正确看待社 会现象,把广大群众的积极性引导好、发挥好、保护好。社区党组织要不断提高组织群众、 宣传群众、教育群众、服务群众的本领,推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。
5、扩大工作覆盖面,增强党的社会影响力,扩大党的群众基础。要不断增强党在全 社会的影响力和凝聚力,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党组织, 哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。社区党组织要及时指导和协调社区 内新经济组织和新社会组织建立健全党的组织,对暂不具备建立党组织的要通过党员联络服 务站、选派党建工作联络员、帮助建立群众组织等方式开展工作。要切实加强对社区内退休 人员、下岗失业人员、流动人员中的党员的教育管理和服务,使党员的先进性在社区建设中 得到充分体现。
Ⅱ 社区党建工作项目都有什么
一、建立以党组织为领导核心的社区组织体系
1、实行“五方协商”和“五级负责制”。五方协商指面对重大矛盾纠纷和发展难题时,由社区党委牵头,协调驻区单位、物业公司、小区党支部、业主委员会等共同协商、共同解决。
五级负责,即党委书记负责社区、党委委员负责大网格、支部书记负责小区、党小组长负责楼栋、党员负责家庭,形成社区党建全覆盖、工作一盘棋,使党的执政基础更加稳固。
2、实行“双向进入、交叉任职”管理体制。即小区党支部书记兼任小区居民小组组长,居民小组组长担任物业服务处总监,物业服务处经理和业主委员会主任担任居民小组副组长,既保证党组织领导核心作用的发挥,又实现了各方互相配合,密切协作,提高了工作效率。
3、建立党建工作推进机制。党委每月月初定期开展“两个一”活动:一是听取群众对社区建设的意见和建议;二是安排问题解决的方案和步骤。
为了妥善解决不同群体的利益诉求,社区党委围绕化解矛盾纠纷和利益冲突,制定了“党员代表同提议、五方代表出主意、居民群众求民意、社区居委出方案、党委大会定了算、分工协作一起干”的“和谐六部曲”工作法,有效提高了工作效率,化解了矛盾,实现了各方互相配合、密切协作。
二、加强社区党员管理,切实发挥党员的先锋模范作用
1、开展党员亮身份活动。社区通过入户排查,摸清党员底数,建立党员花名册,以支部为单位,号召所有党员佩戴党徽,亮明身份,随时接受党组织和社区居民监督。在此基础上,为党员家庭挂牌,提醒党员“珍惜党员荣誉,不忘党员身份”,进一步提升党员的光荣感、使命感。
2、设立党员服务区。开展在职党员进社区认领服务活动,引领在职党员自觉践行‘一岗双责’,为社区建设建言献策。
3、开展党员双评活动。为了促进党员互学互比,共同进步,社区党委定期召开党员评议活动,通过党员自评和党员互评相结合,让每位同志都能时刻保持党员先进性,从而做到与时俱进。
4、实行党员奖惩机制。为了鼓励党员创先争优,争当表率,诚城社区每年“七一”、年底召开党建工作会议,对优秀党员、优秀党支部、优秀党员志愿者进行表彰,并将其工作业绩及时在网站、公众号上予以公示,以点促面,带动更多党员主动向优秀党员学习;
对思想松懈的党员,党委及时与之谈心,帮助他们排除杂念,促使他们迎头赶上。
三、整合社区各种党建资源,实现共驻共建
诚城社区党委不断整合辖区党建资源,发挥驻区单位的参与作用,实现共驻共建、共治共享的发展目标。
四、健全制度机制,确保社区党建落到实处
健全一套城市社区党建的制度机制,本着党的建设就是解决党的问题的原则,诚城社区党委把党的思想建设与制度建设相结合,形成了有自己特色的一整套制度机制。
(2)党建便民服务扩展阅读
社区党建工作必须注重全面性、整体性,防止单打一、走形式,只有像诚城社区那样,才能把社区党建的各项要求落到实处,这是新时期党和人民赋予我们的崇高责任。
社区党建工作,坚持从实际出发,扬长避短,发挥优势。城市各类社区党建工作都有自己的优势,也有自己的短板,应该像诚城社区那样,从自身实际出发,发挥优势,把优势做成品牌,只有做成品牌,党建工作才有活力,才能发挥党的强大影响力。
随着城镇化的发展,城市社区面临的社区成员个性化、生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化等诸多矛盾日益凸显,党建工作困难多、难度大。
红旗区洪门镇诚城社区党委面对复杂矛盾,勇于破解难题,积极探索规律,形成独特的党建新优势,是我市城市社区党建的“一个样板”“一面旗帜”,其经验可复制、可推广。诚城社区党委的创新精神是当前我市开展“敢转争”活动中涌现的先进典型。
Ⅲ 如何抓基层党建创建服务型党组织
在全面深化改革的时代背景下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出加强服务型基层党组织建设的重大部署;中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》对如何加强基层服务型党组织建设,提出明确的要求和意见。为此,我们必须在准确把握“五个服务”内涵的基础上,围绕“六有”目标,以服务型党组织建设引领基层党建工作。
一、加强顶层设计,形成以服务群众为核心的制度机制
加强基层服务型党组织建设,既离不开制度创新以及将以往成功经验升华成制度成果,形成系统的刚性约束,也离不开建立健全稳定有序的工作机制,对服务质量和水平进行长效的监督评价。
(一)突出规范化,完善创新相关制度。一是完善党员干部直接联系群众制度。在职责要求、行为规范、诉求处理、督促检查、跟踪落实等方面,从制度层面进行完善细化。二是建立评价考核制度。坚持简便易行、务实管用的原则,分类制订服务型党组织评价体系和考核办法。按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,提高群众测评所占比重,组织“两代表一委员”、服务对象、基层党员、群众代表等参与测评。三是建立考核结果运用制度。将考核结果作为对基层党组织工作业绩评价的重要内容,作为党建责任人绩效评价、评优奖先、提拔任用的重要依据。
(二)着眼常态化,建立健全系列机制。一是完善现有的实效性强的服务机制。健全党内激励关怀帮扶、城乡基层党组织互帮互助、党建工作经费保障、定期联席会议等机制,实现服务常态化。二是建立群众诉求办理机制。坚持民情日记、接访约谈、结对帮扶等制度,广泛收集社情民意。健全班子联席会议、党群联席会议、民主恳谈会议等制度,准确分析研判民情。发挥官方微信微博、各类民生栏目、民间理事机构等作用,及时回应群众诉求。抓好办结反馈和情况通报,增强服务实效。三是建立服务品牌创建机制。挖掘和培育具有地方特色的基层党组织服务品牌,充分发挥先进典型的品牌价值导向和示范引领作用。尊重基层首创精神,引导基层积极探索,及时总结经验,加大推广力度,用基层经验推动基层工作。
(三)坚持长效化,保障服务落实到位。一是建立在职党员在居住地社区发挥作用机制。引导机关事业单位、群团组织、“两新”组织在职党员主动亮身份,到居住地社区报到。对服务项目进行建库,由党员自主认领,并设置积分手册进行量化赋分。社区党组织定期向在职党员所属单位党组织反馈服务情况,作为对其“生活圈”考察、评优奖先的重要依据,形成服务“双岗位”的工作机制。二是建立多元化服务经费投入机制。制定经费补充的明细标准,坚持权随责走、费随事转原则,上级部门给基层安排任务,要严格按标准提供相应资金以及人力物力支持。推行机关事业单位、“两新”组织长效帮扶,采取党群联席会议、党建成果展等形式,争取社会各界支持。三是落实有关激励政策和制度规定。健全村(组)干部考核激励机制、村(社区)干部激励保障机制、“两新”组织党建工作经费保障机制等,全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇,并认真执行从基层培养选拔干部政策规定。
二、丰富平台载体,为基层群众提供贴身服务
全面覆盖、灵活高效、贴近需求的服务平台载体,是基层党组织开展服务的硬件支撑。在注意搭建多层次平台载体的同时,还要注重集约利用,以平台拓展平台,以载体优化载体,实现服务效能最大化。
(一)优化整合“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。一方面,逐级建立党代表工作室(站),利用原有的基层党组织地域布局,达到工作室(站)的人员、硬件等配备节约高效。并在交通便捷、人口集中的地方,采用部门单位与农村社区、产业园区共建的方式,建立区域性党代表工作室。此外,每个乡镇除建立镇级综合型党代表工作室外,还可结合实际按片区、组团或中心村、较大村等下设工作站,将服务延伸到“神经末梢”上,打通联系服务群众“最后一公里”。另一方面,利用各类党代表工作室(站)延伸党内关爱“触角”,促使党内关爱“元素”成为各类党代表工作室(站)的功能扩充,做到及时掌握基层困难党员群众的实际需要,研究制定实施党内关爱的相关措施,提升帮扶成效,形成“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。
(二)系统打造党群义工服务平台。一是加强党群义工队伍建设。根据职业、地域、年龄结构等情况,灵活划分组建文教体卫、涉农、群团、老干部、“两新”等专业服务分队,开展专项服务。邀请资深社工导师等专业人士为党群义工骨干进行培训,增强团队负责人的组织领导、策划协调等能力。二是创新服务载体渠道。根据社会需求,建立服务信息库,推行菜单式义工服务,开展如在职党员进社区、“两新”组织党员先锋岗、大型为民服务日、扶贫济困、义诊送药、惠农丰收热线、“中国梦”宣讲等特色活动,努力打造一批群众公认、正能量强的服务品牌。三是建立健全管理服务机制。实施项目化管理,将党群义工服务作为教育实践活动的自选动作。建立公开承诺机制,采取公示栏公示、下发承诺书等形式,基层党组织及党员定期对义工服务事项作出公开承诺,接受群众监督。此外,把党员义工服务情况作为群众评议、党员党性分析的重要内容以及评优奖先的重要依据,并通过表彰先进,树立典型,做到模范引领,促进服务升华。
(三)积极创新各类服务载体。一方面,加快基层党建工作信息化建设步伐,把握服务热点,助推服务创新,提高党的建设科学化水平。大力加强以政务网站为重点的共享载体建设,实现活动、信息、智慧共享。积极拓宽以远程教育网络为重点的教育载体覆盖,将远程教育网络从农村党组织为主,逐步覆盖到各类型党组织。注意利用QQ群、手机短信、微信微博等媒介,搭建党群党内即时互动载体,增强宣传引导、凝聚民意、服务群众的能力。结合社会管理创新需要,以政府网上办事大厅、村级公共服务站等为依托,构建党群事务网上代理服务载体,向党员群众提供如党务办公、党员组织关系转接、群众事务办理等“一站式”服务。另一方面,坚持因地制宜,合理区分各类型基层党组织的特性,分类搭建操作性强、针对性强、实效性强的活动载体。如农村党组织可重点围绕“三农”工作,开展“农合组织我领办”、“市场销路带头闯”等活动。社区党组织可重点围绕建设团结互助文明社区,开展党群和谐共建、打造便民利民“生活圈”等活动。机关事业单位、窗口部门党组织可重点围绕除四风转作风接地气,开展创建“服务型机关党组织”、“我是窗口标兵”等活动。“两新”党组织重点围绕党建与企业齐发展、互促进,开展党员带头技术攻关、党员生产“示范区”、构建和谐劳资关系等活动。
三、强化队伍素质,提升服务的群众满意度
坚持把群众满意作为衡量服务成效的标准,把加强基层党员干部队伍建设作为基层服务型党组织建设的关键,努力打造高素质的基层服务型党员干部队伍。
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。一是抓好党员领导干部这个“关键少数”,促其积极融入基层,自觉放下架子、弯下身子,热情服务基层党员群众,倾听意见建议和心声,帮助解决实际问题,尤其是基层关切的热点难点问题,赢得广大党员群众的信赖和尊重。二是探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任书记或第一书记,直接联系服务基层党组织和广大党员群众。此外,要通过普遍性的教育和实践锻炼,切实增强基层党员干部队伍服务群众、做好群众工作的意识和能力。
(二)选优配强基层党组织领导班子。一是推行能人当村官,重点物色“带头致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”式人才。充实包括大学生村官在内的农村后备干部队伍,利用岗位试用、压担锻炼、远程教育、专题培训等方式,提高其综合素质和竞争能力,增进基层群众的认知度和认同感。积极探索发展农村党员工作机制,严把入口关,提高发展党员质量。二是注意配强产业行业、群众社团等“两新”属性的基层党组织领导班子。拓宽选拔渠道,采取公开竞聘、“两推一选”等形式,积极从高校毕业生、事业成功人士、外来务工人员、退伍军人中选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员充实到基层党组织领导班子。
(三)做实做细党员干部教育培训工作。一是重党性,抓联系,促服务。将党性教育放在教育培训的首位,增强基层党员干部的宗旨观念,注重将教育培训与听民情、纾民困、解民忧结合起来,以走访约谈、定期接访、挂钩帮扶等形式,使教育培训融入到服务群众、做群众工作中。二是重学风,抓作风,促政风。发挥调训单位、参训单位、学员班委会等管理主体作用,保证优良学风和严明纪律。充分挖掘和利用本地红色资源建立教育培训基地,开展特色主题教育,增强党员干部队伍的政治组织观念,并加大在政策法规等方面的教育培训。抓好建章立制、流程再造工作,坚持按照于法周延和于事简便的原则办事,把权力关进制度牢笼。三是重探索,抓创新,促实效。积极探索创新教育培训的载体、路径和形式,如结合社会管理创新、建设基层服务型党组织等方面选好培训主题;通过“请进来”的方式对党员领导干部进行系统培训;根据培训对象类型,在培训内容上有针对性地增加心得交流、无领导小组讨论、实践体验等环节;在突出党校作为教育培训主体阵地的同时,进一步开阔思路,组织开展异地培训,吸收和借鉴先进地区的经验做法。
Ⅳ 准备考事业单位,请问党建服务中心另挂街便民服务中心这个是什么单位呢主要是做什么的
地方党组织服务平台,另挂便民服务中心是指其承接和扩大了服务对象。
提供党内资料查询、求助和投诉意见服务等。
Ⅳ 如何提升党支部服务水平
增强基层党组织服务群众能力,提升新时期群众工作水平,应从以下几个方面入手:
首先是加强理想信念教育,加强对党员干部教育和培训,唤醒他们的服务意识。
要强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。同时,树立党员干部做好群众工作的正确导向,形成“领导在一线垂范、干部在一线实践、情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线加深、威信在一线树立、成效在一线体现”的工作机制。
其次是配强基层干部队伍。
只有把基层班子建设好了,基层组织的战斗力才能增强,服务群众能力才能提升,农村各项工作才能有效推动。要积极推行村级、社区干部“报酬工薪化、待遇保障化、岗位职业化”,大幅度提高村干部报酬待遇,健全激励保障机制。同时要加大从农村、社区基层干部中考录公务员和事业单位工作人员力度,给编制给政策,为优秀村干部事业发展拓宽道路,激发他们服务群众的动力活力。
第三是创新基层服务载体。
以群众路线教育实践活动为契机,创新服务载体,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。要注重在城乡党组织之间开展互联共建活动,在各类基层党组织中全面开展党员干部联系群众活动,在广大党员中开展设岗定责、示范岗、责任区、志愿者服务活动,使每一名有服务能力的党员有岗、有位、有责、有为。
第四是强化基层阵地建设。
要加大基层党组织办公活动场所、农资超市、社区警务室、市民学校等基础性设施建设投入,充分拓展其综合服务功能,满足群众活动、学习、购物、就医、娱乐等需求。要依托基层党组织办公活动场所建设便民服务体系,为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”的各种全程代办服务。要完善服务制度,实行党员干部值班制、办事公开制、限时办结制,简化办事程序,提高服务效率。
Ⅵ 党员群众服务中心 是啥意思
1.党员群众服务中心,是当地党组织服务和联系党员群众的一个平台。
2.一般设 “三室两栏六窗口”,即党员议事室(内设重大党建成果展)、学习活动室(含书籍借阅、远程教育)、政策咨询室;党务公开栏、干部任免公告栏;开设党建服务、就业服务、法律服务、社会保障、科技文化卫生、社区服务等六个服务窗口。
3.安排专兼职工作人员,为党员群众提供“接转组织关系、党内资料查询、党务工作咨询、党员教育资料服务、党员求助热线服务、代理承办服务、特殊群体党员帮困、便民服务”等各类服务。
(6)党建便民服务扩展阅读
党员群众服务中心的工作要求
党员联系和服务群众要做到以下几点:
1.尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益,自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
2.听取和反映群众的意见。经常深入群众,了解群众情绪,倾听群众呼声,反映群众的意愿和要求。
3.帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦,为群众做好事、办实事、解难事,解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
4.虚心向群众学习。尊重群众的首创精神,善于发现群众中的先进典型,及时总结和宣传群众创造的有益经验,在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
5.做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规,教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,凝聚群众力量。
Ⅶ 如何创建便民,利民,服务型社区党组织
在全面深化改革的时代背景下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出加强服务型基层党组织建设的重大部署;中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》对如何加强基层服务型党组织建设,提出明确的要求和意见。为此,我们必须在准确把握“五个服务”内涵的基础上,围绕“六有”目标,以服务型党组织建设引领基层党建工作。
一、加强顶层设计,形成以服务群众为核心的制度机制
加强基层服务型党组织建设,既离不开制度创新以及将以往成功经验升华成制度成果,形成系统的刚性约束,也离不开建立健全稳定有序的工作机制,对服务质量和水平进行长效的监督评价。
(一)突出规范化,完善创新相关制度。一是完善党员干部直接联系群众制度。在职责要求、行为规范、诉求处理、督促检查、跟踪落实等方面,从制度层面进行完善细化。二是建立评价考核制度。坚持简便易行、务实管用的原则,分类制订服务型党组织评价体系和考核办法。按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,提高群众测评所占比重,组织“两代表一委员”、服务对象、基层党员、群众代表等参与测评。三是建立考核结果运用制度。将考核结果作为对基层党组织工作业绩评价的重要内容,作为党建责任人绩效评价、评优奖先、提拔任用的重要依据。
(二)着眼常态化,建立健全系列机制。一是完善现有的实效性强的服务机制。健全党内激励关怀帮扶、城乡基层党组织互帮互助、党建工作经费保障、定期联席会议等机制,实现服务常态化。二是建立群众诉求办理机制。坚持民情日记、接访约谈、结对帮扶等制度,广泛收集社情民意。健全班子联席会议、党群联席会议、民主恳谈会议等制度,准确分析研判民情。发挥官方微信微博、各类民生栏目、民间理事机构等作用,及时回应群众诉求。抓好办结反馈和情况通报,增强服务实效。三是建立服务品牌创建机制。挖掘和培育具有地方特色的基层党组织服务品牌,充分发挥先进典型的品牌价值导向和示范引领作用。尊重基层首创精神,引导基层积极探索,及时总结经验,加大推广力度,用基层经验推动基层工作。
(三)坚持长效化,保障服务落实到位。一是建立在职党员在居住地社区发挥作用机制。引导机关事业单位、群团组织、“两新”组织在职党员主动亮身份,到居住地社区报到。对服务项目进行建库,由党员自主认领,并设置积分手册进行量化赋分。社区党组织定期向在职党员所属单位党组织反馈服务情况,作为对其“生活圈”考察、评优奖先的重要依据,形成服务“双岗位”的工作机制。二是建立多元化服务经费投入机制。制定经费补充的明细标准,坚持权随责走、费随事转原则,上级部门给基层安排任务,要严格按标准提供相应资金以及人力物力支持。推行机关事业单位、“两新”组织长效帮扶,采取党群联席会议、党建成果展等形式,争取社会各界支持。三是落实有关激励政策和制度规定。健全村(组)干部考核激励机制、村(社区)干部激励保障机制、“两新”组织党建工作经费保障机制等,全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇,并认真执行从基层培养选拔干部政策规定。
二、丰富平台载体,为基层群众提供贴身服务
全面覆盖、灵活高效、贴近需求的服务平台载体,是基层党组织开展服务的硬件支撑。在注意搭建多层次平台载体的同时,还要注重集约利用,以平台拓展平台,以载体优化载体,实现服务效能最大化。
(一)优化整合“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。一方面,逐级建立党代表工作室(站),利用原有的基层党组织地域布局,达到工作室(站)的人员、硬件等配备节约高效。并在交通便捷、人口集中的地方,采用部门单位与农村社区、产业园区共建的方式,建立区域性党代表工作室。此外,每个乡镇除建立镇级综合型党代表工作室外,还可结合实际按片区、组团或中心村、较大村等下设工作站,将服务延伸到“神经末梢”上,打通联系服务群众“最后一公里”。另一方面,利用各类党代表工作室(站)延伸党内关爱“触角”,促使党内关爱“元素”成为各类党代表工作室(站)的功能扩充,做到及时掌握基层困难党员群众的实际需要,研究制定实施党内关爱的相关措施,提升帮扶成效,形成“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。
(二)系统打造党群义工服务平台。一是加强党群义工队伍建设。根据职业、地域、年龄结构等情况,灵活划分组建文教体卫、涉农、群团、老干部、“两新”等专业服务分队,开展专项服务。邀请资深社工导师等专业人士为党群义工骨干进行培训,增强团队负责人的组织领导、策划协调等能力。二是创新服务载体渠道。根据社会需求,建立服务信息库,推行菜单式义工服务,开展如在职党员进社区、“两新”组织党员先锋岗、大型为民服务日、扶贫济困、义诊送药、惠农丰收热线、“中国梦”宣讲等特色活动,努力打造一批群众公认、正能量强的服务品牌。三是建立健全管理服务机制。实施项目化管理,将党群义工服务作为教育实践活动的自选动作。建立公开承诺机制,采取公示栏公示、下发承诺书等形式,基层党组织及党员定期对义工服务事项作出公开承诺,接受群众监督。此外,把党员义工服务情况作为群众评议、党员党性分析的重要内容以及评优奖先的重要依据,并通过表彰先进,树立典型,做到模范引领,促进服务升华。
(三)积极创新各类服务载体。一方面,加快基层党建工作信息化建设步伐,把握服务热点,助推服务创新,提高党的建设科学化水平。大力加强以政务网站为重点的共享载体建设,实现活动、信息、智慧共享。积极拓宽以远程教育网络为重点的教育载体覆盖,将远程教育网络从农村党组织为主,逐步覆盖到各类型党组织。注意利用QQ群、手机短信、微信微博等媒介,搭建党群党内即时互动载体,增强宣传引导、凝聚民意、服务群众的能力。结合社会管理创新需要,以政府网上办事大厅、村级公共服务站等为依托,构建党群事务网上代理服务载体,向党员群众提供如党务办公、党员组织关系转接、群众事务办理等“一站式”服务。另一方面,坚持因地制宜,合理区分各类型基层党组织的特性,分类搭建操作性强、针对性强、实效性强的活动载体。如农村党组织可重点围绕“三农”工作,开展“农合组织我领办”、“市场销路带头闯”等活动。社区党组织可重点围绕建设团结互助文明社区,开展党群和谐共建、打造便民利民“生活圈”等活动。机关事业单位、窗口部门党组织可重点围绕除四风转作风接地气,开展创建“服务型机关党组织”、“我是窗口标兵”等活动。“两新”党组织重点围绕党建与企业齐发展、互促进,开展党员带头技术攻关、党员生产“示范区”、构建和谐劳资关系等活动。
三、强化队伍素质,提升服务的群众满意度
坚持把群众满意作为衡量服务成效的标准,把加强基层党员干部队伍建设作为基层服务型党组织建设的关键,努力打造高素质的基层服务型党员干部队伍。
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。一是抓好党员领导干部这个“关键少数”,促其积极融入基层,自觉放下架子、弯下身子,热情服务基层党员群众,倾听意见建议和心声,帮助解决实际问题,尤其是基层关切的热点难点问题,赢得广大党员群众的信赖和尊重。二是探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任书记或第一书记,直接联系服务基层党组织和广大党员群众。此外,要通过普遍性的教育和实践锻炼,切实增强基层党员干部队伍服务群众、做好群众工作的意识和能力。
(二)选优配强基层党组织领导班子。一是推行能人当村官,重点物色“带头致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”式人才。充实包括大学生村官在内的农村后备干部队伍,利用岗位试用、压担锻炼、远程教育、专题培训等方式,提高其综合素质和竞争能力,增进基层群众的认知度和认同感。积极探索发展农村党员工作机制,严把入口关,提高发展党员质量。二是注意配强产业行业、群众社团等“两新”属性的基层党组织领导班子。拓宽选拔渠道,采取公开竞聘、“两推一选”等形式,积极从高校毕业生、事业成功人士、外来务工人员、退伍军人中选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员充实到基层党组织领导班子。
(三)做实做细党员干部教育培训工作。一是重党性,抓联系,促服务。将党性教育放在教育培训的首位,增强基层党员干部的宗旨观念,注重将教育培训与听民情、纾民困、解民忧结合起来,以走访约谈、定期接访、挂钩帮扶等形式,使教育培训融入到服务群众、做群众工作中。二是重学风,抓作风,促政风。发挥调训单位、参训单位、学员班委会等管理主体作用,保证优良学风和严明纪律。充分挖掘和利用本地红色资源建立教育培训基地,开展特色主题教育,增强党员干部队伍的政治组织观念,并加大在政策法规等方面的教育培训。抓好建章立制、流程再造工作,坚持按照于法周延和于事简便的原则办事,把权力关进制度牢笼。三是重探索,抓创新,促实效。积极探索创新教育培训的载体、路径和形式,如结合社会管理创新、建设基层服务型党组织等方面选好培训主题;通过“请进来”的方式对党员领导干部进行系统培训;根据培训对象类型,在培训内容上有针对性地增加心得交流、无领导小组讨论、实践体验等环节;在突出党校作为教育培训主体阵地的同时,进一步开阔思路,组织开展异地培训,吸收和借鉴先进地区的经验做法。
Ⅷ 基层党组织党员联系和服务群众的主要方式有哪些
(一)结对帮扶困难群众。(二)参加主题实践活动。(三)参加设岗专定责活动。(四)参加社属会公益活动。(五) 深入基层调研。(六)做好接待群众工作。党员领导干部在联系和服务群众的过程中,要注意加强同民主党派和无党派人士的联系,经常听取他们的意见和建议。
Ⅸ 如何抓好党建服务,提升社区服务
党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务,并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》,为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地推动全市经济社会发展进步
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指针,以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题,
二、主要目标
加强基层服务型党组织建设,要努力实现以下目标要求。
——基层党组织服务意识进一步提升。始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础,做到围绕中心服务发展,深入基层破解难题,贴近群众改善民生,关爱党员增强活力,各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。
——基层党员干部服务能力进一步提升。贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强,综合素质明显提升
—基层党组织服务功能进一步提升,不断拓宽服务领域,建强服务阵地,创新服务载体,健全服务体系,改进服务方法,完善服务制度,形成科学规范、实际管用的长效机制,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。
——基层党员群众满意度进一步提升。通过扎实有效、实实在在的服务,使新形势下基层党建工作的业绩更加突出,本地本单位各项工作成果更三、主要任务
1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动,着力推进产业项目战略升级。围绕经济结构优化调整、产业化发展布局,抓好在产业项目建设一线建立党组织,实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势,组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动,推动全党招商、全民招商、全社会招商,在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商,全力以赴谋发展的良好氛围。进一步加强机关党组织作风建设,围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制,切实提供政策支持和高效优质服务,为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著,广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。
2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力推进以家庭承包为基础,合作农业为载体,规模经营为前提,集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设,不断提升现代化大农业的建设水平。大力培植新型经营主体,鼓励农村党组织领办创办合作经济组织,带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设,促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来,争取更多国家和省的项目和资金,吸纳更广泛的社会资金,切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。
3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想,转变观念,顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势,坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展,大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设,着力改善农村面貌和农民生产生活条件。企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度,不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制,切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设,探索服务农民多样化需求的新途径,真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。
4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势,引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场,加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业,高标准高质量地发展城市产业经济。充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用,带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中,群策群力抓融资,千方百计激活民营资本,努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性,不断提高城市管理服务水平,提升市民素质和城市文化,增强城市功能和综合竞争力。
5、围绕民生事业建设搞服务。坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念,大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化,紧紧围绕实施民生民利好事实事工程,不断增强基层党组织服务功能,千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合功能,发挥改善民生、促进和谐的主体作用,以自身政治优势、组织优势和联系群众优势,拓展参与公共服务、提供社会服务的渠道,充分调动社会各方力量,有效调整、整合社会各方利益关系,实现各类主体共享改革发展成果的目标。
四、保证措施
1、实施素质升级,提高服务能力。突出基层党组织书记这个核心,按照懂现代农业、懂工业、懂城市、懂企业、懂现代经济的“五懂”标准,大力开展基层党员干部素质升级年活动,不断提升基层党员干部的产业项目建设能力、发展现代化大农业能力、做群众工作能力,培养一大批服务型、技能型、项目型的带头人群体。坚持选能人、用能人,打破城乡地域限制、行业身份限制、资历经历限制,健全公开选拔、公推直选、定标选聘等制度,选好配强基层党组织班子特别是基层党组织书记。加大选派退长当员干部、选拔优秀机关干部、聘请域内外各类能人到村(社区)任职力度,通过担任第一书记、荣誉村长、产业顾问等形式,推进优秀社会人才向农村和社区有序流动。实施乡村党组织书记重点管理,市县两级党委分别选择三分之一左右的重点乡村党组织书记实行目标责任管理,着力培养一批具备县市长素质能力的乡镇党委书记,造就一批具备企业家素质能力的村党组织书记。进一步整合培训资源,建立外埠实践培训基地和高校学历培训基地,多渠道、高标准开展基层党员干部大规模轮训,三年内现任村党组织书记要全部参加外埠农业产业化专题培训,五年内使优秀年轻村干部全部取得大专以上学历,每个社区至少培养一名专业社会工作者。大力加强大学生村官队伍建设,每年从优秀大学生村官中选拔一批乡镇干部,特别优秀的选拔到乡镇党政副职岗位,不断充实乡村干部队伍。大力储备乡村后备人才,建立大学生村官、外出务工经商能人、本土致富带头人三个乡村后备人才库,三年内全市乡村后备人才总量要达到10000名以上。
2、优化组织设置,扩大覆盖领域。坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则,突出重点领域和薄弱环节,改进基层党组织设置方式,不断扩大党组织管理党员、联系群众的覆盖领域。进一步巩固“两类”组织“百日攻坚”活动成果,加快推进在新上产业项目、各类民间组织、新建城市居民小区中建立党组织。积极创新符合现代农业特点的设置方式,大力推行“支部建在产业上”,逐步把符合条件的村党支部升格为党总支,重点在各类合作经济组织、产业园区、农村社区、重点企业、外出务工群体中单独建立党支部,努力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。以推进区域化党建工作为抓手,探索组建跨区域、跨行业、跨单位的区域性党组织,完善区域共建机制,最大限度实现资源共享、信息互通、优势互补。坚持“建立组织”与“建设组织”相结合,健全基层党组织分类管理、晋位升级长效机制,每年开展一次基层党组织星级评定,选树一批基层党建工作示范点,集中整顿一批后进党组织,不断提高基层党组织创先争优的生机和活力。
3、健全服务体系,增强服务功能。整合社会公共服务资源,深化“网格化管理、组团式服务”,构建功能强大、覆盖全面的服务网络,形成一批贴近需求、务实管用的服务载体和服务平台,推动联系和服务群众工作常态化。扎实推进乡村、街道社区党组织便民服务中心(站点)建设,规范建立“一站式”便民服务大厅,全面推行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”,及时为群众办理低保救助、惠农补贴、证照登记、合作医疗等事宜,不断增强基层党组织的服务功能。进一步改进党组织工作方法,积极推进基层党建工作信息化服务平台建设,深化民情在线、社区民情直通车、互联网社区博客等活动,着力增强基层党组织宣传政策、汇集民意、服务群众的能力。创新党员服务群众载体,大力组建党员服务团队,推广党员志愿者服务队、党员服务联合体、乡镇干部助民服务队等做法,努力打造一批特色鲜明、持续有效、影响面广的服务品牌。深入开展“百局联百村”、在职党员进社区、“万名干部大走访”等活动,推动领导机关和领导干部心往下沉、人往下走,切实帮助群众解决突出问题。
4、深化教育管理,激发党员活力。进一步改进基层党组织的活动方法,创新党员教育管理方式,引导广大党员增强党性观念和宗旨意识,始终发挥密切联系群众、贴心服务群众的政治优势。严格基层党组织“三会一课”制度,强化党员经常性的理想信念、宗旨意识和新政策、新知识、新技能、新项目学习教育,促使党员增强服务意识、提高服务本领。健全党员能进能出机制,定期组织开展党性分析、民主评议活动,坚决处置宗旨意识不牢、不想事、不干事、不作为的不合格党员,永葆党员队伍的先进性和纯洁性。充分发挥党代表工作室作用,组织党代表积极宣传市县委重要工作思路、重大决策部署,增进群众理解,形成发展合力。探索流动党员、离退休老党员、生活困难党员等特殊类型党员分类管理办法,落实党内激励关怀保障措施,调动党员参与社会活动、服务基层群众的积极性。
5、完善服务制度,形成长效机制。结合开展党的群众路线教育实践活动,建立健全基层党组织和党员干部服务制度,不断提高联系服务群众的工作质效。推行基层党组织班子成员和党员领导干部定期走访群众制度,利用元旦、春节、“七一”、“十一”等重大节日,深入基层群众进行走访,倾听群众意见,解决实际困难。推行机关党员干部结对帮扶、联系群众制度,每名机关党员干部要至少联系一户困难群众,定期帮助他们解决生产生活中的实际问题。推行基层党组织和党员服务承诺制度,采取提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺等程序和方法,促进基层党组织和党员创先争优常态化,形成科学规范、实际管用的联系群众长效机制。
6、强化激励保障,夯实服务基础。加大对基层党组织的物质投入,严格落实《基层党建工作经费保障办法》,切实把农村、社区党组织活动经费和基层党员干部培训经费纳入财政预算,全额予以保障。大力发展壮大农村集体经济,盘活村级组织资产资源,完善乡村党组织招商引资上项目的支持政策,提高村级组织为民办事能力。抓好村级组织活动场所规范化建设,加强社区组织活动场所建设,利用2至3年时间,达标社区、精品社区、示范社区建成数量分别达到社区总数的30%、30%、40%,确保社区活动场所实现规范化、全自有。落实村党组织书记补贴政策,按照不低于本县(市、区)农民人均收入的标准确定基础补贴,由县(市、区)财政统筹,以工资卡的方式按月发放。绩效补贴根据当年实绩考核情况确定,由乡镇统筹支付。推行乡村(社区)党组织书记职级上挂制度,业绩突出的乡镇党委书记可上挂县(市、区)党政副职或享受副处级待遇。业绩突出的村(社区)党组织书记,可按程序选拔到乡镇(街道)班子或公务员、事业人员队伍;特别优秀的,可上挂乡镇(街道)党政副职或参照副科级干部管理。全面提高村干部和社区工作者的生活待遇,调动他们服务群众、干事创业的积极性。
五、组织领导
1、落实领导责任。各县(市、区)委、市直党(工)委要高度重视,摆上重要日程,周密安排部署,精心组织实施。结合本地本部门实际,研究细化基层服务型党组织创建措施,有计划有步骤地推进基层服务型党组织建设,建立科学规范、务实长效的工作运行机制。认真落实基层党建工作责任制,健全完善“三级联述联评联考”制度,扎实开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动,探索建立述职评议结果运用的具体办法,真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。
2、加强督查指导。各级党委要把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作考核中,加强检查和指导,采取定期听工作汇报、明查暗访、交流研讨等方式,及时了解进展情况,总结交流经验,研究解决问题。坚持统一部署与分类指导相结合,根据农村、城市社区、机关、事业单位、国有企业、“两类”组织等不同领域实际,明确创建标准、创建任务和创建措施,分类推进实施。
3、强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、互联网等各类新闻媒体,大力宣传报道基层服务型党组织建设中的各类典型事迹和发生的新变化、取得的新成效,积极营造浓厚的工作氛围。通过召开先进事迹报告会、电视台开辟专栏等形式,交流基层党组织在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的好经验做法,促进基层党组织整体服务水平的提升。
4、健全考评机制。把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作目标考核中,建立以服务大局为主导、群众满意为根本的服务评价和考核奖惩体系。借鉴运用组织工作满意度调查的做法,突出基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩等内容,建立健全基层服务型党组织群众满意度测评体系,组织群众对基层服务型党组织建设进行评价,激发争创基层服务型党组织的热情和动力。