房產政策調控

『壹』 房地產調控新政是什麼

近日，多地同時出台房地產市場調控新政，如成都剛需家庭購買商品房將享受優先搖號，海南非本省戶籍居民家庭限購1套，以及廣州公積金貸款本地戶籍需繳存至少一年等。

海南：非本省戶籍居民家庭限購1套

3月31日，海南省住建廳發布了全新的房地產調控政策，海南將嚴格限制投機性購房，非本省戶籍居民家庭在海南省范圍內只能購買1套住房。

按照海南省住房和城鄉建設廳等6部門聯合下發的《關於做好穩定房地產市場工作的通知》，海南將嚴格限制投機性購房，嚴格購房資格審查，非本省戶籍居民家庭在海南省范圍內只能購買1套住房。其中，住房包括商品住宅（普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓）、產權式酒店客房、保障性住房，含新房和二手房。

海南省原來的限購政策是非本省戶籍居民在海南省范圍內只能購買1套住房，即1人限購1套住房，現在統一調整為1個家庭限購1套住房。

非本省戶籍居民家庭在實行限購政策的區域購買住房，需提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的商品住宅只能面向本市（縣）居民家庭銷售。其中本市（縣）居民家庭指本市（縣）戶籍居民家庭、在本市（縣）累計繳納60個月及以上個人所得稅或社會保險的非本市（縣）戶籍居民家庭、經海南省人才管理部門認定的引進的人才。

此外，實行差別化信貸政策，非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低於70%。

西安：不得以後期漲價等誘使購房人搶購

陝西省西安市住房保障和房屋管理局3月30日下發「關於進一步加強商品住房銷售管理的通知」，要求房地產開發企業及經紀機構不得以房源緊俏、後期漲價等誘使購房人搶購。

通知要求，房地產開發企業申請《商品房預售許可證》時，須將符合預售條件的樓幢一次性申報，嚴禁以分批、拆零等方式拖延預售申報時間或採取分幢、分層、分批的方式進行銷售。不得散布、傳播謠言或以房源緊俏、內部預留、後期漲價等方式營造緊張氣氛，誘使購房人搶購。

同時，意向購房人數多於可售房源的，應採取公證搖號方式公開銷售，由公證機構全程監督，嚴禁內部預留房源或設置全款優先選房等限制性條件。房地產開發企業應嚴格按照物價部門價格公示結果，對每套房屋明碼標價，不得高於公示價格銷售房屋，不得捆綁搭售或迫使購房人接受有償服務。

對於違反通知的，西安市房管局將按照相關規定，對違規主體一次性記10分、限制網簽銷售、暫停受理新申請預售許可，通報有關部門實施聯合懲戒。

『貳』 中國房地產宏觀調控政策極其措施有哪些呢

2011 年樓市調控政策: 4月：新政落實至4月，各地政策執行均較為嚴格，4月份以來回，信貸政策進一答步收緊，中央再出政策干預商品房交易秩序，政策緊縮的基調仍持續。 5月：1月份國八條出台至今已有4個月，從近期出台的諸如一房一價等政策來看，由於執行和監督難度普遍較大，所以對市場的直接影響均比較有限，因此從總體來看，當前這個時間段，樓市已逐漸進入調控政策的空檔期。 6月：回首整個2011年上半年，國內房地產調控全面升級，限購限貸、各地公布房價控制目標到近期部分城市開始限價，政府越來越傾向於利用行政手段直接干預樓市，從重點城市市場成交反饋來看，政策影響不可謂不明顯。

『叄』 現行的房地產調控政策有哪些

按照目前各大媒體和評論的導向，我在這里選了幾點供你參考，房地產宏觀政策主要集中在這些方面：一是「限貸」「限購」卡住資金「要害」，數據顯示，截至11月底，北京、上海、深圳、廣州、濟南、南京、廈門、杭州8個典型城市新建商品住宅庫存總量高達4595萬平方米，與2010年同期相比，增長約38.44%，庫存量處於高位運行狀態。
專家指出，在成交量顯著下降、庫存加大的當下，2011年以來銀監會對房地產貸款、信託產品陸續收緊，房地產開發商資金進一步趨緊，2011年下半年到2012年上半年，房地產房企將迎來還款期，資金緊張將促使房地產企業進行一場房地產市場大洗牌。
二是「限價」扼住漲價「咽喉」，以深圳為例，該市4月份實施限價房地產政策之初房價仍舊上漲，7月份旋即進一步細化限價房地產政策，除了分片區限價外，還分戶型限價，並且要求「月度環比零增長」。這種調整取得了明顯成效，國家統計局數據顯示，7至9月，深圳新建商品房地產住宅價格指數連續3個月環比零增長，10月則環比下跌0.1%。
三是保障房「降溫」房地產市場「渴求」，在2010年建設590萬套保障性住房的基礎上，2011年又開工建設1000萬套保障性住房，2011年開工的保障性住房佔住房新開工面積總量的比例接近50%。保障性住房建設規模擴大使得住房房地產市場供給結構有所改善，有望對房價調控起到釜底抽薪的作用。

『肆』 房地產調控的最新政策

通知全文：國辦發 〔2013〕17號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
2011年以來，各地區、各部門認真貫徹落實中央關於加強房地產市場調控的決策和部署，取得了積極成效。當前房地產市場調控仍處在關鍵時期，房價上漲預期增強，不同地區房地產市場出現分化。為繼續做好2013年房地產市場調控工作，促進房地產市場平穩健康發展，經國務院同意，現就有關問題通知如下： 完善穩定房價工作責任制 認真落實省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的穩定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外），要按照保持房價基本穩定的原則，制定本地區年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）價格控制目標，並於一季度向社會公布。各省級人民政府要更加註重區域差異，加強分類指導。對行政區域內住房供不應求、房價上漲過快的熱點城市，應指導其增加住房及住房用地的有效供應，制定並公布年度新建商品住房價格控制目標；對存在住房供過於求等情況的城市，也應指導其採取有效措施保持市場穩定。要建立健全穩定房價工作的考核問責制度，加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。國務院有關部門要加強對省級人民政府穩定房價工作的監督和檢查。對執行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。 堅決抑制投機投資性購房 繼續嚴格執行商品住房限購措施。已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市，要在嚴格執行《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔2011〕1號）基礎上，進一步完善現行住房限購措施。限購區域應覆蓋城市全部行政區域；限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環節應前移至簽訂購房合同（認購）前；對擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法連續提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，要暫停在本行政區域內向其售房。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市，要在上述要求的基礎上進一步從嚴調整限購措施；其他城市出現房價過快上漲情況的，省級人民政府應要求其及時採取限購等措施。各地區住房城鄉建設、公安、民政、稅務、人力資源社會保障等部門要建立分工明確、協調有序的審核工作機制。要嚴肅查處限購措施執行中的違法違規行為，對存在規避住房限購措施行為的項目，要責令房地產開發企業整改；購房人不具備購房資格的，企業要與購房人解除合同；對教唆、協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，要責令其停業整頓，並嚴肅處理相關責任人；情節嚴重的，要追究當事人的法律責任。
繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策。要強化借款人資格審查，嚴格按規定調查家庭住房登記記錄和借款人徵信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。銀行業監管部門要加強對銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查，對違反政策規定的，要及時制止、糾正。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
充分發揮稅收政策的調節作用。稅務、住房城鄉建設部門要密切配合，對出售自有住房按規定應徵收個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得20%計征。總結個人住房房產稅改革試點城市經驗，加快推進擴大試點工作，引導住房合理消費。稅務部門要繼續推進應用房地產價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。 增加普通商品住房及用地供應 各地區要根據供需情況科學編制年度住房用地供應計劃，保持合理、穩定的住房用地供應規模。原則上2013年住房用地供應總量應不低於過去5年平均實際供應量。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的部分熱點城市和區域中心城市，以及前兩年住房用地供應計劃完成率偏低的城市，要進一步增加年度住房用地供應總量，提高其占年度土地供應計劃的比例。加大土地市場信息公開力度，市、縣人民政府應於一季度公布年度住房用地供應計劃，穩定土地市場預期。各地區要繼續採取有效措施，完善土地出讓方式，嚴防高價地擾亂市場預期。各地區住房城鄉建設部門要提出商品住房項目的住宅建設套數、套型建築面積、設施條件、開竣工時間等要求，作為土地出讓的依據，並納入出讓合同。
各地區發展改革、國土資源、住房城鄉建設部門要建立中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴格落實開竣工申報制度，督促房地產開發企業嚴格按照合同約定建設施工，加快中小套型普通商品住房項目供地、建設和上市，盡快形成有效供應。對中小套型住房套數達到項目開發建設總套數70%以上的普通商品住房建設項目，銀行業金融機構要在符合信貸條件的前提下優先支持其開發貸款需求。 加快保障性安居工程規劃建設 全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套任務。各地區要抓緊把建設任務落實到項目和地塊，確保資金盡快到位，盡早開工建設。繼續抓好城市和國有工礦（含煤礦）、國有林區、墾區棚戶區改造，重點抓好資源型城市及獨立工礦區棚戶區改造；積極推進非成片棚戶區和危舊房改造，逐步開展城鎮舊住宅區綜合整治，穩步實施城中村改造。
強化規劃統籌，從城鎮化發展和改善居民住房條件等實際需要出發，把保障性安居工程建設和城市發展充分結合起來，在城市總體規劃和土地利用、住房建設等規劃中統籌安排保障性安居工程項目。要把好規劃設計關、施工質量關、建築材料關和竣工驗收關，落實工程質量責任，確保工程質量安全。要合理安排布局，改進戶型設計，方便保障對象的工作和生活。要加大配套基礎設施投入力度，做到配套設施與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保竣工項目及早投入使用。
加強分配管理。要繼續探索創新保障性住房建設和管理機制，完善保障性住房申請家庭經濟狀況審核機制，嚴格准入退出，確保公平分配。加大保障性安居工程建設、分配和退出的信息公開力度。嚴肅查處擅自改變保障性安居工程用途、套型面積等違法違規行為。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的、有穩定就業的外來務工人員納入當地住房保障范圍。要加強小區運營管理，完善社區公共服務，優化居住環境。 加強市場監管和預期管理 2013年起，各地區要提高商品房預售門檻，從工程投資和形象進度、交付時限等方面強化商品房預售許可管理，引導房地產開發企業理性定價，穩步推進商品房預售制度改革。繼續嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價規定，嚴格按照申報價格對外銷售。各地區要切實強化預售資金管理，完善監管制度；尚未實行預售資金監管的地區，要加快制定本地區商品房預售資金監管辦法。對預售方案報價過高且不接受城市住房城鄉建設部門指導，或沒有實行預售資金監管的商品房項目，可暫不核發預售許可證書。各地區要大力推進城鎮個人住房信息系統建設，完善管理制度，到「十二五」期末，所有地級以上城市原則上要實現聯網。
加強房地產企業信用管理，研究建立住房城鄉建設、發展改革、國土資源、金融、稅務、工商、統計等部門聯動共享的信用管理系統，及時記錄、公布房地產企業的違法違規行為。對存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，有關部門要建立聯動機制，加大查處力度。國土資源部門要禁止其參加土地競買，銀行業金融機構不得發放新開發項目貸款，證券監管部門暫停批准其上市、再融資或重大資產重組，銀行業監管部門要禁止其通過信託計劃融資。稅務部門要強化土地增值稅的徵收管理工作，嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查。住房城鄉建設、工商等部門要聯合開展對房屋中介市場的專項治理工作，整頓和規范市場秩序，嚴肅查處中介機構和經紀人員的違法違規行為。有關部門要加強房地產開發企業資本金管理，加大對資產負債情況的監測力度，有效防範風險。
各地區、各有關部門要加強市場監測和研究分析，及時主動發布商品住房建設、交易及房價、房租等方面的權威信息，正確解讀市場走勢和有關調控政策措施，引導社會輿論，穩定市場預期。要加強輿情監測，對涉及房地產市場的不實信息，要及時、主動澄清。對誘導購房者違反限購、限貸等政策措施，造謠、傳謠以及炒作不實信息誤導消費者的企業、機構、媒體和個人，要進行嚴肅處理。 加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制 各有關部門要加強基礎性工作，加快研究提出完善住房供應體系、健全房地產市場運行和監管機制的工作思路和政策框架，推進房地產稅制改革，完善住房金融體系和住房用地供應機制，推進住宅產業化，促進房地產市場持續平穩健康發展。
國務院辦公廳
2013年2月26日 介紹
2013年3月1日，國務院辦公廳下達關於繼續做好房地產市場調控工作的通知，出台了「國五條」細則。其中出售自有住房徵收20%個人所得稅、進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率成為了人們關注的焦點。新政明確要求，對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。
截至2013年，除了按規定對個人轉讓自用5年以上、並且是家庭唯一生活用房取得的所得免徵個人所得稅外，其餘的二手房交易個稅政策均按照差額的20%或全額的1%徵收，但實際上多採取全額1%的徵收方式。而統一成差額20%的後，交易成本將會明顯增大。以一套房主原購房值50萬，現總價200萬的普通二手房計算，按之前1%的個稅計算為2萬，而新政後按照差額的20%計算，個稅將達到30萬，比之前增加了28萬，相當於現房屋總價的14%。
目的
中國房地產協會副會長陳國強表示，提高二手房交易的個人所得稅原意是為了打擊投資投資，但是在實際操作中賣方則很可能以提高房價的方式來轉嫁成本。「因此新政或許將在客觀上推升二手房房價。」
影響
在二手房交易中，雖然根據國家相關規定應由買方繳納契稅，賣方則承擔營業稅和個人所得稅，但在實際操作中，往往都由買方來承擔。對於部分房價上漲過快的城市或地區，以及首付30%的購房者而言，這就相當於首付款升至44%，極大提高了首次置業人群的購房成本。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，在房價上漲過快的區域，住房買賣之間價格差距也較大，預計各地政策執行細則未出台之前，為了爭取搭上政策末班車，這些區域的二手房市場將迎來交易高峰。
中原地產市場研究部總監張大偉分析認為，隨著地方細則的出台，短暫的過戶末班車後成交量必然出現萎縮，甚至可能回到2012年年中平均水平。
多位業內人士均表示，若這項政策得到嚴格實施，二手房市場購買需求及業主出售意願都將受到明顯影響。
陳國強表示，隨著二手房業主出售意願降低，供應的減少也將把一部分剛需購房者推向新房市場，進而加劇新房市場的供求矛盾，甚至帶動新房價格的進一步上漲。
胡景暉認為，隨著新政的執行，各地新房、二手房市場交易量將陷入低谷期，價格可能經歷短暫的滯漲期。中長期而言，新房市場將優先於二手房市場率先回漲。而新房市場轉讓環節稅收較少的優勢將逐漸得以體現，部分購房者也會再次回歸新房市場，帶動新房市場交易量上漲。 「國五條出台後，3月底各省陸續出台相關細則，對房地產市場影響較大。但該措施能否有效推行，能否起到應有的調控效果，還需要進一步細化和其他政策措施的配合。」李恩平說，房價的走勢取決於具體的政策措施和政策執行力度。
「如果各地嚴格執行20%個人所得稅政策，我們認為總體房價可能會出現較大幅度的攀升；相反，如政策實施重心轉向持有環節稅，我們認為總體房價可能保持平穩態勢或略有回落。」李恩平說。
他認為，如果嚴格執行20%所得稅政策，在剛性需求的拉動下，二手住房的價格將在原有價位上稅負加成，直接推高二手房價，同時，部分原本在存量住房市場實現的剛性購房需求也被迫進入新建住房市場，造成新建住房供需壓力，形成需求拉動型的新建住房價格增長。
因此，李恩平預計2013年中期以後，當交易環節的所得稅調控效果不理想甚至助漲房價、惡化市場環境時，一些大都市住房持有稅政策有望加快實施。其理由在於，「如政策重心轉向住房持有稅，則將加快存量住房入市供應，緩解供不應求格局，可能促使房價平穩走勢或有所回調。「

『伍』 國家對房地產的宏觀調控政策有哪些

雙向調控：對抄於「雙向調控」的具體思路，各方人士給出了多種解讀，但大致不外乎三個方面的內容：

其一，樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵，熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制，非熱點城市的調控則會相對放鬆；

其二，繼續強調保障房工作，強化共有產權房在保障房領域的市場地位，通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂；

其三，在長效調控機制尚未出台之前，以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存，但前者將會日益弱化，後兩種手段會逐漸突出。

(5)房產政策調控擴展閱讀：

宏觀調控是對整個市場經濟的調控，調控的領域自然是整個市場經濟。著重關注以下方面。

1、有關國家整體經濟布局及國計民生的重大領域。

凡是涉及國家整體經濟布局，就是宏觀經濟調控法要監管、調整的問題。另外，有關國計民生的重大產業，或者涉及社會穩定的重大問題，也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。

2、容易產生「市場失靈」的經濟領域

將宏觀經濟調控界定在容易產生「市場失靈」的經濟領域，體現宏觀經濟調控的重要作用。

3、私人的力量不願意進入的領域

對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。

『陸』 房地產金融政策調控的措施有哪些

政策聚焦擴大「有效供給」，積極出台相關保障政策。5月份住建部明確要求一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發展規劃，增加有效供給，提高中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應，在新增住房用地供應中的比例達到50%以上;融資層面，住房租賃市場融資渠道建設上半年進展明顯，一是住房租賃資產證券化的基本條件和重點支持領域已得到政策的明確，二是險資也已允許進入長租公寓市場。
大城市先後出台住房發展規劃、土地供給中長期計劃，落實「有效供給」。上海、北京、深圳等城市在未來住房供給規劃中擴大政策性支持住房、租賃住房的比重，住房供應基本體現為普通商品住房、政策性支持住房、租賃住房4：4：2的三分結構。同時，開拓渠道保證「有效供給」。一是供地端的保證(規定租賃住房、共有產權住房用地佔比;集體建設用地建租賃住房);二是開發端的轉化(北京提出將限價房中可售住房銷售限價與評估價比值不高於85%的，收購轉化為共有產權住房);三是存量端的激活(包括集體性閑置資產的盤活、土地出讓主體的擴充、各類閑置物業盤活等)。
總體來看，與2017年相比，2018年上半年除在需求端進行重點調控外，也注重在「供給側」解決供需結構不匹配問題。短期需求側調控(抑制非理性需求)和中長期供給側改革(保證有效供給)共同發力。
我們認為，短期來看，本輪調控周期將拉長，因城施策也將更精準。在整體調控不放鬆的前提下，差別化調控保障合理購房需求將是主要的趨勢，同時針對調控過程中出現的新問題進行微調;中長期來看，以政府為主提供基本政策性支持住房、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系建設將同步加快。同時，集體經營性建設用地入市、資產證券化、不動產登記聯網、個稅等方面的新一輪制度改革及創新都將快速推進、互相銜接，推動房地產長效機制的建立。

『柒』 中國出台的所有房地產調控政策

2009.12.9 國務院常務會議決定，自2010年1月1日起個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年,其他住房消費政策繼續實施。

2009.12.14 國務院頒布「國四條」，明確提出加強房地產市場調控，抑制投資投機性住房。

四項調控措施

一要增加普通商品住房的有效供給。適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應，提高土地供應和使用效率。在保證質量前提下，加快普通商品住房建設。

二要繼續支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執行力度，切實防範各類住房按揭貸款風險。

三要加強市場監管。繼續整頓房地產市場秩序，加強房地產市場監測，完善土地招拍掛和商品房預售等制度。加強房地產信貸風險管理。

四要繼續大規模推進保障性安居工程建設。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。

中國國務院常務會議稱，將繼續綜合運用土地、金融、稅收等手段,加強和改善對房地產市場的調控，增加普通商品住房的有效供給，抑制投資投機性購房。

2009.12.17 中國五部委聯合發文稱，收緊土地受讓政策，開發商須首付一半且一年內繳全款。

中國財政部等五部委發布通知，明確土地受讓人拿地首次繳納比例不得低於全部土地出讓價款的50%，開發商拿地後分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不超過一年。

2009.12.23 中國財政部調整住房轉讓營業稅政策，不足五年按全額徵收營業稅。

財政部稱，個人將購買超過五年(含五年)的非普通住房或者不足五年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅；個人將購買超過五年(含五年)的普通住房對外銷售的，免徵營業稅。

2010.1.10 國務院出台「國十一條」，嚴格二套房貸款管理，首付不得低於40%，加大房地產貸款窗口指導。

中國國務院稱，對二套房不再區分改善型和非改善型，一概執行40%首付；明確要求央行及銀監會要加大對金融機構房地產貸款業務的監督管理和窗口指導；加強監控跨境投融資活動，防境外「熱錢」沖擊中國市場。

2010.1.21 國土資源部發布《國土資源部關於改進報國務院批准城市建設用地申報與實施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地佔住宅用地的比例不得低於70%。

2010.3.10 國土資源部再次出台了19條土地調控新政，即《關於加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》，該通知明確規定開發商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發商將被「凍結」等19條內容。
國十九條內容

第一條：保障房和自住性中小套用地不低於70%。

第二條：協調推進住房用地供應計劃實施。

第三條：確保保障性住房用地供應。

第四條：嚴格規范商品房用地出讓行為。

第五條：完善土地招拍掛制度

第六條：實施住房用地開發利用申報制度。

第七條：加強土地開發利用動態監測。

第八條：不能把保障房用地改成商品房用地。

第九條：嚴格依法處置閑置房地產用地。

第十條：加強房地產用地開發利用誠信管理。

第十一條到第十五條是建立健全信息公開制度。

第十六條到第十九條是開展房地產用地突出問題專項檢查。

2010.3.12 國土資源部稱，將於今年3月至7月在全國開展對房地產用地突出問題的專項檢查，本次調查重點針對擅自改變房地產用地用途、違規供應土地建設別墅以及囤地炒地等問題。

2010.3.22 國土資源部會議提出，在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確並適當增加土地供應總量;房價上漲過快、過高的城市,要嚴控向大套型住房建設供地。

2010.3.23 國資委要求78戶不以房地產為主業的中央企業，要加快進行調整重組，在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業務，並在15個工作日內制訂有序退出的方案。

2010.4.2 財政部下發通知稱，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠政策。

2010.4.7 國家發改委發布2010年經濟社會發展工作重點提出，要進一步加強房地產市場調控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產市場秩序。

2010.4.11 中國銀監會主席劉明康表示，銀監會要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評估報告，並稱房地產風險敞口大，要嚴控炒房行為。銀監會表示，銀行不應對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅提高貸款的首付款比例和利率水平，北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%。

2010.4.14 國務院常務會議指出，全球金融危機的影響仍在持續，將保持貨幣信貸適度增長，堅決抑制住房價格過快上漲，並將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。
4月16日
二套房首付不得低於50% 90平以上首套房首付不少於30%‎
對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低於30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。
4月16日
今年住房用地供地計劃公布 保障房用地同比翻番
國土資源部15日公布的2010年住房用地供地計劃表明，在全國住房用地計劃中，保障性住房用地為24000 多公頃，與去年相比增加一倍多。其中，經濟適用房用地佔保障性住房用地總量的71%，與去年實際供地相比增加79%；廉租房用地佔保障性住房用地總量的 29%，與去年實際供地相比增加472%。
4月19日
國務院加碼遏制高房價：高房價地區三套房可停貸
商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或
社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況，採取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。
4月20日
住建部明令禁止開發商以排號、發放VIP卡等方式收定金
今後未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋價格，並嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
4月20日
購房實名制實施 認購後不得擅自更改購房者姓名
商品住房嚴格實行購房實名制，認購後不得擅自更改購房者姓名。住房城鄉建設部要求，各地要嚴格商品住房預售許可管理，合理確定商品住房項目預售許可的最低規模和工程形象進度要求，預售許可的最低規模不得小於棟，不得分層、分單元辦理預售許可。
4月20日
商品房取得預售許可後10日內須公開房源價格
今後未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋價格，並嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
2010.5.19.國家稅務總局發布《關於土地增值稅清算有關問題的通知》,對土地增值稅清算時收入確認、房地產開發費用的扣除問題等進行了明確。

2010.6.14 住房和城鄉建設部、中國人民銀行、銀監會發出通知，對商業性個人住房貸款中第二套住房的認定標准進行了規范。通知規定：商業性個人住房貸款中居民家庭住房的套數，應依據擬購房家庭，包括借款人、配偶及未成年子女成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。也就是說，購房單位是家庭而不是個人。一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套房了。在通知中，還正式提出可認定為二套房的三種情形。這三種情形是：一、借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地的登記系統中已有一套住房的。二、借款人已利用貸款購買過一套住房，又申請貸款購買住房的。三、貸款人通過查詢徵信記錄、面測、面談等形式的調查，確信借款人家庭已有一套住房的

『捌』 房產調控政策對房價有什麼影響

2017年開始，世道變了。現在高層是把高房價當作階級敵人在看，真刀真槍的在博弈。

當房產周期、經濟周期在樓市面前全部廢掉，當房價進入徹頭徹尾的橫盤時代，我們的房產投資理念就必須要轉變，必須自我顛覆，照搬過時的套路亂買房，必定會死的很慘！
從2019年10月8日開始，新的房貸利率正式換錨。新發放的商業貸款，利率以最新的LPR加點形成，徹底拋棄了基準利率。
這就造成一種奇特的社會現象：每月公布的房貸利率基本不變，但是買房後你的實際利率卻逐步降低。
因此，非常重要的一點就是，從今往後申請商貸的時候，千萬不要選擇固定利率，而要選擇1年調整一次利率，這樣你才能享受到降息的利好。

『玖』 房地產調控政策

我國歷史上歷次房地產調控政策一共有五次 歷次房地產調控政策回顧： （1）1993年至1996年：我國首次對房地產進行調控 1993年，我國首次出現房地產熱，房地產開發公司急劇增加，房地產投資迅速增長，以炒地皮、炒鋼材、炒項目為主的房地產市場異常活躍，出現了嚴重的房地產泡沫。此時經濟出現了嚴重過熱和通貨膨脹。 1993年，國務出台了「國十六條」，在1994年又出台了年系列出台《關於深化城鎮住房制度改革的決定》、《城市房地產管理法》和《住宅擔保貸款管理試行辦法》。 隨著各項政策的落實，房地產投資速度明顯放緩，房價迅速回落。此時經濟也又熱轉冷，通脹下降，經過3年的努力，經濟成功的軟著陸，房價得到有效控制。 這次調控使地產業受到重創，「國16條」出來後，大量開發商捐款逃離，海南等地房地產市場遠元氣大傷，地產業陷入了幾年的低谷期。 （2）1998年至2002年：促進住宅業成為新的經濟增長點，核心是房改 1997年爆發了亞洲金融危機，我國出現了「通貨緊縮」，房地產市場隨之進入低潮。為了拉動內需，1998年7月，國務院頒布「23號」文件（《關於進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設的通知》），進行住房制度改革、取消福利分房，明確提出「促進住宅業成為新的經濟增長點」。23號文件強調在「逐步實施住房分配貨幣化」的同時，建立以「經濟適用性住房為主體的住房供應體系」。1999年開始全面停止福利分房制度，推行住房分配貨幣化制度。 隨著新的住房制度的落實，巨大的市場需求激活了低迷的房地產市場，房地產業開始進入發展新時期。這一時期存在房地產市場供給結構不合理、市場秩序混亂等問題，為房地產再次出現泡沫埋下了隱患。 （3）2003年至2004年：確認房地產業為國民經濟支柱產業 2003年8月，國務院出台《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》（簡稱18號文件），首次明確指出「房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業」，並且提出房地產市場持續健康發展是國民經濟持續健康發展的有利措施，對符合條件的房地產開發企業和開發項目要加強信貸支持力度。 18號文件確立的「國民經濟的支柱產業」是對1998年23號文件確立的「新的經濟增長點」的升級。並且將23號文件中確立的「經濟適用房是住房供應體系的主體」改變為「經濟適用房是具有保障性質的政策性商品住房」。通過對經濟適用房的重新定性，意味著政府不再為70%以上的中低收入人群提供保障性住房，大多數家庭不得不購買或者租賃商品房。1998年出台的23號文件和2003年出台的18號文件對住房供應體系的定性明顯不同，說明了政府的態度由害怕住房投資和住房價格上升過快轉變為希望地產業的高增長帶動整個經濟的高增長。2003年出台的18號文件沒有提出實質性的控制房價和投資過熱的措施。 （4）2005年至2007年：調控以穩定房價為主要訴求 2005年，房價快速上漲，房價問題再次成為全社會的焦點。為了抑制投資過熱、調整住房供應結構、穩定房地產價格，中央政府打出了地產調控組合拳。2005年，國務院頒布「國八條」，建立政府負責制，將房價調控上升到政治高度。4月，為了進一步細化和延伸「國八條」，國務院又頒布了「新國八條」，隨著又出台了房地產調控操作層面的細化方案。2006年頒布「國六條」和對其進行細化的「九部委十五條」；2007年，土地、信貸、稅收等為房地產降溫的措施密集出台，從土地管理、房地產秩序、抑制投機（尤其是抑制外商投資房地產）、調整住房結構等多方面出擊。 雖然投資開始平穩增長，住房結構得到一定的改善，但是房價越調控越上漲。到2007年下半年，雖然房價增長速度有所放緩，但是房價依然不斷上揚。 2006年出台的「國六條」將中等收入和高等收入人群一起推向市場，這意味著至2003年以來，保障房惠及的人群范圍進一步縮小，供需關系更加緊張，勢必推動房價上漲。 （5）2008年至2010年：房地產調控先揚後抑 2008年的金融危機使得國內的貨幣政策出現了戲劇性的變化，上半年貨幣政策由「適度從緊」改為「從緊」，下半年隨著金融危機影響的擴大，貨幣政策開始由「從緊」轉變為「適度寬松」。2008年，在前期調控政策和金融危機的影響之下，房地產投資迅速減少，國際投資紛紛撤出，房地產市場進入觀望狀態，成交量日漸，房價也有所下降。然而在房價調控效果剛剛顯現時，政策再次出現松動，最終導致前功盡棄。 2009年，在經濟刺激計劃和寬松貨幣政策背景下，房地產調控出現松動——銀行推行優惠利率、降低地產開發項目資本金比率等。2009年年初，房地產行業「試探性抄底」，到年中「放量大漲」，再到年底預期政策出現改變而「恐慌性搶購」。2009年，許多行業深受金融危機打擊，但地產業在政策的刺激下逐漸復甦，並且引來爆發式增長的一年。為了遏制房價過快增長，2009年12月以來，中央連續釋放房地產調控信號，取消了2008年年底出台的二手房營業稅減免優惠政策，將個人住房轉讓營業稅征免期限由2年恢復到5年，以遏制炒房現象。同年年底，中央出台了「國四條」結束地產刺激政策、出台《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》結束寬松的土地政策等。從09年末開始，調控政策開始逐漸加強。 2010年4月，國務院出台了「國十條」，被稱為「史上最嚴厲的調控政策」。但由於各部門落實問題和地產市場的復雜性，「國十條」的威力並無完全釋放。加上前幾次調控政府搖擺不定，購房者對政策調控信心不足，導致市場經過4個多月的僵持觀望之後又出現大幅度上漲。 看著歷次房地產調控政策，再看看現在的房地產行業，感覺國家發展的真快，相信房地產會越來越好。