駐馬店市十三五規劃

Ⅰ 十三五規劃和十四五規劃分別指的是什麼

第十三個五年計劃就是「中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要」。
「十三五」規劃（2016年到2020年）要求規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關系，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使「十三五」規劃更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意願。
《建議》明確了「十四五」時期經濟社會發展的六大主要目標，包括:經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。

《建議》由15個部分構成，分為三大板塊。第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述決勝全面建成小康社會取得決定性成就、我國發展環境面臨深刻復雜變化、到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標、「十四五」時期經濟社會發展指導思想、必須遵循的原則和主要目標。

第二板塊為分論，總體上按照新發展理念的內涵來組織，分領域闡述「十四五」時期經濟社會發展和改革開放的重點任務，安排了12個部分，明確了從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展，到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設等重點領域的思路和重點工作，作出工作部署。

第三板塊為結尾，包括第十五部分和結束語，主要闡述加強黨中央集中統一領導、推進社會主義政治建設、健全規劃制定和落實機制等內容。

金融體系建設緊扣「現代」

未來五年，中國金融發展可從中一窺端倪。《建議》表示，建設現代中央銀行制度，穩妥推進數字貨幣研發，健全市場化利率形成和傳導機制;構建金融有效支持實體經濟的體制機制;全面實行股票發行注冊制，建立常態化退市機制;完善現代金融監管體系。

現代金融體系建設是金融系統「十三五」時期的戰略目標，新發展格局下中國金融改革發展迎來「十四五」新發展階段，緊扣「現代」關鍵詞也傳遞出中國現代金融體系建設穩中有進的信心。

中國社會科學院金融政策研究中心主任何海峰日前撰文稱，回顧「十三五」金融改革發展，現代金融體系建設的目標要求都得到了貫徹實施。

10月30日，央行黨委會議指出，聚焦建設現代化經濟體系，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，謀劃好今後5年及更長時期內的金融高質量發展路徑和具體措施，切實增強金融工作的前瞻性、系統性和科學性。

11月2日，銀保監會黨委(擴大)會議強調，著力完善現代金融監管體系。處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系，提升金融監管能力。加強制度建設，堅持市場化、法治化、國際化原則，提高監管透明度。完善風險全覆蓋的監管框架，增強監管的穿透性、統一性和權威性。

何海峰表示，面對中國金融新發展階段的新機遇和新挑戰，怎麼定位很重要。既要善用金融科技，還要正視金融系統的復雜性，尊重金融長期發展演化的客觀規律，趨利避害，共同致力於中國現代金融體系的健全和健康金融生態的完善。

2020年是資本市場建立三十周年。過去五年來，資本市場規模持續擴大，基礎制度改革取得重大進展，「十三五」時期各方面發展都取得了決定性成就。

目前，已經形成包括上海(主板+科創板)、深圳(創業板+中小板)、北京(新三板)以及在多地蓬勃發展的「四板」市場及私募市場的多層次資本市場體系。截至2020年10月底，滬深兩市上市公司超過4000家，總市值超過70萬億元。

與規模相比，更值得關注的是資本市場基礎制度改革取得重大進展。《建議》提出，「全面實行股票發行注冊制，建立常態化退市機制，提高直接融資比重」。從「十三五」的「創造條件實施股票發行注冊制」，到「十四五」的「全面實行股票發行注冊制」，這是中國證券市場深化改革的一次歷史性「突圍」。全面提高對外開放水平

《建議》稱，建設更高水平開放型經濟新體制。全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，增強對外貿易綜合競爭力。完善外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放，依法保護外資企業合法權益，健全促進和保障境外投資的法律、政策和服務體系，堅定維護中國企業海外合法權益，實現高質量引進來和高水平走出去。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才在接受采訪時表示:「這里的亮點在於，我們從過去的通過促進貿易投資便利化、自由化的對外開放，提升到規則和制度層面的對外開放。下一階段我們要實施的是更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，這些都對應的是高質量發展的總的要求而言的，是制度規則層面上的接軌。」

在「堅定維護中國企業海外合法權益」這一條上，徐洪才認為:「現在，隨著我們對外合作的擴大，我國企業在海外投資和國際合作中越來越多地面臨著合法權益得不到保護的問題，這涉及到知識產權和公平待遇等方面。我們的『引進來』和『走出去』是兩條腿走路的，境外的外資企業在中國國內享受國民待遇，我們的企業在海外也應該享受當地的國民待遇，這是理所當然的。」

在推動共建「一帶一路」高質量發展中，《建議》指出，構築互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系，深化國際產能合作，擴大雙向貿易和投資。

徐洪才稱，新冠肺炎疫情沖擊全球經濟、導致產業鏈供應鏈中斷，也無可避免地對我國產生了影響，因此供應鏈配套的完整性至關重要。

「我們強調促進國內國際雙循環便是如此，兩個循環的暢通也是基於供應鏈產業鏈的互聯互通，否則經濟活動很容易受到負面影響。」徐洪才表示，「當今的全球分工體系當中，我們有一些產業處於『卡脖子』的環節，所以我們要強調自力更生、自主創新，把命運掌握在自己手裡，過度的依賴別人是不安全的。這和立足國內大循環為主、推進強大的國內市場中間是有內在聯系的。」

大力發展戰略性新興產業

《建議》明確，發展戰略性新興產業。加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業。

《建議》還提到，推動互聯網、大數據、人工智慧等同各產業深度融合，推動先進製造業集群發展，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，培育新技術、新產品、新業態、新模式。

業內預計，未來五年，戰略性新興產業增加值佔GDP比重將達到20%左右，成為「十四五」時期推動經濟高質量發展的支柱性產業。

中國銀行研究院研究員范若瀅表示，當前我國面臨的內外部環境發生了深刻變革，戰略性新興產業的發展將成為我國實現經濟轉型的重要戰略支撐。未來戰略性新興產業將獲得更大的支持力度，包括晶元、集成電路等面臨「卡脖子」問題的關鍵領域，以及信息技術、新材料、高端裝備製造業等代表產業鏈升級大方向的重點領域有望成為投資熱點。

戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。

「房住不炒」依然是「十四五」期間樓市調控的主基調。在房地產市場調控方面，《建議》稱， 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購並舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。

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Ⅱ 國民經濟和社會發展第13個5年規劃的具體時間是什麼

中華人民共抄和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念。

Ⅲ 濮潢鐵路的相關進度

在2010年《河南省人民政府關於加快推進鐵路建設的意見》（豫政[2010]42號）中有提到「濮陽經開封、周口至潢川鐵路項目」，即所謂在河南省境內的衡潢鐵路濮潢段。濮陽、開封、周口等民眾對本段鐵路呼聲很高。
2012年12月，國務院批復《大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》(國函[2012]215號)，規劃中提出：研究建設濮陽-開封-周口-潢川鐵路。
2014年河南兩會上，周口市政府明確提出要規劃濮陽經周口至潢川鐵路，為豫東地區經濟發發展提供基礎設施支撐。希望河南省政府給予豫東以鐵路建設支持，支持豫東的經濟發展，改善民生。
2014年5月，《鄭州都市區綜合交通發展規劃》通過專家的評審。《規劃》提出，利用開封至潢川鐵路開行開封—周口城際列車，加強東部地區南北向交通聯系；
2014年11月，濮陽、開封、周口、信陽四市發改委共同行文，將申請修建濮潢鐵路的報告上了河南省發改委。
2015年1月9日，省發展和改革委組織召開會議，研究啟動濮陽至潢川鐵路前期工作相關事宜。沿線開封市、濮陽市、周口市、駐馬店市、信陽市、長垣縣等市縣發改委和中鐵咨詢公司參加了會議。會議就積極推動濮潢鐵路開展前期工作統一了思想，形成了共識。
2015年1月28日，由中鐵工程設計咨詢集團有限公司高級工程師黃成名帶領的專家組一行6人來到濮陽，就濮陽至信陽潢川鐵路濮陽段線路走向進行調研並徵求我市意見。
為加快「米」字型快速鐵路網建設，近日省發改委召開啟動新鄉-焦作-濟源-洛陽城際鐵路和濮陽-潢川鐵路前期工作相關事宜。開封市、新鄉市、焦作市、濟源市、洛陽市、周口市、駐馬店市、信陽市、長垣縣、河南鐵投公司、中鐵咨詢公司的相關人員參加了會議。
2015年4月25日，陪同市政府劉保倉常務副市長去北京中鐵咨詢集團公司聽取濮潢鐵路初步研究方案、去天津鐵三院溝通鄭合高鐵有關情況。
目前，濮潢鐵路已經進入河南十三五規劃，力爭進入國家十三五。

Ⅳ 十三五規劃起止時間

「十三五」規劃的起止時間：2016--2020年。
「十三五」規劃的全稱是：中華人民共專和國國民經濟和社屬會發展第十三個五年規劃綱要。
「十三五」 規劃要求規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關系，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意願。
中國已站在新的更高的起點上，「十三五」時期要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。編制好「十三五」規劃意義重大而深遠。

Ⅳ 十三五規劃是哪年至哪年

十三五規劃是2016年-2020年。今年2017點是十三五規劃的第二年。
我國從1953年開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規劃的，第一個「五年計劃」，我們就簡稱為「一五」，然後以此類推。「十三五」規劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。「十三五」規劃的起止時間：2016--2020年。

Ⅵ 《十三五規劃綱要》

特點一：發展新理念作為「主線」
去年召開的十八屆五中全會提出的「十三五」規劃建議，鮮明地闡述了編制「十三五」規劃必須遵循的五大發展理念。胡敏分析認為，近日全國人大會議上審議通過的「十三五」規劃《綱要》從指導思想、主要目標、發展理念和發展主線，充分體現了發展新理念，其作為一條主線貫穿整個《綱要》的篇章布局。整個《綱要》分為20篇、80章，約6.6萬字，整個篇幅比「十二五」規劃多一些。胡敏指出，除了第一篇相當於《綱要》的總論，最後一篇相當於實施的落實保障要求外，從第二篇章到第七篇章著重強調創新發展和可以激發增長新動力的發展領域，包含了技術創新體系、體制創新要求、產業創新目標等;第八篇、第九篇強調了協調發展，包括了推進新型城鎮化戰略和區域協調發展;第十篇著眼於綠色發展，著力於生態環境建設;第十一、十二篇強調開放發展;第十三篇至十五篇著眼於共享發展。
「這么多篇章不惜筆墨，強調的都是經濟領域的發展，體現了以經濟建設為中心的發展思想。」胡敏談到，從第十六至第十九篇，接著指出了文化領域、社會領域、政治領域(包括黨的建設領域)以及國防與經濟融合發展領域的改革，這體現了「五位一體」的總體布局，這些規劃領域也一樣體現了發展新理念。
特點二：拿出了一份清晰明確的「責任清單」
「為了使得這份規劃更加具體明確，與往常的五年規劃一樣，《綱要》首先明確了「十三五」時期經濟社會發展主要指標，共25項，其中11項預期性指標和14項約束性指標，彈性目標和硬性指標一目瞭然。」胡敏談到，除了篇章設計的大體例之外，每一章還分設了若干節，在相應章節還附錄了25個體現重大任務、重大項目、重大工程和相關具體目標要求的知識性指引性專欄。他指出，《綱要》章節的具體邏輯完全是針對需要落實的發展規劃，形成「以發展理念引導規劃思路、已發展思路明確規劃要求，以目標要求落實具體舉措」的規劃脈絡。
胡敏認為，這樣的安排讓讀者十分明確：無論是涉及未來五年發展的經濟、生態、文化、社會、政治(黨建)和國防軍隊建設的哪一個具體板塊，都有具體的規劃指向、鮮明的發展目標和詳細的工作舉措，讓人感覺規劃其實就是一份「責任清單」，任務明明白白，工作清晰具體，要如期實現全面建成小康社會，完全可以按圖索驥，有的放矢。
特點三：新思想、新戰略令人耳目一新
「通讀規劃《綱要》全篇，不僅讓人感覺這是一份強調『發展』的規劃，也是一份能夠激發潛能、鼓舞人心的『創新』的規劃。」胡敏向記者特別強調到，全文包含了大量新思想、新概念、新戰略、新範式、新工程等。比如，第六篇專門規劃「拓展網路經濟空間」;在第7章闡述「雙創」，提出要「全面推進眾創眾報眾扶眾籌」;第16章提出要「改革金融監管框架」;在第九篇第41章闡述「拓展藍色經濟空間」;第52章強調要「積極參與全球經濟治理」，等等。這些當前媒體聚焦、耳熟能詳的熱詞彙，在不久的將來就要成為我們生活工作的具體組成部分，也必將成為助推中國經濟社會可持續發展的新動能。
最後，胡敏談到，《綱要》准確把握國內外發展環境和條件的深刻變化，積極適應把握引領經濟發展新常態，全面彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，描繪了未來五年我們如期實現全面建成小康社會的宏偉藍圖，也展示了全面小康社會的美麗畫卷。他指出，一份好的規劃是凝聚了各方面的智慧，更是體現了國家的戰略意圖。正如這份規劃在一開始所指出的，「十三五」規劃《綱要》是「市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據，是全國各族人民的共同願景」，只要全體人民凝神聚力，團結奮斗，這幅全面建成小康社會的美麗藍圖一定會成為美好現實。