加強便民服務
1. 淺談新形勢下如何加強文明服務窗口建設
(一)牢固樹立「全心全意為人民服務 」的宗旨意識,是提升服務水平的前提和基礎。
近年來各級公安機關對執法工作的高度重視、對執法問題的大力整治、相關的法規制度的出台,使公安交警的執法方式更靈活、執法活動更規范、執法目的更明確了,但一些執法問題仍然普遍存在,一些執法頑症仍然久治不愈,一些新的執法問題仍然不時出現。究其原因,是我們的一些公安民警「全心全意為人民服務」的宗旨意識始終得不到牢固樹立,執法思想不能完全適應現代法制社會的要求。現在仍有一些公安民警對人民群眾的主體地位認識模糊,沒有深刻認識「為民」的真正含義。作為窗口民警,
除了要加強業務培訓外,也要加強執法理念、服務態度、接待規范等方面的培訓,更要牢固樹立「全心全意為人民服務
」的宗旨意識,這無疑會為和諧警民關系的構建提供了良好的基礎。
(二)加強業務學習,切實提升窗口服務水平
車管窗口是一個業務性極強的部門,我們應在端正了執法為民的態度的基礎上,更應當不斷的摸索和創新執法手段,不斷的充實自我,提高法制觀念和鞏固業務知識。同時交管幾個窗口的業務互相關聯,可以相互探討,拓寬業務面,確保業務的銜接。一切以群眾的利益為出發點,學會換位思考,主動贏得群眾的理解和支持。作為車管窗口單位的民警,在工作時間長,業務煩瑣,群眾多,投訴大時,我們應學會換位思考,對群眾的投訴或不滿,多找找自身的原因,職責內的事情盡早辦結,職責外的工作,多解釋,以群眾的利益為出發點,爭取主動贏得人民群眾的理解與支持,努力實現提高服務質量、密切警民關系、改善窗口形象的目的。
(三)大力加強窗口規范化建設,樹立良好形象。
作為車管大廳不但要有健全的規章制度,還要有規范的服務語言及服務行為。在窗口大廳內設置警務公開欄,向群眾公開辦事程序和有關收費標准,工作流程,同時結合「窗口」工作的實際,對窗口民警和協勤人員建立起獎勵和懲罰制度,制訂和完善「窗口」崗位的具體服務標准和業務操作規程,要求民警和工作人員對業務操作規程都能熟練、規范的運用。並不斷完善考核辦法以及日常業務日常監管。「窗口」民警的整體形象是大隊的「門面」,直接影響辦事群眾對單位的印象。在執法的過程中,應統一著裝,佩證上崗,語言文明,服務熱情。
(四)轉變窗口職能 ,增強服務意識,創新服務方式,拓寬便民利民的渠道
1、窗口部門的主要職能是服務,窗口服務是以群眾高興不高興、滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點。特別在龍南縣這樣以農民為主體的縣城地區,窗口面對的大多數是質朴的農民朋友,他們的性格較為朴實,認知能力相對較差,為群眾辦事服務要特別注重積極、熱心、周到、細致。對窗口的各項業務只有不推不拖,端正服務態度,才能杜絕「冷、硬、橫、推」現象。其中尤為重要的是態度和耐心問題。面對質朴的農民朋友更需要用和藹的態度、耐心的解說來面對他們,化解他們的疑惑和不解。
2、窗口部門的民警只有轉變職能,樹立和增強服務意識,切實做到服務受理「零推託」、服務方式「零距離」、服務事項「零積壓」、服務質量「零差錯」、服務對象「零投訴」。被服務的公眾,在受到良好的服務過程中,會在心目中樹立一個對公安交管窗口部門的良好形象,從而映射為對整個公安機關的良好形象,增進雙方之間的親密度,有力推動和諧警民關系的建設
3、創新為民服務的方式,拓寬便民利民的渠道。公安機關的窗口部門都是業務性極強的,群眾的目的性很強,就是辦業務:或辦證、換證或處理事情。如何真正的在第一時間關心群眾的需求致關重要。因此,在車管工作大廳,我們應設置醒目的業務咨詢導辦台,有業務能力較強的工作人員對辦事群眾提供業務咨詢和導辦,接待群眾來訪、咨詢,提供代理服務。方便群眾辦事,縮短辦事時間,提高辦事效率。在辦證大廳等窗口醒目的位置張貼《流程示意圖》、《服務介紹》、《行為規范》等制度,確保便民利民服務工作規范運作、高效運轉。簡化辦事程序,對村料齊全的立即辦理,對材料不齊全的給予一次性說清,不讓群眾跑第二次。在窗口大廳裝訂群眾意見箱、留言薄,主動接受群眾的監督,窗口民警要深入群眾,關注民生,傾聽民意,聽取群眾對當前工作的意見和建議,不斷增強窗口工作的透明度,讓群眾了解,進而支持。我們的隊伍要主動適應新媒體時代的發展要求,充分利用微博、微信、手機客戶應用端等新型信息技術手段,進一步深化遠程服務平台建設,不斷創新服務形式和內容,利用手機簡訊服務平台,建立業務信息定製推送服務,使群眾及時掌握業務信息,方便群眾隨時隨地辦業務。
2. 如何加強窗口服務管理
強化窗口服務管理的錯施 :
1,建立基礎工資升降與崗位淘汰制度。對窗口業務人員在嚴格、全面崗位技能、質量考核的基礎上,定期調升調降窗口業務人員的基礎工資。對服務質量的具體要求條款,可納入聘任合同,定期檢查合同履行情況,對素質長期不達標的業務人員,組織下崗培訓或予以解除合同。
2,建立堅持主任坐班制度,強化現場監督。各營業室主任(負責人)必須親臨營業室監督窗口業務人員的服務工作,逐日按人做現場服務考評記載,及時處理解決業務工作中的問題。較小的營業部、處、所的內勤主任(負責人)不要脫產,要臨櫃做業務工作,要在業務質量、工作效率、服務水平、遵守崗位規范等各方面,起帶頭示範作用。
3,把業務骨幹配置在窗口服務崗位上。大、中型營業處,多個窗口要同時辦理業務,不得隨意關閉對外窗口,以減少客戶排隊和等候時間。一切內部活動,包括學習、開會、上級檢查工作等,都不許隨意停止對外營業,也不允許部分窗口停止(或中止)對外營業。要履行承諾,不許擅自減少掛牌公布的對外辦公營業時間,以取信於客戶。
4,建立健全窗口業務人員崗位工作規范。建立服務公約,開展客戶對窗口業務人員的評議活動,依據評議結果實行獎罰。為了提高服務質量,要深入開展愛崗敬業教育,熱愛本職工作,端正服務態度。必須做好窗口業務人員上崗培訓,達標選優競爭上崗,業務技術不達標的不能上崗。
5,各級行處的領導,要分工負責,專人主抓營業窗口的服務工作,幫助基層建立健全制度並監督實施。經常深入基層檢查督導,發現問題及時解決,調動窗口業務人員的積極性,步調一致同心同德樹立新的金融企業形象,以不斷提高本行的同業競爭能力,促進本行業務經營的全面、健康發展。
3. 如何加強社區建設,提升居民素質
我們要著重提升居民以下幾個方面的素質。
一是提升居民思想道德素質。重點是圍繞建設社會主義核心價值體系,引導居民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,大力弘揚「知農場、愛農場、興農場」的主人翁精神,培養居民良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德;
二是提升居民科學文化素質。重點是倡導居民養成熱愛科學文化、學習科學文化、運用科學文化的良好習慣,培養居民具有辯證的思維方法、正確的學習觀念、旺盛的求知慾望、科學的學習方法、合理的知識結構技能、高品位的文化修養、較強的認知能力、較好的智能基礎、積極的創造精神;三是提升居民民主法治素質。重點是增強廣大居民的法律法規和民主意識,使廣大居民具有國家主人的責任感、使命感,積極參與社會生活,懂得維護尊重自己和他人的權利,自覺維護國家、公眾利益,履行義務,承擔責任,做到依法辦事、依法律己、依法維護合法權益,理性表達利益訴求,將法治精神內化為生活方式,作為一切行為的底線和基本的價值判斷標准;四是提升居民文明禮儀素質。重點是培養居民的社會、生活、涉外、職業等禮儀素質,使廣大居民在衣、食、住、行、娛和人際交往中,養成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明習慣;五是提升居民身心健康素質。重點是培養廣大居民科學、健康的生活方式、習慣,有強健的體魄、正常的智力和充沛的精力,正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽,保持自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
三、提升居民素質要多措並舉
提升居民素質是每個居民的義務,需要所有居民共同努力。同時,提升居民素質涉及方方面面,是全社會的任務,是循序漸進、日積月累的過程,需要各行各業齊抓共管,各個環節相互配合,並長期堅持下去。
各級黨政組織要履行好提升居民素質的責任。提升居民素質需要以創建學習型黨組織為帶動,將社會教育與自我提高相結合、精神層面與行為層面相結合、硬體建設與環境營造相結合,綜合運用各種手段,形成長效機制,才能確保取得實效,努力實現又好又快發展。「倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。」要長期保持較快的發展速度,加快轉變經濟發展方式,不斷壯大整體實力,努力提高居民的收入水平,在此基礎上健全社會保障體系,加快公共基礎設施建設,特別是注意滿足普遍需求的硬體條件建設,增加人性化設施,為提升居民素質提供更多更周到的公共服務。廣泛深入開展提升居民素質大討論活動,開展新市民評選活動,塑造、宣傳體現居民素質要求的時代人物,大力弘揚北大荒精神,並與市民素質提升相結合。開展「三優」文明城鎮創建活動,舉辦既體現農場特色又具有時代性的各類活動,提升各項活動的針對性、連續性和實效性。建立督促檢查制度,開展對不文明行為的暗訪、制止和規勸工作。對文明行為進行表彰獎勵,對不文明行為公開曝光,加大處罰力度,以嚴格的制度約束促進居民素質的提高。把提升居民素質列入績效考評的重要內容,確保時時處處有人抓、有人管,形成整體合力。各級黨委要切實擔負起領導和組織責任,結合實際扎實推進,各職能部門要各司其職、協調配合、齊抓共管,工會、團委、婦聯等群眾團體充分發揮紐帶作用,做好服務對象的素質提升工作,共同營造素質齊提升、文明大合唱的可喜局面。
窗口行業和公務人員要做提升居民素質的表率。窗口行業和公務人員的服務水平、質量直接體現著居民素質的高低,其自身素質不僅體現了城市的精神風貌,而且被大眾所關注,具有導向和示範作用,所以,要用反映較高素質的實際行動為居民作表率。公務人員要帶頭提升素質,正確理解黨的路線方針政策,熟練掌握與履行職責相關的法律法規,准確把握社會動態,具備必需的自然和社會科學知識,個人利益服從國家利益和公眾利益,作風民主務實、辦事公道正派,忠於職守、廉潔奉公。領導幹部更要志存高遠、腳踏實地,凡是要求廣大居民做到的事情,自己首先要做到並做得更好。窗口單位要努力提高員工綜合素質,提供優質服務,爭創文明窗口,並以此帶動和影響全社會。自由職業者要加強素質訓練,培養良好的身心素質,不斷提高學習和創造能力,尊重法律和規則,積極服務社會。
社區要在提升居民素質中發揮重要作用。隨著勞動就業的日趨多元化,社區承擔著越來越重要的社會管理和服務職能,提升居民素質就是其重要而迫切的職責之一。社區要以社會管理創新為抓手,促進居民素質提升,有計劃地對居民進行思想道德、科技文化、生活習慣等多方面的教育培訓;建設和開辟公益性文化體育場所,開展喜聞樂見、健康有益的群眾文化體育活動;廣泛發動群眾整治社區環境,深入開展文明社區、文明樓道、文明家庭創評活動;為居民提供有償和無償相結合的便民利民服務,把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體;把老年人和少年兒童作為社區服務的重點對象,組建老年志願者服務隊,發揮他們在政策宣傳、豐富居民文化生活、促進社會和諧等方面的作用;加強對社區青少年的教育和管理,組織廣大青年開展志願服務、慈善活動,提高其公德、團結互助意識和參與社會實踐的能力。
學校教育要在提升居民素質中發揮基礎性作用。學生時期是個人素質養成的最重要階段,因而學校教育對居民素質的形成和提升起著關鍵作用。注重做人的教育,把學會做人作為教育的根本目標,貫穿教育教學的全過程中。要關注學生的身心健康,從觀念、意識入手,對學生進行社會主義核心價值體系和北大荒精神等文明素質教育,引導學生逐步養成熱愛祖國、熱愛家鄉、追求理想、積極向上、遵紀守法、尊老愛幼、團結協作、誠實奉獻、服務社會等優秀品質,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。注重學習能力的培養和思維方法的訓練,充分調動、啟迪學生的內在的主動性、積極性,培養獨立思考、善於實踐、勇於創新的興趣和能力。堅持知行統一的原則,精心設計、廣泛開展文化體育、社會實踐活動,使學生在參與中拓寬視野、豐富思想、陶冶情操、發展特長。進一步探索創新教育體制機制,建立體現素質教育的教育體制、方法、評價,建設一支適應素質教育要求的高素質教師隊伍。在普及高中階段教育的基礎上,加強職業技術教育和幼兒教育,讓每一個孩子都接受到比較系統的教育和訓練。
職工群眾和各類經濟社會組織要在提升居民素質中發揮主體作用。各類經濟社會組織要肩負起培養、提升居民素質的主體責任,建立健全繼續教育機制,把職工群眾作為本組織最可靠的財富,主動承擔起本組織職工繼續教育的責任,創新、豐富繼續教育方式,廣泛深入地開展各類短期、長期培訓。進一步加強自身文化建設,積極推進企業文化建設,廣泛開展有利於職工身心健康、提高工作效率的文化體育活動,建立職工之間互幫互助機制,形成職工與單位、與社會共同發展、共建共享、相互促進、和諧共贏的局面。
全體居民要自覺主動地提升自身素質。居民素質的提高,外部環境固然重要,但居民提升自我的自覺性、主動性才是關鍵。加強學習,增強學習的主動性、自覺性,牢固樹立終身學習的意識,把學習作為生存、發展的第一需要,作為陶冶情操、錘煉品行的主要手段,堅持不懈地學習。要內心向善,充滿愛心和正義,常懷感恩之心,要多想到別人,在能力所及的范圍內盡力幫助他人。要懂榮辱、知對錯,坦坦盪盪、光明磊落、伸張正義、抵制邪氣,追求崇高和真善美。要積極向上,積極參與社會生活,並與社會生活中的積極方面保持一致。每個居民都應積極參與「三優」文明城鎮建設,為其做出貢獻,並在實踐中加強自身修養,直面各種誘惑,主動接受考驗,塑造並不斷提升自身品格,並堅持從小事做起、從身邊做起、從現在做起,主動改變陋習,嚴格要求自己,以自己的良好行為影響他人,共同創造一個文明的城鎮。
4. 淺談如何加強基層收費站便民服務台管理
收費站作為交通行業的窗口單位,文明服務始終是收費工作的重要組成部分。文明服務是提高高速公路管理企業競爭能力,促進企業經濟效益增長的重要手段,在高速公路綜合管理中起著重要的作用。原平收費站自建站以來,不斷開展系列文明服務活動,同時也不斷建立各種機制,在文明服務方面得到很大的提升。加強收費站收費工作中的文明服務管理,可以從以下幾點入手。(一)加強員工的思想素質教育是搞好文明服務的關鍵。從對員工文明服務狀況的調查研究和造成文明服務欠佳現象的原因分析可以看出,在員工中牢固樹立「顧客至上」的服務意識十分重要。(二)提高文明服務,創建文明窗口形象要按照「三不」、「四美」、「五心」、「六有」的工作思路。要求收費員以飽滿熱情面朝司乘人員並聲音洪亮使用文明用語,「三不」,即「瞄準收費目標不放鬆、加強服務監督不松勁、確保文明收費不馬虎」。做到既重目的又不輕手段,加強監控力度。為使文明服務落實到位,要加強文明服務方面的細化考核,對於違反規定的員工給予扣分處理,讓文明服務的意識在每位員工心中紮根。「四美」,即「語言美、行為美、形象美、環境美」。一是通過使用「請」、「您好」、「請稍候」、「請拿好」、「歡迎下次光臨」等標准化的文明服務日常用語,做到「來有迎聲,問有應聲,走有送聲」來創造語言文明。二是通過列隊上下崗,進一步規范員工「站姿、坐姿、行姿」來創造行為文明,規范使用停車等各種指揮車輛的手勢。三是通過微笑服務、掛牌上崗和統一著裝,給司乘人員留下親切、熱情、大方的好印象來創造形象文明。四是通過優化崗亭、站區環境,熱情為過往司乘提供茶水、應急葯品、周邊路況、政策咨詢等服務來創造環境文明。「五心」,即「微笑服務真心、收費發卡用心、解釋說明耐心、判斷車型細心、便民服務熱心」。要求員工在收費過程中扎扎實實為車主服務,建立與車主共生共榮的觀點,形成了「五心」服務風尚,使員工每次服務都發自內心。 「六有」,即「思想有規范、行為有準則、服務有標准、業務有規程、制度有落實、工作有考核」。不斷提高服務標准和業務技能,不斷完善收費管理制度和考核辦法,強化優質服務意識,對司乘人員實行全方為、可操作、規范化和富有力度的服務,「使收費窗口成為高速公路傳播文明的亮點」。(三)變服務觀念,提倡精細服務。隨著時代的變化,服務的要求也相應地在不斷變化,部分員工與新的要求相比存在一些差距,要通過精細服務來克服這些主觀原因,使司乘人員對我們的服務工作滿意度不斷提高。首先要始終把優質服務擺在首位,端正員工工作作風,改變員工懶散、拖拉、馬虎的行為。其次規范服務行為,糾正過去服務過程中存在的隨意行為,體現標准化服務的要求;最後完善服務制度,努力提升服務質量和服務水平,通過精細服務,使員工進一步增強服務觀念和服務意識,增強憂患意識,從自身做起,從小事做起,從一點一滴做起,認真做好每一件事,追求每一次服務都使司乘人員滿意。(四)舉辦服務培訓,提高員工業務素質。通過培訓,員工的文明服務從儀容儀表、著裝要求、文明用語、坐姿站姿等方面進行了全面規范,使文明服務的形式多樣化、文明服務的要求規范化,讓收費人員為過往的司乘人員提供全方位的優質服務,美化了收費窗口形象。全力打造原平收費站服務特色戰區,端正收費人員在工作實踐中的服務態度,提高服務質量,進一步塑造文明服務的窗口形象,是一項長期的工作。必須不斷的調查研究,並針對實際情況仔細分析,尋找解決的方法,使文明服務工作再上新台階。
5. 對窗口單位服務行業深入開展便民服務活動有何意見,建議
對窗口單位服務行業深入開展便民服務活動的建議:
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一、提高思想認識,把窗口單位和服務行業創先爭優擺在突出位置來抓
窗口單位和服務行業直接面向群眾、面向社會,與廣大群眾生產生活息息相關,承擔著大量的公共管理和社會服務職能,是黨和政府聯系群眾、服務群眾的重要橋梁和紐帶。開展窗口單位和服務行業創先爭優活動,是全區創先爭優活動的重要組成部分,也是人民群眾對這項活動感受最直觀、最深切的方面。廣大群眾往往以窗口單位和服務行業的變化,來評判創先爭優活動的成效,讓創先爭優活動在服務群眾的窗口單位和服務行業得到展現,讓人民群眾切實感受到創先爭優帶來的實實在在好處。
二、豐富活動載體,推動窗口單位和服務行業創先爭優取得實效
各窗口單位和服務行業黨組織要深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞「推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織」的目標要求,以「科學發展保領先、全面建設核心區」為主題,緊密結合實際,深入扎實推進窗口單位和服務行業「服務便民創先爭優」競賽活動。
1、圍繞推動科學發展創先爭優。各窗口單位和服務行業黨組織要圍繞中心、服務大局,精心設計群眾喜聞樂見、易於參與的活動載體,引導廣大黨員幹部在優質、高效完成本地本單位的中心任務中創先爭優,為推動科學發展提供強的動力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發展不動搖,把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到建設「徐州領先、江蘇爭先、全國一流」現代化城區的偉大實踐中來。
2、圍繞讓服務更滿意創先爭優。全面推行公開承諾,廣泛徵求社會各界特別是廣大人民群眾的意見,把群眾的願望和要求作為確定承諾的基本依據。確定承諾事項要召開黨組織會議,集體研究決定。公開承諾要注意搞好與以前各項服務承諾內容的銜接,做到言必行、行必果,承諾一件、兌現一件。全面開展共產黨員掛牌上崗活動,黨員在工作中要佩戴黨員徽章,把黨員身份亮出來,把黨員形象樹起來。窗口崗位工作的黨員,還要設立「黨員崗位牌」,公開姓名、職務、職責及服務承諾等內容,擺在明顯位置,便於群眾監督。廣泛開展爭創「文明服務標兵」、「群眾滿意窗口」等活動,組織崗位大練兵、技能大比武,培育和推出一批素質過硬、作風扎實、群眾認可的崗位明星、業務標兵和技術能手。開展崗位競賽,黨員要帶頭參與,為群眾做出示範。
3、圍繞加強基層組織創先爭優。加強基層黨組織規范化建設,理順隸屬關系,健全管理體制,進一步擴大窗口行業黨組織的覆蓋面。選擇一批黨建基礎較好的窗口單位,打造成窗口行業黨建精品示範點。在抓好黨組織建設的同時,採取靈活多樣的形式,幫助窗口行業基層單位建立群團組織,做到黨組織工作和群團組織工作齊頭並進,為推動窗口行業黨群共建創先爭優奠定組織基礎。加強窗口行業黨員隊伍、幹部隊伍建設,重點要選好配強基層黨組織負責人,做好黨員發展工作。通過創先爭優,把骨幹培育成黨員、把黨員培育成骨幹,發揮黨員和骨乾的帶頭作用,帶領群眾一起進步,形成齊爭共創的生動局面。
4、圍繞改進行業作風創先爭優。各窗口單位和服務行業黨組織,要結合創建學習型黨組織和學習型機關,切實加強黨員幹部職工的理論學習教育和業務素質培養,積極組織開展崗位練兵、業務競賽等主題實踐活動。要把窗口行業創先爭優活動與執行「首問負責、限時辦結、責任追究」三項制度結合起來,重點對老百姓反映強烈的突出問題和窗口服務中的薄弱環節進行綜合治理,扎扎實實推進作風建設。要把窗口行業創先爭優活動置於群眾的監督之下,廣泛開展行風評議活動和窗口優質服務滿意率測評活動,通過群眾評議和領導點評,切實轉變窗口服務單位工作作風。
三、加強統籌聯動,形成合力推進的創爭工作格局
1、加強組織領導。各窗口單位和服務行業黨組織要結合自身特點,周密安排,精心組織,強化督查,抓好落實。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,有關部門協調配合,形成齊抓共管的合力。各級工青婦組織要利用自身優勢發動窗口行業的職工、團員和婦女積極參與到創先爭優活動中來,通過黨群共建,促進窗口行業創先爭優活動深入開展。
2、加強督促檢查。區創先爭優活動領導小組將把窗口單位和服務行業創先爭優作為督促檢查的重要內容,採取聽取匯報、調研走訪、隨機抽查、群眾評議等方式,認真開展督查活動。幫助各窗口行業積極探索創新基層黨建工作的體制機制,努力把創先爭優活動中一些好的做法制度化、成功的經驗長效化。
3、加強宣傳引導。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等平台作用,注意及時發現、培育、總結和推廣窗口行業創先爭優的典型做法和經驗,大力宣傳窗口單位和服務行業涌現出的先進黨組織和優秀黨員,充分發揮典型的示範、導向和輻射作用,激發基層黨組織、廣大黨員和幹部群眾創先爭優的內生動力。
6. 如何加強服務型政府建設
一、 加強服務型機關建設,強化服務意識是前提
要樹立「為基層、為群眾服務是我們的天職」的觀念,准確地把握機關工作定位,圍繞中心、服務大局,面向基層,緊貼群眾,服務社會和百姓,創造性地履行好職責,把「領導就是服務」、「幹部是人民的公僕」的觀念真正落實和體現到各項工作中,開展以「精神上扶志、生活上扶貧、發展上扶業、教育上扶學」為重點的「一幫一」掛鉤聯系貧困戶和以「幫困解難、助弱應求、服務群眾、奉獻社會」為宗旨的黨員義工服務活動;對前來辦事的同志,做到「五個一」:即一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯清茶解渴,一腔熱情辦事,一聲祝願道別,自覺地把權力的運用作為服務的手段;想問題,辦事情,作決策,始終把群眾「擁護不擁護」、「贊成不贊成」、「高興不高興」、「答應不答應」作為工作的出發點和落腳點,從思想上尊重群眾,感情上貼緊群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正實現機關由管理型向服務型轉變。
二、加強服務型機關建設,培養高素質幹部隊伍是關鍵
機關服務能力大小、水平高低,取決於機關幹部的素質。要建設一支政治堅定、品德高尚、業務精通、開拓創新的高素質的幹部隊伍,不僅要機關幹部具有較高的業務素質,更要機關幹部具有較高的政治素質和強烈的服務意識。培養機關幹部的服務意識,必須強化機關幹部的職業道德、責任意識、敬業精神,要通過系統培訓、實踐鍛煉等形式,提高機關幹部的業務能力、服務本領。機關幹部要具備以下三點:一是主動性。要有主動為公眾利益服務的熱情,善於發現問題、了解問題,會做調查研究,能夠以敏捷的反應能力去體察、了解社會客觀事物,積極預防和解決問題;同時,也能夠積極回應民眾的需求,為其提供優質的服務。二是高效性。行政效率是達到行政目標的最重要手段。群眾需要高效率的機關,希望機關簡化辦事程序,提高辦事效率,尋找完成行政工作最迅捷、最經濟的途徑和方法。三是公正性。行政機關的活動以及相關的制度對任何人都
不偏不倚,一視同仁,在具體的行政行為中,要有一種不因親而優待,不因疏而冷漠,不因位高而特殊,也不因位低而歧視的公道正派、依法行政意識。要樹立「群眾利益無小事」的觀念,要時刻把群眾的利益、群眾的疾苦、群眾的冷暖、群眾的安危掛在心上,對於職責范圍內的事情,不僅要積極努力去辦,而且要辦好,讓領導滿意、群眾滿意。盡量做到「五個不讓」:即不讓領導布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的公務在我手中積壓,不讓前來辦事的同志在我這里受到怠慢,不讓各種差錯在我手中發生,不讓「葯監人」的形象在我這里受到影響,堅決杜絕「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的現象發生。
三、加強服務型機關建設,強化服務效能是重點
要樹立「規范就是形象」的觀念,根據群眾所需,不斷拓寬服務領域,改進服務手段,創新服務方法,做到誠信服務、便民服務、文明服務。要建立行政服務大廳,將審批、審核事項集中辦理,實行「一個窗口對外」、「一站式辦公」、「一條龍服務」,通過「陽光下作業、規范化管理」的形式,實行規范性文件公開發布,設立公示欄,印發辦事手冊等,公開辦事許可權、內容、程序、時限、結果及收費依據標准,使行政活動過程和行政權力的運用公開化、透明化,提高權力運行的透明度;要大力發展電子政務,搞好網路建設,搭建網路信息服務平台,使機關工作更加便捷公開、規范高效;要完善服務措施,提供便民服務,在認真執行掛牌上崗制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等基礎上,推出延時服務、導辦服務、預約服務等服務形式,實現機關工作的優質、高效;要深化行政審批制度改革,簡化辦事手續,規范辦事程序,縮短辦事時間,避免多頭、重復審批,以較小的行政成本,實現最佳的機關工作目標,從而實現服務工作「五個轉變」:即在服務領域上,由過去為本部門服務轉變為現在為基層、為群眾服務;在服務方式上,由過去的「暗箱」操作轉變為現在規范化操作;在服務程序上,由過去辦事的環節過多、手續繁瑣、時限過長轉變為現在的減少環節、簡化手續、縮短時間;在服務內容上,由過去「單打一」轉變為現在全局「一盤棋」、全方位服務;在服務效能上,由過去傳統手段的低效率轉變為現在電子政務、無紙化辦公的高效率,真正做到提神、提速、提效。
四、加強服務型機關建設,健全制度是保證
加強服務型機關建設必須以制度為保證。一是制定公共服務行為規范,作為機關幹部在履行職責、執行公務中所必須遵循的行為准則,使機關幹部明確應該做什麼,不應該做什麼,提倡什麼,禁止什麼,自覺地從廉政勤政、秉公執法、文明服務等方面規范自己的行為,接受群眾監督。二是建立和完善機關幹部調查研究、基層聯系點、信訪接待日、與群眾對話、信息通報等制度,拓寬和暢通上下情通達、聯系群眾的渠道,傾聽民聲,體察民情,了解民意,掌握群眾的所思、所盼、所求、所怨,密切黨群干群關系。三是建立健全矛盾排查調處機制和群體性事件應急機制,及時掌握群眾關注的熱點、難點問題,盡量把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態;要正確處理群體性事件,認真分析各類群體性事件產生的原因,努力從源頭上減少群體性事件的發生。四是形成一套符合機關特點、行之有效的考核激勵約束機制,科學合理地制定考核目標、評價標准、考核程序和辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,納入考核范疇,增強考核評估的科學性、權威性。四是大力推行政務公開和社會服務承諾制度,實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、過錯責任追究制等;做好「五項承諾」:即嚴格執法、履行職責,依法執法、公正公平,高效執法、政務公開,文明執法、優化服務,秉公執法、廉潔自律;堅持「五個不準」:即不準違反規定收送禮品、禮金和有價證券禮金,不準接受有妨公務活動的宴請和娛樂活動,不準工作推諉、方法簡單、作風粗暴,不準「吃、拿、卡、要」,不準工作期間中午飲酒和酒後駕車執行公務,嚴禁行政執法活動中的不作為、亂作為。五是要健全監督制約機制,通過聘請義務監督員、召開群眾座談會、公布舉報電話、明察暗訪、社會問卷調查、群眾評議等形式,暢通監督渠道,發揮組織監督、輿論監督、群眾監督等方面的作用,把機關服務置於強有力的監督之下,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。
7. 如何加強行政服務中心建設
加強行政服務中心建設是一個較大的課題。
目前的現狀是,行政服務中心在存在上有兩種類型:一種是區域性的政府綜合型行政服務中心,一種是行業部門單獨設立的行政服務中心。兩種服務中心在性能上基本是一樣的。
但是,兩種服務中心在管理與建設上的要求卻有著很大的區別,難度較大的是區域性政府綜合型服務中心的管理與建設。
僅就政府綜合型行政服務中心的管理與建設而言,面臨兩個最大的難題就是做到兩個落實。
1,落實實體管理
為了提供便民服務,政府組織、集合各相關職能部門創建了綜合型的行政服務中心,為此,政府也相應組建了行政服務中心的管理機構,配備了管理人員。但是,這個管理機構和相應的管理人員,所能進行的管理只能是很虛化的一種管理。因為各個窗口的工作人員都是各單位選派的,與行政服務中心沒有直接的隸屬關系,只是藉助地方辦公。這就導致了行政服務中心的管理只能局限於面上吆喝,對於發生和發現的一些問題,或是管不了的,或是管也不能管到位的。管理質量和管理效能很難提高。
2,落實選派優秀人員上崗。各單位在選派前去行政服務中心窗口辦公人員時,都有一個誤區,一直認為窗口辦公的落腳點始終是在機關內,因此,不願意把最好的人員派到行政服務中心去,通常都是把在機關職能作用不大、甚至是不好管理的人派出去,這就造成了行政服務中心窗口工作人員素質上的良莠不齊。
由於存在上述的問題難於有效解決,行政服務中心整體上的隊伍建設、作風建設就難免存在各種不足,一定程度上就給發生門難進、臉難看、事難辦的問題鋪墊了前提。更有甚者,有些窗口的工作人員還會出現不給錢不辦事、不送禮不辦事的違紀問題。在一定程度上損壞了行政服務中心便民服務的形象,也違背了政府設立綜合型行政服務中心的初衷。
能夠有效的做到上述的兩個落實,對於進一步加強行政服務中心建設意義重大。
8. 如何增強服務意識,提高服務質量的幾點看法和意見
首
先,我想談一下為什麼我們要提倡強化服務意識,提高服務質量的理念,其意義何在?大家清楚地看到,近幾年,保衛處在校領導以及前一屆處級領導班子的正確領
導下,在全體員工的努力工作下,取得了一定的成績,在學校廣大師生員工中樹立了良好的形象,有了較好的口碑,這個好形象好口碑的形成不是靠純粹的管理與說
教得來的,而是與保衛處堅持「以師生為本,以服務為先」的工作理念和堅持以服務強化管理、以服務實現管理、以改善服務提升管理的工作思路息息相關。服務是
一種情感的傳遞,融洽的氛圍一旦在雙方互動中牢固地建立起來,就可以減少師生對服務「挑剔」的可能性。在服務過程中不斷滿足師生對服務水平的新需求,同時
對服務方式、效果以及師生的反饋信息及時記錄、分類、整理,動態地反思既定的服務規范。通過與師生的交流與互動,了解師生的感情、思考方法、行為特點、態
度趨向,真正從他們的立場上考慮所產生的矛盾和問題,增加與師生之間的信任度。所以說強化服務意識,提高服務質量,以服務強化管理、以服務實現管理、以改
善服務提升管理是我們前幾年所取得的成績的根本原因所在。學校推行子女戰略的思想,要求廣大教職工象對待自己的子女一樣對待學生,而我們保衛處的服務對象
更廣,不但有學生,而且還有教職員工、上級有關部門和外來人口等,所以強化服務意識,提高服務質量就顯得尤為重要。我認為在下一階段工作中如何進一步強化
服務意識,提高服務質量,可以從以下幾個方面入手:
一、加強對保衛人員政治思想素質、責任意識和業務能力的培養工作。一
個人的政治思想素質的高低決定了他對事物的不同看法,也決定了他的態度和行為,一個素質低下的人,他必定只考慮自己而不為他人著想,在工作中他雖然表面上
是按照要求去做的,但內心並不服,所以在行為和態度上表現出來是生搬硬套、就事論事、不動腦筋,其實他根本沒有服務意識,更不用說提高服務質量了。另一方
面還要加強對保衛人員業務能力的培養,有了良好的政治思想素質和責任意識,但對業務不熟悉或業務能力不強同樣不能提高服務質量。在保衛工作中會遇到各種各
樣的事,處理得好或處理不好會有完全不同的結果,雖然你一心想把事辦好,對前來辦事的人態度也很好,但由於你業務不熟或業務能力不強使得事情沒有辦好,即
使你態度再好,前來辦事的人也不會滿意。我自己就有這樣的親身體會:7月16日去汽車年檢時,要繳車船稅,按規定小汽車每年100元,年檢是2年一次,我
只要繳200元,但收費人員說要繳300元,理由是我05年的沒繳,在電腦上沒有顯示,我按要求繳了300元。回去翻發票,發現了05年購車時繳的車船稅
發票,再去繳稅點問情況,說是當時沒有看清或是電腦出錯,當時他態度很好,並告訴我如何去下城地稅局退稅,後來我又跑到下城地稅局去退了05年的車船稅,
由於工作人員對業務的不熟悉或馬虎,使我多跑了兩趟,雖然他服務態度很好,但同樣不能使我感到滿意。
二、寓安全教育於服務中,提升對安全教育服務的認識。安
全教育服務是保衛處的眾多服務項目中最值得關注的一個服務項目,安全教育是否深入人心,直接影響著廣大師生員工的安全意識和自我防範能力,安全教育做好
了,相應的事故、案件、失物就會大大減少,治安秩序得到改善,保衛處的工作量也會相應減少。那麼如何才能把安全教育服務工作做到位,我認為可以抓好以下幾
點:
(一)提升對安全教育服務的認識。全體保衛處的幹部和職工要充分認識到對全校師生進行安全教育服務的重要性,只有安全教育、安全宣傳工作做到位了,才能提高廣大師生的安全意識和自我防範能力。這樣,校園的各方面的安全事故就會相應減少。
(二)寓安全教育於服務中。有許多事倒可以證明我們完全可以在師生前來辦事的時候對他們宣傳安全知識,或給予提醒,這樣的安全教育最能使他們刻骨銘心。例
如:學生前來失竊報案時,你除了做好報案的調查、立案工作以外,還可以針對該案發生的原因,進行分析,講給學生聽,使學生知道在哪裡出了漏洞,然後告訴他
如何防範,最後手頭如果有安全宣傳資料時,給他一份,讓他拿回去看,這樣對他來說,印象一定會很深刻,他以後失竊的幾率會大大減少。再如:學生在公共場所
遺忘物品前來保衛處認領時,工作人員除了做好認領的查驗登記工作以外,如果能提醒他幾句如何保管好自己的物品的話,或者舉幾個失物找不到的例子給他聽,效
果一定會比純粹的說教好得多。寓安全教育於服務中,既體現了人文關懷,又起到了很好的教育效果,何樂而不為呢?
(三)通過學校各種媒體擴大安全教育的工作面。由於學校學生多,面廣,有的安全教育不一定能覆蓋所有的學生。要讓所有的師生都受到安全教育服務,必須採取
多種途徑,如通過校園網、校園廣播、校報、保衛處網站、安全宣傳簡報、安全知識讀本、安全提醒、安全警示、橫幅、講座、開展主題安全教育活動等多種形式進
行安全教育,還可以依靠各學院以及其他有關部門進一步擴大安全教育的工作面,不斷深化安全教育內容,努力提高廣大師生員工的安全意識和自我防範能力。
三、進一步規范服務項目,適時擴大服務面。保衛處現有的服務項目(十大服務舉措)有的做得比較好,有的還需要改進,要進一步規范化,保持和發揚原來的優點,改正存在的缺點,在實踐中逐漸摸索經驗,總結出一套行之有效的方法,如服務項目、管理規定、辦事流程、文明用語等上牆,讓前來辦事的師生一目瞭然。
在進一步規范和落實好現有服務項目的同時,可以適時考慮擴大服務面,在保衛處力所能及的范圍內給予一定的幫助。比如說校園110車的使用除了出警、送病
人、師生急事用車外,是否可以考慮其他師生有需要的用途,為師生做更多的好事;大門傳達室經常會有人去寄放東西,是否可以配備能上鎖的儲物櫃,以方便師生
寄存;另外在傳達室配上打氣筒、小推車、紙筆、膠水、剪刀之類的便民用具,更能體現服務的人性化。
四、創建名牌服務項目。在保衛處現有的服務
項目中,選一至二個開展時間較長,服務規范、效果好,在師生中比較知名的項目作為創建名牌服務的項目,如失物招領、校園110報警求助等。在原有基礎上,
進一步規范服務行為,不斷進行理念與思路創新,技術創新、服務創新、組織創新、管理創新,以增強廣大師生對這些服務的信任度。然後在校園進行大量的廣告與
公關宣傳,因為名牌的創建分為3個階段:知名度階段、美譽度階段和忠誠度階段。前階段是後階段的基礎,後階段是前階段的延伸與提升。知名度主要靠宣傳,美
譽度主要靠自身優質的服務。只有通過大量的宣傳提高知名度和提供優質的服務提高美譽度,才能達到第三階段的忠誠度。
五、將學校開展的「作風建設年」活動與工作實際結合起來。今
年學校開展「三貼近一轉變」為主題的「作風建設年」活動,要求每位黨員同志「貼近實際,貼近基層,貼近師生,轉變幹部作風」。機關第一黨總支在落實學校
「作風建設年」活動中,緊密結合工作實際,強化服務意識,拓展服務領域,創新服務內容,開展了以「五訪談」、「五不讓」、「五個一」為主要內容的「三個
五」活動,創導為師生送熱情、送真情。我們在實際工作中,必須結合學校開展的「作風建設年」活動精神,同時按照總支提出的具體要求,認真學習,扎實工作,
主動查找自身存在的問題。對查找出的問題,要認真梳理匯總,深刻剖析原因,舉一反三,不斷改進工作作風和服務質量。平時要經常深入群眾、深入基層,圍繞師
生反映強烈、事關師生切身利益的熱點難點問題,面對面地聽取意見和建議,對師生反映的問題,能夠馬上整改的,要立即整改;需要統籌兼顧、逐步解決的,要積
極創造條件盡早整改,爭取以實際行動取信於廣大師生員工。