鎮便民服務中心怎樣服務群眾

Ⅰ 如何發揮村級便民服務工作站的作用，更好地為群眾服務

村級便民服務室和服務點在服務過程中，也出現了一些困難和問題，這些困難和問題只有亟待加以重視，妥善予以解決，才能促使村級便民服務真正便民。
一、存在的主要問題
當前基層便民服務室和服務點主要存在以下幾個方面的問題：
一是宣傳發動不全面。有些村受山大、地廣、人稀等環境因素影晌,在宣傳發動過程中僅走走過場,有的甚至應付了事，導致有的村民不知道鄉、村有這種辦事機構，更不知曉其服務的具體功能。
二是辦公場地不規范。很多村有臨時抱佛腳的意思,沒有按要求在便於群眾辦事的位置設置便民服務場地,而是臨時指派地應付。群眾辦事有時感覺無所適從。
三是便民服務室集中辦公流於形式。從農村一些地方實際情況看,合村並組後, 不少村莊村大、地廣人稀,居住分散,能夠在窗口直接辦理業務的較少，大部分業務，只有深入到農戶、到現場實地操作，便民服務才便民。
四是基層工作人員素質不高。有的村幹部自身業務知識不精，綜合素質不高，難以解答群眾的疑問、咨詢，影響了便民服務的效果,群眾反響較大。
五是工作人員難以做到全天候辦公。稅費改革後, 村級幹部精減，一個村一般只有三到五名幹部，形成村級事務多而人員少的局面,村幹部既要從事農業生產，又要參加各種會議，所以,難以全天候坐在辦公室，人員不能堅守崗位，工作時斷時續，造成群眾辦事仍然有找不到人的現象。
二、對策和措施
為確保村便民服務室和便民服務點真正便民，進而使基層群眾得實惠，幹部無怨氣，並進一步提高辦事效率和工作質量，建議重點從以下幾個方面抓好村級便民服務室和服務點建設。
第一，村便民服務室要做到四有。即有牌子、有人員、有制度、有台帳，有條件的村配置一台電腦。
第二，村便民服務室必須明確一名村主職幹部為村級代辦員。村級代辦員要熟悉代理事項的辦事依據、條件、程序、所需材料、承諾時限、收費標准等。
第三，建立一套對村級代辦員的考核機制。將考核機制納入村幹部的年度崗位目標責任制進行考核,和經濟工作一並考核、一起兌現。
第四，建立嚴格的村便民服務管理制度。一是村幹部坐班制度。按照鄉(鎮)政府的作息時間，由村幹部輪流在便民服務室值班, 實行全天候服務。值班人員要將需上報的受理事項及時交給村代辦員上報辦理。值班時間外，村幹部也要隨時隨地受理和解決村民提出的要求。二是優質服務制度。村幹部在服務中要做到態度熱情，誠懇待人，嚴格按照村便民服務室工作制度的有關規定辦事，嚴禁向服務對象吃、拿、卡、要。認真受理村民提出的要求，並採取立即辦、承諾辦、報送辦等多種措施幫助解決，對確實不能辦理的事項，要向群眾說明原因，耐心細致地做好解釋工作。三是當月結報制度。由專人負責，按月填寫《村便民服務直接報送事項辦理情況統計表》，並且整理歸檔,以便查閱立即辦、承諾辦、報送辦的工作落實情況。四是監督檢查制度。村支兩委要定期對便民服務報送的相關資料、服務項目、辦理期限等進行檢查,並且將工作落實情況在村務公開牆進行公開。同時設立監督舉報電話和監督意見箱，隨時接受群眾監督。五是經費保障制度。（

Ⅱ 鄉鎮便民服務中心主要做什麼工作

將全鄉有關涉及農民的一切審批、收費、服務項目全部納入服務中心。其具體職責是：

1、組織指導鄉便民服務工作。

2、制定和組織實施各服務窗口的各項管理制度。

3、負責納入便民服務大廳的集中管理所有審批、收費服務項目。檢查協調各窗口部門按規定辦理服務對象的審批事項。

4、為聯合辦理、統一辦理行政審批、服務事項進行組織與協調。

5、對窗口工作人員進行管理培訓和考核。

6、受理各類有關便民服務的投訴、咨詢，發布有關公開信息。

7、承辦鄉黨委、人大、政府、政協交辦的其它事項。

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完善服務機制。制定《大竹縣鄉鎮便民服務中心管理辦法》，通過制度規范工作人員行為，積極構建鄉鎮便民服務中心建設的長效機制。

一是建立便民服務制度。健全崗位責任、服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結、過錯責任追究等制度，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。

二是建立窗口一人多崗和AB崗制度。通過委託、授權辦理等方式實行一人多崗和服務AB崗頂崗制度。A崗責任人因事離崗後，B崗責任人及時主動頂崗，避免出現無人在崗現象。

三是建立監督檢查制度。縣紀委監察局要不定期地開展明查暗訪，及時發現和查糾問題，對窗口人員的工作進行監督，對履行服務承諾的情況進行監管，以嚴肅的紀律保證中心運行效果。

四是建立考核獎懲制度。量化窗口考核指標，建立科學合理的鄉鎮便民服務中心績效考核辦法。年中、年終兩次考核，考核結果作為窗口與個人評先晉級的重要依據。

提高服務質量。

一要加強業務培訓。縣政務服務中心和縣級職能部門要定期不定期組織鄉鎮便民服務中心管理人員和辦事窗口工作人員進行專項業務培訓，提高業務能力，促進便民服務提速增效。

二要提高人員待遇。各鄉鎮在評先選優和幹部選任中，優先從鄉鎮便民服務中心工作人員中產生。同時建議參照縣政務服務中心做法，每人每月給予一定的補助。

三要改進服務方式。便民服務中心主任或值班長必須堅守崗位，保證群眾隨時能找到人，提供有效服務；各服務窗口逢場天必須在中心辦公；在定崗定員定時上班的基礎上，開展電話服務、預約服務、上門服務、代辦服務等多種服務方式，無論是否進駐中心服務項目，無論是否上班時間，群眾前往辦事都能提供優質服務。

Ⅲ 街道便民服務中心是做什麼的

街道便民服務中心是政府打造的、為了更好服務於人民群眾的工作站點。可以集中處理民生問題，提高工作效率。

街道辦事處便民服務中心，是黨工委、辦事處順應社會主義建設新形勢，為進一步深化機構改革，推進辦事處職能轉變，積極打造服務型機構，將街道機關服務單位集中、組建起的便民服務機構。

通過簡化辦事程序，為群眾提供即辦、幫辦、代辦、協辦、聯辦、督辦等多項服務，實行一個窗口接件，一個窗口辦理，一個窗口服務，在規定時間內辦結的「一站式辦公」綜合性服務模式。同時，面向社會公開辦事項目，靈活辦事方式，力爭把便民服務中心打造成陽光透明、方便快捷的政府服務平台。

拓展資料：

便民服務中心是近年來全國農村新興的一種服務農民，服務農業，服務農村地方組織機構。

工作制度

一、凡有行政許可(審批)事項的部門、站(所)一律進入中心審批、審核。

二、便民服務中心要按照"一般事項直接辦，特殊事項承諾辦，重大事項聯合辦"的原則，盡量為辦事人提供方便。

三、工作人員要熱情服務，做到"進一家門辦完，交規定費辦成，按承諾日辦好"。

四、工作人員要清正廉潔，不準以權謀私。

新華網《服務群眾的便民窗口》

Ⅳ 鄉鎮便民服務中心應如何創新社會管理

煙台萊州沙河鎮被列為試點據了解，這次鄉鎮機構改革，省委、省政府要求：除海島、山區等特殊區域外，原則上不再設置3萬人以下的鄉鎮。

市委、市政府確定，這次鄉鎮機構改革，除長島及個別面積較大的山區鄉鎮以外，人口不足3萬的鄉鎮原則上都要進行調整。

煙台取消三萬人以下鄉鎮
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2010-10-14 10:12:32 水母網 現有新聞評論 新聞報料
昨日，全市鄉鎮機構改革工作會議召開。此次改革，是繼2001年鄉鎮機構改革以來，中央和省委、省政府全面推進農村改革發展、切實解決「三農」問題的一項重要決 策。那麼，鄉鎮機構改革的核心又是什麼？怎麼改？改什麼？昨日，YMG記者對此進行了采訪。

鄉鎮也要設便民服務中心

此次鄉鎮機構改革的核心，是轉變政府職能。

全市鄉鎮機構改革工作會議提出，要通過改革把鄉鎮政府的職能
轉變到「促進經濟發展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農村穩定，推進基層民主、促進農村和諧」上來，真正把鄉鎮政府該管的事管住、該辦的事辦好。」

關鍵詞1·角色

根據要求，鄉鎮政府要轉變抓經濟的角色和方式。按經濟規律辦事，切實轉換角色，尊重農民的生產經營自主權，不幹預企業的具體生產經營活動。

關鍵詞2·服務

今後，各縣市區要積極推行為民服務全程代理制，鄉鎮要設立便民服務中心，村裡設便民服務點，建立健全全市、鄉、村三級便民服務體系。鄉鎮和上級派駐機構的所有行政審批、公共服務事項，都要進入鄉鎮便民服務中心集中辦理，實行「一站式」服務。

機構改革，重點改什麼？

人們關注的是，此次鄉鎮改革，重點改什麼？記者獲悉，重點將是創新基層管理體制，提高鄉鎮履職能力。

改革重點1 鄉鎮管理許可權適度擴大

各縣市區要根據不同類型鄉鎮經濟社會發展需要，採取委託、授權等多種形式，逐步下放與鄉鎮職責任務相適應的部分管理許可權。

改革重點2 加大鄉鎮財政支持力度

依據改革要求，今後，鼓勵有條件的縣市區將鄉鎮區域內一般預算收入地方分成的絕大部分留給鄉鎮使用、行政事業性收費全額返還，確保鄉鎮事權與財力相匹配。鄉鎮新增財力要重點保障民生和滿足公共需求，不得參與經營性投資活動。

改革重點3 改進鄉鎮管理方式

《山東省鄉鎮分類辦法和機構編制核定標准》提出，要著力理順縣鄉條塊關系。對鄉鎮工作的考核由縣級黨委、政府統一組織，不屬於鄉鎮職能的事項，不得列入考核范圍。凡中央、省和市委、市政府沒有明確規定的，一律取消。同時，要完善鄉鎮與派駐機構相互支持、協調配合的工作機制。

機構改革，怎麼改？

記者獲悉，此次鄉鎮改革，要把所有鄉鎮和街道辦事處全部納入改革范圍。鄉鎮均可按照《山東省鄉鎮分類辦法和機構編制核定標准》進行分類，街道參照《標准》分類。這個標准綜合考慮了鄉鎮總人口、財政總收入、行政區域面積等因素，根據分類重新確定鄉鎮和街道的機構設置、人員編制和領導職數。

A、機構編制實名制管理

機構編制實名制管理，是將機構編制管理與人事管理緊密結合，嚴格按核定的人員編制數額和人事管理政策規定，配備相應工作人員，實行定編到人，並將編制數額和配備人員名單向社會公示，接受監督的一種管理制度。

B、停批自收自支站所

事業站所，是鄉鎮政府的重要組成部分，位於服務群眾的最前沿。老百姓通常打交道的，包括計劃生育服務站、鄉鎮種子站、農業服務站等。

鄉鎮事業站所一般實行以鄉鎮管理為主、上級業務部門進行指導的管理體制。

現行以上級業務部門管理為主的事業站所，凡運行不暢、管理不順的，都要進行調整。今後，確有必要實行以上級主管部門管理為主或按區域設置事業站所的，要按程序報省政府批准。

按照政事分開的要求，要將事業站所承擔的行政管理和執法職責劃歸行政機構，把機關一些技術性、事務性、服務性的職責交給事業站所承擔。能夠由市場和社會承擔的事務，政府要退出，經營性事業站所要轉制為經濟實體，參與市場競爭；公益性事業站所要進行歸並調整、綜合設置，防止因單位過多，職業劃分過細，影響整體功能發揮，增加財政負擔。

今後，不再審批設立自收自支的鄉鎮事業站所。

C、不再設置3萬人以下鄉鎮

據了解，這次鄉鎮機構改革，省委、省政府要求：除海島、山區等特殊區域外，原則上不再設置3萬人以下的鄉鎮。

市委、市政府確定，這次鄉鎮機構改革，除長島及個別面積較大的山區鄉鎮以外，人口不足3萬的鄉鎮原則上都要進行調整。

萊州沙河鎮被列為試點

本次機構改革，我市試點鄉鎮設在萊州市沙河鎮。沙河鎮位於煙台、青島、濰坊三市交界處，轄116個行政村，10.．6萬人，鎮域面積140平方公里，是萊州市規模最大的鄉鎮，是煙台市三個重點鎮之一，被列為山東省中心鎮。
23煙易冷

Ⅳ 便民舉措服務群眾是如何「零距離」

「今天來給孫女辦戶口，順便把我的養老保險也辦了，服務人員態度非常好，辦得也很快。」近日，在河南周口項城市范集鎮群眾工作綜合服務中心，文庄村村民趙書科說，「原來辦這些事，要這兒跑一趟那兒跑一趟，現在都集中在服務中心辦，太省事了」。

范集鎮黨委書記李秋華介紹，目前范集鎮群眾工作綜合服務中心入駐窗口單位有10個，日常有20名工作人員現場辦公，真正實現了服務群眾常態化，讓群眾進一扇門辦所有事。在秣陵鎮，每個行政村裡都設立了群眾代辦點，群眾辦事只需來到這里把所需手續交上，其他事項由代辦員全程代辦。秣陵鎮西陳村村民范工廠拿著代辦員為他辦好的購置農機具手續說：「以前只聽說購置農機具國家有獎補，但是不知道具體咋辦、找誰辦。現在有了便民服務站，只要把手續交給代辦員，辦得一清二楚，我們也少跑了好些腿。」