綏芬河同城

Ⅰ 1912年至1931年，東北是如何變成「4省172縣」的

辛亥革命（1911年），武昌首義，各省響應，推翻清朝統治，結束了兩千多年君主專制制度，建立了資產階級的中華民國政權。從1912年至1931年滿洲國成立前夕的民國時期，東北行政區劃大體上可分為兩大階段：一是北京政府時期，二是南京國民政府時期。

1929年2月，因“奉天”二字含有濃厚的君主色彩，乃取“遼水流域永久安寧”，改奉天省為遼寧省。同年9月，吉林省會吉林改名永吉。

本時期，在行政區劃中首創了市制。1921年7月北洋政府頒布了《市自治制》，設置特別市和普通市為自治團體。國民黨政府時期，將市正式定為地方行政區域。1927年國民黨政府定都南京後即有特別市之設置，1928年7月正式公布《特別市組織法》和《普通市組織法》，規定特別市直屬中央政府；普通市隸於省政府。

1930年5月，又頒布《市組織法》，廢除特別市與普通市，將市分為院轄市與省轄市，前者直屬行政院，後者隸於省政府。此種情況滿洲國時期中斷，國共對峙時期同。創立市政制度，是繼元設行省後，行政區劃史上又一重要里程碑。

從1927年4月起至1947年6月底止，先後有沈陽、錦州、營口、鞍山、旅順、本溪、撫順、通化、安東、四平、吉林、長春、牡丹江、延吉、佳木斯、北安、齊齊哈爾、海拉爾等城鎮設置過普通市（省轄市）。南京政府成立後，設治局數量在本期內有較大的增長，不少設治局升格為縣。