繁昌縣政府便民服務中心進標底

1. 造價師初始注冊都需要提供什麼資料

造價師初始注冊需要提供以下資料：

（一）初始注冊申請表；

（二）執業資格證件和身份證件復印件；

（三）與聘用單位簽訂的勞動合同復印件；

（四）工程造價崗位工作證明；

（五）取得資格證書的人員，自資格證書簽發之日起1年後申請初始注冊的，應當提供繼續教育合格證明；

（六）受聘於具有工程造價咨詢資質的中介機構的，應當提供聘用單位為其交納的社會基本養老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動、人事部門頒發的離退休證復印件；

（七）外國人、台港澳人員應當提供外國人就業許可證書、台港澳人員就業證書復印件。

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取得資格證書的人員，可自資格證書簽發之日起一年內申請初始注冊。造價工程師執業資格實行注冊登記制度。資格證書持有者應按有關規定到指定機構申請注冊。建設部及各省、自治區、直轄市和國務院有關部門的建設行政主管部門為造價工程師的注冊管理機構，注冊有效期為四年。

造價工程師執業資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人事(職改)部門頒發人事部統一印製的、人事部與建設部用印的《造價工程師執業資格證書》。該證書在全國范圍內有效。

2. 怎樣才能成為張浦鎮政府采購與招投標中心供應商資格

關於明確張浦鎮政府采購與招投標
相關程序的通知

為進一步明確限額以下政府采購與招投標相關流程，確保采購與建設單位按照規范程序操作，現規定如下，請遵照執行。
一、政府采購
（一）自行采購：采購預算金額5000元（含）以內。
1.采購單位確定所要采購的貨物，填寫《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》，經采購單位、分管領導、財政部門確認後，報送至政府采購與招投標中心。
2.政府采購與招投標中心收到《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》，確定屬於自行采購范圍的，自行采購。
3.采購單位自行確定供貨商家、與供貨單位簽訂供貨合同、驗收，同時將供貨合同與驗收單報政府采購與招投標中心備案。
4.采購單位完成貨物采購工作以後，憑《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》、《張浦鎮政府采購協議供貨合同》、《崑山市張浦鎮政府采購項目驗收單》、貨物發票到財政與資產管理局進行財務結算。
（二）招標采購：采購預算金額5000元—20萬元（含）。
1.采購單位確定所要采購的貨物，填寫《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》，經采購單位、分管領導、財政部門確認後，報送至政府采購與招投標中心。
2.政府采購與招投標中心收到《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》，確定屬於招標采購范圍的，由政府采購與招投標中心於1個工作日內在張浦鎮政府采購與招投標中心網站上發布采購公告（公告期為3個工作日），在公告規定時間內接收投標單位報價。
3.采購與招投標中心於投標結束1個工作日內發布中標公告；如公開招標不滿3家報價，則與采購單位協商確定中標單位。
4.采購單位與中標單位簽訂《張浦鎮政府采購協議供貨合同》，中標單位根據合同約定供貨時間進行供貨。
6.供貨完成後，由采購單位、供貨單位進行驗收，在《崑山市張浦鎮政府采購項目驗收單》上簽字、蓋章。供貨單位開具貨物發票。
7. 采購單位憑《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》、《張浦鎮政府采購協議供貨合同》、《崑山市張浦鎮政府采購項目開標確認表》、《崑山市張浦鎮政府采購項目驗收單》、貨物發票進行財務結算。
二、政府投資項目建設招投標
（一）自行發包：政府投資項目預算金額2萬元（含）以內。
1.建設單位將《張浦鎮政府投資項目建設審批表》（需分管領導、建設部門、財政部門、鎮主要領導確認；部分工程經建設部門確認無需規劃認可的可空白）或政府辦文單（一事一議辦文單）、工程標底預算（需建設單位蓋章）報送至政府采購與招投標中心。
2. 政府采購與招投標中心收到建設單位的相關材料後，確認屬於自行發包范圍的，由建設單位自行發包進行操作，填寫《張浦鎮建設工程直接發包（議標）審批表》。
3. 建設單位自行與施工單位簽訂《工程合同》。
4. 工程結束以後，由建設單位、施工單位驗收，填寫《建設工程竣工驗收證明書》。
5.建設單位憑《張浦鎮政府建設項目招投標審批表》、《張浦鎮建設工程直接發包（議標）審批表》、《建設工程竣工驗收證明書》、工程合同、發票進行財務結算。
（二）網上直接發包：政府投資項目預算金額2萬元—10萬元（含）。
1.建設單位將《張浦鎮政府投資項目建設審批表》（需分管領導、建設部門、財政部門、鎮主要領導確認；部分工程經建設部門確認無需規劃認可的可空白）或政府辦文單（一事一議辦文單）、工程標底預算（需建設單位蓋章，含電子檔）報送至政府采購與招投標中心。
2. 政府采購與招投標中心收到建設單位的相關材料後，於1個工作日內在張浦鎮政府采購與招投標中心網站上發布招標公告（公告期為3個工作日）。在公告規定時間內接收投標單位的投標書。
3.采購與招投標中心於投標結束1個工作日內發布中標公告；如投標單位不滿3家，與建設單位協商，按協議規則確定中標單位。
4. 采購與招投標中心通知建設單位與中標單位簽訂《工程合同》。
5. 工程完工以後，由建設單位、施工單位進行驗收，填寫《建設工程竣工驗收證明書》。
6.建設單位將《張浦鎮政府建設項目招投標審批表》、《張浦鎮建設工程直接發包（議標）審批表》、《工程中標通知書》、《工程合同》、工程招標文件、工程投標文件、工程項目標底、工程量清單、《工程項目決算書》、《建設工程竣工驗收證明書》、項目實施前後圖片、《送審登記表》報送至張浦鎮財政和資產管理局經建科，由經建科組織評審。
7.評審結束後，張浦鎮財政和資產管理局通知建設單位領取評審報告，施工單位根據評審結果開具發票，建設單位憑《張浦鎮政府建設項目招投標審批表》、《張浦鎮建設工程直接發包（議標）審批表》、《工程合同》《建設工程竣工驗收證明書》、《評審報告》、工程發票進行財務結算。

張浦鎮財政和資產管理局
張浦鎮政府采購與招投標中心
二○一三年八月十三日
附：
（1）《張浦鎮政府建設項目招投標審批表》、《張浦鎮建設工程直接發包（議標）審批表》、《工程驗收證明書》、《崑山市張浦鎮政府采購項目審批表》、《張浦鎮政府采購協議供貨合同》、《張浦鎮政府采購驗收單》
註：以上相關表格在張浦鎮便民服務中心網站下載。
（2）緊急情況及特殊情況經政府采購與招投標分管領導確認後，根據《關於進一步規范政府采購與招投標工作的通知》規定辦理。

3. 政府采購中心是否該進入行政服務中心

進入行政服務中心後的政府采購中心能否走得更遠，值得我們期待，筆者擬對欠發達地區政府采購中心進入行政服務中心的運作模式作如下探討：一、基本情況：地方政府為了優化投資環境，提高行政效率和工作質量，紛紛大力推進行政服務中心的建設，不斷擴大行政服務范圍，采購中心也在這股建設浪潮中被迫進入。作為市委市政府的派出結構，行政服務中心具有相對其他機關更為靈活的管理體制和嚴格的考核制度，客觀上促進了采購中心的內部管理制度建設，並產生了積極影響。行政服務中心的規范管理和日常考核在一定程度上減輕了采購中心的管理成本，讓采購中心有更多的時間和空間將精力集中在采購核心業務上，但由於職能、業務流程和服務對象與其他窗口部門有著本質區別，也決定了采購中心進入行政服務中心之後將面臨重重困難。二、面臨的主要問題：一是采購中心服務職能與行政服務中心格格不入。行政服務中心也被稱為行政審批中心或便民服務中心，是繼《行政許可證法》頒布實施後，各地為提高行政審批效率和服務質量的一項切實行動，基本職責是：辦理公民、法人和其他組織申領各類證、照事務，審批、核發各類批准文件；提供各種政策咨詢。然而政府采購中心不具有任何行政審批職能，服務對象為機關事業單位和社會團體組織，更不具有審批權，這與其他部門有著本質區別，目前卻成了行政服務中心的一個服務窗口。二是采購流程保密與開放式的辦公尷尬並存。政府采購相關法規明確規定，對標底、供應商報名信息、投標文件、評分細則、評標過程、開標紀錄和相關檔案資料應做好保密工作並建立相應的保密制度，然而在行政服務中心設立窗口後，某市采購中心在開放式的辦公條件下僅有半間辦公室和一間公用會議室，使得采購保密形同虛設。主要表現有四：1、供應商信息保密難，政府采購法明確規定，開標前不允許泄漏任何關於已報名供應商信息，然而目前供應商在采購中心窗口報名時，周邊服務窗口人員和來往群眾隨時都可獲取供應商信息。2、制定招標文件和評分辦法保密難，由於采購工作人員只能在開放式的辦公環境下制定招標文件和評分辦法，整個製作過程和具體內容隨時都有可能被周邊窗口單位和過往人員看到。3、評標過程保密難，評標過程的保密是采購中心工作的重中之重，一旦泄密危害性極大。由於開標、評標工作只能在一間公用會議室中進行，加之公用會議室中存放著多家窗口單位的檔案櫃，使得評標過程中其他窗口工作人員隨意闖入拿材料現象頻發，給開標、評標過程的保密帶來隱患。另外，由於沒有供應商休息室，供應商分散在大廳各個角落，十分隱蔽，不便管理，一定程度上給個別供應商竊取評標過程信息帶來隱患。4、檔案資料保管難，政府采購法要求檔案資料保管期限為15年，某市采購中心進入行政服務中心後因沒有檔案室，檔案只能存放在臨時檔案櫃中，每月集中托運至局檔案室；此外，由於采購中心目前電子版檔案資料只能存放在開放的辦公環境下，任何一個熟悉電腦的人都容易盜取甚至銷毀計算機中的資料，加大了保密工作的風險。三是辦公設施簡陋，難以滿足正常需求。由於行政服務中心的窗口辦公模式和辦公條件的限制，使得采購中心陷入每人一個辦公桌、辦公櫃和一台電腦的尷尬，沒有開標大廳、評標室、供應商休息室，機房和檔案室等基本的辦公場所，具備承擔采購任務的工作人員和辦公設施的潰乏已嚴重影響到采購工作的正常開展。四是辦公環境嘈雜，難以有效開展日常工作。在行政服務中心工作中，其聯合辦公環境對於一般窗口來說，僅需審批、蓋章、日辦日結，有利於提高其部門辦事效率；然而對采購中心來說，情況卻恰恰相反，采購工作是一項系統工程，政策性、專業性強，內容復雜，對工作人員要求較高，良好的工作環境是工作質量的保證。因周邊各單位服務窗口往來辦事群眾較多，常常有如菜市場一樣人聲鼎沸，嘈雜不斷，不僅日常制定招標文件和評分辦法時被周邊窗口頻頻打亂，就連與采購人、供應商的日常電話往來，趴在桌下接個電話的尷尬場面也時有發生。三、幾點建議我們不難看出，政府采購中心進入行政服務中心後，反而面臨了更多的問題，日常工作難以正常開展，陷入進退兩難的尷尬局面。筆者認為解決問題的關鍵不是采購中心是否應進入行政服務中心，而是采購中心要發展需要具備什麼樣的環境。任何事物的發展都離不開一定的條件，包括外部條件和內部條件，采購中心也不例外，只有具備了最基本的外部環境，才能更好地發揮自身潛力，更好地謀求發展。一、具備獨立的辦公場所和必備的辦公設備是政府采購中心工作的基石。目前較發達地區政府采購中心基本解決了辦公場所和辦公設備問題，政府采購事業蒸蒸日上，為政府采購的良性發展奠定了基礎。欠發達地區應該說在解決辦公場所上要比發達地區更有優勢，各機關事業單位辦公用房矛盾相對較弱，甚至不需投入財力即可解決采購中心辦公場所問題。 隨著經濟體制改革的深入和財政支出方式的轉變，政府采購事業將不斷壯大，采購規模逐年遞增，涉及范圍不斷擴大，政府采購中心只有不斷壯大采購隊伍和加強基礎建設，才能應對更多更復雜的采購任務。比如建立電子采購平台可以提高工作效率和降低采購成本，欠發達地區采購中心應逐步加強電子化采購平台建設，建立自己的網站、交易平台和機房。可以說采購中心工作的正常開展離不開必備的開標大廳、評標室、足夠數量的辦公室、檔案室和辦公設備。二、完善的政府采購配套制度是采購工作的保障。由於政府采購配套制度建設的不平衡發展，一定程度上也造成了各地政府采購機構設置混亂和發展嚴重不平衡的局面。采購中心應從加強內部管理制度入手，規范管理，穩步推進，有效地規范政府采購行為，從制度上確保采購過程的合法有序，公開、公平、公正。各地政府采購中心經過不斷的探索、制定了一系列的政府采購配套制度，有的引入質量管理體系、實行項目管理等，有的已經將政府采購工作的特色管理作為地方城市的名片；欠發達地區更應制度先行，加強政府采購配套制度建設，提高認識，規范采購行為，將政府采購工作落到實處。例如檔案管理制度的建設，隨著政府采購規模的逐年遞增，隨之而產生的檔案資料日趨增多，如何保管好檔案資料，確保檔案資料的完整性和保密性顯得十分重要，欠發達地區采購中心現有的由幾個簡易檔案櫃組成的檔案室無法滿足檔案管理工作需求，必須重新設置檔案室和購置先進的檔案櫃，先進的檔案設備不僅易於保管和查閱資料，更有利於建立完善的檔案管理制度。三、加強采購人員隊伍建設，激活自身發展潛力。政府采購制度作為一種新的管理制度，充滿了探索性和挑戰性，要求工作人員要善於學習，勤於學習，沒有過硬的專業知識、法律知識、管理知識和良好的職業道德將無法適應政府采購工作的需求。采購中心應採取更為靈活的用人機制和管理體制以吸引更多德才兼備的人才加入政府采購隊伍，為政府采購事業的壯大儲蓄力量。采購中心應加強工作人員的培訓工作，應建立涵蓋工作人員、采購人、評委和供應商的培訓機制，有利於采購過程的有效溝通、協調，以及加深他們對政府采購事業的理解與支持，促進政府采購工作的順利開展。（張孝軍）