村委会便民服务站建设

① 结合所学政治知识,分析建设村级便民服务中心的意义

建设便民服务中心是改革的方向，群众的要求，发展的需要，是乡镇政府的一场自我革命，是政府职能定位的大调整，是政府管理理念和管理方式的大变革，是创新服务模式，规范服务行为，提高行政效能，打造服务型政府的一个重要平台和载体。
（一）建设乡镇便民服务中心，是贯彻落实行政许可法，改革乡镇管理体制的必然要求。目前，我们正处于改革的攻坚阶段，改革行政管理体制，建立服务政府、阳光政府是大势所趋，势在必行。随着社会主义市场经济逐步完善，农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入，作为离群众最近的乡镇政府如何适应建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要；如何使乡镇工作由“抓事务、抓管理”，向“抓产业、抓服务”上转移；如何进一步整合服务项目，集中人力资源，建设以为群众服务为中心的便民服务机构；如何实现区、镇联动，为基层群众提供更便捷、更优质的服务，是当前乡镇行政管理体制改革的重点。行政许可法对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式，以及政府工作人员的行为方式，提出了新的要求。乡镇便民服务中心就是遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，对简化行政审批程序、提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机构的撤并和职能的整合，组建统一办事的平台和公共服务的窗口，实现行政资源的重组和优化，实行“一站式”服务，使行政审批初步实现了从分散向集中、从无限期向限时、从串联式向并联式的转变，通过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从而提高政府的诚信度。
（二）建设乡镇便民服务中心，是当今农民群众在新形势下的迫切要求。如今的形势是，农民群众对政府服务需求在向多元化、便捷化、优质化的方向发展，农民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地、招商引资和项目建设的绿色通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题等等，乡镇便民服务中心的宗旨就是便民、提高机关效能，提供优质服务，.实行“一站式”办公，阳光操作，规范运行，体现公开、公平、公正的原则，完善政府的社会管理和公共服务职能，提高公共服务质量，切实解决机关一定程度上存在的“门难进、事难办，脸难看，话难听”的现象，群众由过去“进机关求人办事”变为“进中心接受服务”，初步找回了“上帝”的感觉，乡镇便民服务中心成为党和政府联系群众的纽带，服务群众的窗口，体现党和政府亲民爱民的良好形象。
（三）建设乡镇便民服务中心，是经济发展的需要。当前，区域经济竞争越来越激烈，而这种竞争，说到底就是服务环境的竞争。谁的服务质量好、效率高，谁的经济环境优，谁就能赢得客商、赢得投资，谁就发展快。乡镇便民服务中心就是区域经济软环境的展示，是创新投资环境的必然选择，是从机制上改善投资环境的一个切入点。优惠政策的作用总是有限的，而服务的作用却是无限的，只有提供优质服务，才能使群众满意，使企业满意，才能吸引更多的客商前来投资，促进经济的快速发展。而乡镇便民服务中心规范的办事程序，明确的工作职责和服务内容，优质的承诺服务，有效解决了部门之间相互推诿扯皮的现象，部门之间密切配合，协调运转，大大提高了工作效率，优化了经济发展环境，促进了农村经济的发展。

② 街道便民服务中心是做什么的

街道便民服务中心是政府打造的、为了更好服务于人民群众的工作站点。可以集中处理民生问题，提高工作效率。

街道办事处便民服务中心，是党工委、办事处顺应社会主义建设新形势，为进一步深化机构改革，推进办事处职能转变，积极打造服务型机构，将街道机关服务单位集中、组建起的便民服务机构。

通过简化办事程序，为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办、督办等多项服务，实行一个窗口接件，一个窗口办理，一个窗口服务，在规定时间内办结的“一站式办公”综合性服务模式。同时，面向社会公开办事项目，灵活办事方式，力争把便民服务中心打造成阳光透明、方便快捷的政府服务平台。

拓展资料：

便民服务中心是近年来全国农村新兴的一种服务农民，服务农业，服务农村地方组织机构。

工作制度

一、凡有行政许可(审批)事项的部门、站(所)一律进入中心审批、审核。

二、便民服务中心要按照"一般事项直接办，特殊事项承诺办，重大事项联合办"的原则，尽量为办事人提供方便。

三、工作人员要热情服务，做到"进一家门办完，交规定费办成，按承诺日办好"。

四、工作人员要清正廉洁，不准以权谋私。

新华网《服务群众的便民窗口》

③ 那个可以帮我写10条村级综合服务站公约

1、组织形式。村级综合服务站是为建立起一个区、乡(镇)、村三级的经营服务网络的基础，即形成以区直专业公司和批发市场为龙头，乡镇综合服务社、专业合作社为载体，村级综合服务站为基础的综合经营服务网络。村级综合服务站本着“联办、社管、民营、私有”的原则，即供销社和村委会联合组织兴办，由供销社管理，同时接受村“两委会”的监督指导，实行民有、民营、民享。

2、网点布局。依据当地农村人口数量，地理位置、经济状况，坚持因地制宜，实事求是，量力而行。原则上应做到村村有站，规模较大的村设综合服务社。

3、经营服务

范围。村级综合服务站的经营服务范围主要是：生产、生活资料销售（生产资料包括化肥、农药、种子、饲料、农具、农械、农机）和农副产品、废旧物资收购等。传授农业科普知识，提供农业产业信息，开展文化娱乐和其它便民服务。条件成熟的，经药品管理部门批准，开展药品零售业务；

4、建站标准。一是综合服务站的房屋达到有100平方米以上经营门面，有50平方米以上的仓库；综合服务社房屋应有200平方米以上的经营面积，并配有文化活动设施。二是经营设施做到“三新”，即店内墙壁、顶棚、地面建新，山架、柜台刷新，度量衡器更新。

5、建站经营投资。建站投资原则上由经营者个人承担。根据各地实际，中心村及原供销社的分销店有剩余房屋的，可变卖转让给经营者；现有的双代店，也可以通过变卖的形式转让给经营者；双代店属村委会所有的，供销社可出面协商，出售转让给经营者；目前建站无房屋的，供销社帮助选址，协助办理有关手续，由经营者投资兴

建。

6、经营人员。本着开放办社、入社自愿和公开、公正、公平、双向选择的原则，确定综合服务站经营人员。鼓励原供销社职工回村经营，对于精简的村组干部、民办教师、原双代员、回乡的复退军人，在同等条件下可优先竞争入社办站。

7、经营管理。村级综合服务站实行自主经营、自负盈亏、遵守法律法规，照章经营，为农民提供各种服务。供销社统一配送的商品，统一结算手续费。供销社对综合服务站进行业务指导和监督检查，负责对经营人员开展业务培训，代办证照、组织年检、统一提供标牌、统一服务公约。

四、切实加强对村级综合服务站建设工作的组织领导

发展村级综合服务站是一项直接为“三农”服务的系统工程，涉及面广、工作量大，各级政府要大力支持。区政府成立“发展村级综合服务站工作领导小组”，常务副区长舒启敏同志为组长，区政府办副主任李孔华、区农办主任王春友、供销社主任李成耀为副组长，财政局副局长任席义、国税局副局长刘明生

、地税局副局长齐耀武、农业局副局长栾爱华、工商局副局长袁绍连、农业银行副行长续彦超和信用联社副主任李邦全为成员，把发展村级综合服务站工作纳入农村经济工作重要事项进行统筹安排、搞好规划，认真组织实施，切实解决有关问题。各乡镇政府也要成立相应领导小组和工作专班，积极支持、配合建站工作，促使综合服务站成为当地的经济、文化中心。

区直各部门要密切配合，加强扶持供销社发展村级综合服务站的力度。各级财政部门安排部分资金用于综合服务站建设。金融部门要为村级综合服务站发展提供资金支持和服务。税务部门要比照连锁企业对村级综合服务站落实税收优惠政策；村级综合服务站属供销社的分支机构，工商所在办理工商登记、年检等方面收费取下限并适当照顾。国土、建设等部门对村级综合服务站建设，尽量简化手续，建设过程中的行政事业性收费免收；当地农民个人投资的，作为农民私人住宅建房审批收费。任何部门和单位都不得挪用或平调综合服务站

的资产，不得乱摊派、乱集资、乱收费。

④ 如何搞好农村党员群众服务中心建设

1、加强党员群众服务中心建设必须坚持政府主导、多方参与。各 乡镇党委要把实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖作为推进基层党建工作、加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的基础性工作和创先争优活动的重要 任务牢牢抓在手上，科学规划，合理安排，全力推进村（社区）党员群众服务中心建设。加快建立起结构科学合理，功能全面完善的党员服务中心，必须以政府为主 导，相关部门、社会力量共同参与、密切配合，通过“政策扶持、单位帮扶、社会捐助”等举措为党员群众服务中心建设“开源”，通过面向社会公开“竞标”手段为党员群众服务中心建设“节流”。
2、加强党员群众服务中心建设必须坚持与社会主新农村建设相结合。村级党员群众服务中心建设是建设社会主义新农村的重要保证，它作为凝聚党员、联系群众的主要窗口，对加快新农村建设进程具有十分重要的作用。因此，要按 照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，坚持“着眼长远、统筹兼顾，科学规划、综合配套，一步到位、逐年融资，功 能完善、使用正常”五项原则，采取“整合资源、加强基础建设，统一标准、完善功能布局，健全制度、规范日常管理，强化服务、提升使用效率”四项措施，努力 实现全县村（社区）党员群众服务中心建设标准化、管理规范化、使用高效化。
3、加强党员群众服务中心建设必须坚持因村制宜，分类实施。每个村在人口数量、经济基础、党员人数等方面都存在较大差异。在建设党员群众服务中心时，应从实际出发，遵循汉江生态经济带核心区和移民内安重点村创示范、公路沿线村提标准、偏远后进村抓规范的总体思路，对已经达标的，要做好巩固提升工作，培植一批精品亮点；对基本达标的，要对照建设标准，抓紧查漏补缺，加快提档升级；对未达标的，要加大投入力度，做到高水平规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，力求一次性建设到位，避免造成财力和资源上的浪费。
4、加强党员群众服务中心建设必须坚持强化管理，发挥作用。要 坚持“建、管、用”并重的原则，切实加强日常管理。规范干部值班制度，建立健全村干部值班制度，确保每天都有一名村干部值班，这样既增加了党员群众服务中 心的安全保障，又方便群众办事。不断完善村级组织各项管理制度，定期组织广大党员和群众开展实用技术培训、政策宣传、文化娱乐等活动，提高致富本领，增强 政策意识，丰富文化生活，真正使党员群众服务中心成为教育党员、服务群众、促进发展的党群议事、宣传教育、便民服务、文体娱乐、医疗服务、民主管理、关爱帮扶、产业发展、商品供销、矛盾调处的中心。

⑤ 如何进一步做好社区便民为民服务建设

遵循“便民、规范、廉洁、高效”的办事原则，按以下标准和要求抓好镇为专民便民综合服务中心建属设。
1、建设标准
按照“有一个宽敞完整、设施完备的办事大厅，有一批授权到位、流程清晰的进驻事项，有一套健全完善、权责明确的管理制度，有一支作风过硬、业务精通的工作队伍”的总体要求进行建设
2、项目设置
按照“应进全进、能进则进和授权到位”的要求，整合在镇机关各部门和基层站所的服务事项进驻到镇为民便民综合服务中心，分类设置窗口，开展为民便民服务工作。

⑥ 如何发挥村级便民服务工作站的作用，更好地为群众服务

村级便民服务室和服务点在服务过程中，也出现了一些困难和问题，这些困难和问题只有亟待加以重视，妥善予以解决，才能促使村级便民服务真正便民。
一、存在的主要问题
当前基层便民服务室和服务点主要存在以下几个方面的问题：
一是宣传发动不全面。有些村受山大、地广、人稀等环境因素影晌,在宣传发动过程中仅走走过场,有的甚至应付了事，导致有的村民不知道乡、村有这种办事机构，更不知晓其服务的具体功能。
二是办公场地不规范。很多村有临时抱佛脚的意思,没有按要求在便于群众办事的位置设置便民服务场地,而是临时指派地应付。群众办事有时感觉无所适从。
三是便民服务室集中办公流于形式。从农村一些地方实际情况看,合村并组后, 不少村庄村大、地广人稀,居住分散,能够在窗口直接办理业务的较少，大部分业务，只有深入到农户、到现场实地操作，便民服务才便民。
四是基层工作人员素质不高。有的村干部自身业务知识不精，综合素质不高，难以解答群众的疑问、咨询，影响了便民服务的效果,群众反响较大。
五是工作人员难以做到全天候办公。税费改革后, 村级干部精减，一个村一般只有三到五名干部，形成村级事务多而人员少的局面,村干部既要从事农业生产，又要参加各种会议，所以,难以全天候坐在办公室，人员不能坚守岗位，工作时断时续，造成群众办事仍然有找不到人的现象。
二、对策和措施
为确保村便民服务室和便民服务点真正便民，进而使基层群众得实惠，干部无怨气，并进一步提高办事效率和工作质量，建议重点从以下几个方面抓好村级便民服务室和服务点建设。
第一，村便民服务室要做到四有。即有牌子、有人员、有制度、有台帐，有条件的村配置一台电脑。
第二，村便民服务室必须明确一名村主职干部为村级代办员。村级代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。
第三，建立一套对村级代办员的考核机制。将考核机制纳入村干部的年度岗位目标责任制进行考核,和经济工作一并考核、一起兑现。
第四，建立严格的村便民服务管理制度。一是村干部坐班制度。按照乡(镇)政府的作息时间，由村干部轮流在便民服务室值班, 实行全天候服务。值班人员要将需上报的受理事项及时交给村代办员上报办理。值班时间外，村干部也要随时随地受理和解决村民提出的要求。二是优质服务制度。村干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村便民服务室工作制度的有关规定办事，严禁向服务对象吃、拿、卡、要。认真受理村民提出的要求，并采取立即办、承诺办、报送办等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。三是当月结报制度。由专人负责，按月填写《村便民服务直接报送事项办理情况统计表》，并且整理归档,以便查阅立即办、承诺办、报送办的工作落实情况。四是监督检查制度。村支两委要定期对便民服务报送的相关资料、服务项目、办理期限等进行检查,并且将工作落实情况在村务公开墙进行公开。同时设立监督举报电话和监督意见箱，随时接受群众监督。五是经费保障制度。（

⑦ 关于村级便民服务室如何更便民问题的思考

但村级便民服务室和服务点在服务过程中，也出现了一些困难和问题，这些困难和问题只有亟待加以重视，妥善予以解决，才能促使村级便民服务真正便民。 一、存在的主要问题 当前基层便民服务室和服务点主要存在以下几个方面的问题： 一是宣传发动不全面。有些村受山大、地广、人稀等环境因素影晌,在宣传发动过程中仅走走过场,有的甚至应付了事，导致有的村民不知道乡、村有这种办事机构，更不知晓其服务的具体功能。 二是办公场地不规范。很多村有临时抱佛脚的意思,没有按要求在便于群众办事的位置设置便民服务场地,而是临时指派地应付。群众办事有时感觉无所适从。 三是便民服务室集中办公流于形式。从农村一些地方实际情况看,合村并组后, 不少村庄村大、地广人稀,居住分散,能够在窗口直接办理业务的较少，大部分业务，只有深入到农户、到现场实地操作，便民服务才便民。 四是基层工作人员素质不高。有的村干部自身业务知识不精，综合素质不高，难以解答群众的疑问、咨询，影响了便民服务的效果,群众反响较大。 五是工作人员难以做到全天候办公。税费改革后, 村级干部精减，一个村一般只有三到五名干部，形成村级事务多而人员少的局面,村干部既要从事农业生产，又要参加各种会议，所以,难以全天候坐在办公室，人员不能坚守岗位，工作时断时续，造成群众办事仍然有找不到人的现象。 二、对策和措施 为确保村便民服务室和便民服务点真正便民，进而使基层群众得实惠，干部无怨气，并进一步提高办事效率和工作质量，建议重点从以下几个方面抓好村级便民服务室和服务点建设。 第一，村便民服务室要做到四有。即有牌子、有人员、有制度、有台帐，有条件的村配置一台电脑。 第二，村便民服务室必须明确一名村主职干部为村级代办员。村级代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。 第三，建立一套对村级代办员的考核机制。将考核机制纳入村干部的年度岗位目标责任制进行考核,和经济工作一并考核、一起兑现。 第四，建立严格的村便民服务管理制度。一是村干部坐班制度。按照乡(镇)政府的作息时间，由村干部轮流在便民服务室值班, 实行全天候服务。值班人员要将需上报的受理事项及时交给村代办员上报办理。值班时间外，村干部也要随时随地受理和解决村民提出的要求。二是优质服务制度。村干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村便民服务室工作制度的有关规定办事，严禁向服务对象吃、拿、卡、要。认真受理村民提出的要求，并采取立即办、承诺办、报送办等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。三是当月结报制度。由专人负责，按月填写《村便民服务直接报送事项办理情况统计表》，并且整理归档,以便查阅立即办、承诺办、报送办的工作落实情况。四是监督检查制度。村支两委要定期对便民服务报送的相关资料、服务项目、办理期限等进行检查,并且将工作落实情况在村务公开墙进行公开。同时设立监督举报电话和监督意见箱，随时接受群众监督。五是经费保障制度。（竹山县纪委派出第二纪工委 温荣宝）

⑧ 农村综合便民服务中心是做什么的

将全乡有关涉及农民的一切审批、收费、服务项目全部纳入服务中心。其具体职专责属是：
1、组织指导乡便民服务工作。
2、制定和组织实施各服务窗口的各项管理制度。
3、负责纳入便民服务大厅的集中管理所有审批、收费服务项目。检查协调各窗口部门按规定办理服务对象的审批事项。
4、为联合办理、统一办理行政审批、服务事项进行组织与协调。
5、对窗口工作人员进行管理培训和考核。
6、受理各类有关便民服务的投诉、咨询，发布有关公开信息。
7、承办乡党委、人大、政府、政协交办的其它事项。