便民服務中心工作台賬

⑴ 鄉鎮政府組成部門有哪些

有以下幾個部門：

1、黨政辦公室（信訪辦、監察室、人武部、綜治辦）

2、農村經濟工作辦公室（安監站）

3、社會事業辦公室（民政辦、司法所、教育辦）

4、財稅辦公室（財政所、統計站、審計站）

5、村鎮建設辦公室（環保辦）

6、農業技術推廣服務中心

7、企業發展服務中心

8、鎮村建設服務中心

9、農村經濟經營管理服務中心

10、人力資源和社會保障服務中心

11、人口與計劃生育服務中心

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鄉鎮機構設置和人員編制基本得到規范與統一，職能轉變和體制改革取得明顯成效。但是，也存在一些不容忽視的、帶有一定普遍性的問題。主要表現在：

1、機構設置與行政環境欠協調，人員臨時調度和混合使用；

2、向體制關系錯綜復雜，做好溝通協調工作難度大；

3、職、責、權不一致，履行職能與承擔責任力不從心；

4、疲於突擊完成各項「中心工作」，正常工作秩序受干擾；

5、多種因素互相疊加，監督管理力度和效度明顯降低；

6、經費、人才與技術匱乏，不能提供切實有效的公共服務。

進一步深化鄉鎮機構改革應採取的主要措施是：

扎實推進鄉鎮政府的職能轉變，建設服務型鄉鎮政府。為此，要強化三項職能：

一是強化依法行政職能。鄉鎮政府要認真貫徹執行國家的法律法規，全面推進依法治鄉，加強農村社會治安綜合治理工作，維護社會穩定。

二是強化服務職能。主要是加強市場體系建設，增強市場的服務能力，形成與外地大市場相銜接的網路，為農民增收鋪設通向市場的橋梁。同時，積極開展社會保障服務，通過建立和完善新型農村合作醫療制度、農村醫療救助制度、開展農村低保等扶貧解困工作，加快農村社會保障體系建設。

三是強化組織協調職能。鄉鎮要協調好農村經濟合作組織與社會中介組織的關系，加強農戶與市場的聯系；協調、理順村委會、農戶與信用社等農村金融組織的關系，為農業生產提供資金保障；協調村委會與各種經濟組織及上級行政部門的關系，嚴格制止損害農民利益的行為，防止農民負擔反彈。

同時要弱化兩項職能：

一是弱化直接干預生產的職能。把生產經營的自主權真正交給農民，政府做到引導、服務，不強迫、不幹涉；

二是弱化直接參與經濟活動的職能。政府要建環境、搞服務，不要直接參與經濟活動。

1、統籌規劃，縣鄉配合，促進鄉域經濟發展。

2、加大財政支持和政策傾斜，加強農村公共服務。

3、合理授權，完善功能，加強社會管理。社會管理工作量大、面廣，要做好這些工作必須使鄉鎮政府具備一定的權力和功能。首先，要賦予鄉鎮相應的社會管理權力。從行使社會管理職能的需求出發，賦予鄉鎮必要的管理執法權，使鄉鎮在該管的職能上，職、責、權相匹配。其次，要完善鄉鎮社會管理的功能，要有適應社會管理的體制、機制保障。

4、縣、鄉、村協同，行政管理與群眾自治有效銜接，推進基層民主。

5、創新農村工作機制，把服務型政府建設落到實處。如首問責任制、群眾事情全程代辦制、「和諧110」聯動體系、「田園110」專家人才服務熱線、以「聯村、聯民、聯事、定責任」為主要內容的「三聯定責」機制等等，對於提高鄉鎮公共服務能力和水平效果顯著。各地要結合實際，認真總結、學習和推廣。

⑵ 加強上下聯動工作推動重點問題解決

首問負責制度、限時辦結制度、責任追究制度和服務對象**評議制度，這四項制度的實施，是為轉變幹部作風，加強機關行政效能，搞好制度建設，建立健全加強行政效能建設長效機制的關鍵。這四項制度已在本單位踐行了一段時間，從目前形勢上來看,確實對我們的工作有了一定的促進作用，服務對象通普遍感到滿意，通過一段時間的學習、實踐，有以下幾點認識與體會：
一、建立健全首問負責制。實行首問負責制，切實轉變幹部作風，是密切聯系群眾，全心全意為人民服務，工作人員要認真履行職責，對服務對象要求辦理事項的，第一個接待服務對象來電、來訪者（即首問者），要熱情接待，周到服務。接聽電話應文明、禮貌、熱情，做好記錄，並負責落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供准確的信息。對到服務對象要熱情、主動，屬在本人職責內的事要及時處理，首先接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間，並負責該事項的跟蹤督辦，對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，並進行詳細指導和說明。對不屬於本部門職責范圍受理的事項，應當向當事人說明理由，並告知該事項的具體承辦部門的有關聯系電話，必要時親自引領前往，引導其找到相關部門或個人辦理，直到讓服務對象滿意為止。對把握不準的事宜或者特別重大和緊急的事項，及時請示領導。
二、全面推行限時辦結制。指各級機關和具有行政管理職能的單位，依據法律、法規和有關規定，對其行政單位和管理服務項目必須在規定時間內予以辦結的制度。限時辦結制是防止辦事拖拉，進一步縮短辦事時間，提高工作效率的一項基本制度，服務部門要理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。
三、嚴格實行責任追究制。責任追究制度是指對行政機關及其工作人員違反首問負責制度、《限時辦結制度》，不履行或者不正確履行職責，以致影響執行力和公信力，貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權益等行為予以責任追究的制度。
四、服務對象**評議制度是檢驗服務過程和對問題解決結果的反饋，防止機關幹部「不作為和亂作為」的現象。
通過學習我認為，首問負責制是開始，限時辦結制是核心，責任追究制是保障，服務對象**評議制度是檢驗，這四項制度是一個有機的整體，環環相扣。建立和嚴格執行這三項制度及行政效能建設的其他配套制度，將形成強有力的約束機制，促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務態度，優化審批流程，壓縮審批時間，嚴格辦結時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關行政效能的長效機制。將「四項制度」具體化、制度化，並實行三項制度情況作為幹部年度考核的依據。有了制度，就有行動的依據。關鍵在怎麼落實在具體操作中，這是最為關鍵的問題。這對於加強幹部建設，提高幹部素質，提高機關行政效能，有很大的促進作用，是構建和諧社會的又一重大舉措。

⑶ 能具體說明一下兩清單是什麼嗎

1、助力疫情防控工作清單

浙江省紹興市上虞區生態環境分局的工作人員來到路東人民回醫院傳染病區，答對廢水處理設施使用狀況及消毒殺菌台賬等進行指導檢查，確保傳染病區醫療廢水、醫療固廢無害化處理。

從1月下旬開始，上虞區相關單位現場出動執法人員千餘人次，指導並檢查定點醫院、衛生院，督促排查隱患，防患於未然。

2、制定助力企業復工復產工作清單

生態環境部門派駐工作人員下沉企業，根據疫情期間需要，積極創新工作方法，對企業刷卡排水設備開展遠程檢修工作，保障企業廢水達標排放、正常排放。

水利部門對施工企業開展返崗復工「一人一檔」信息登記，施工場地嚴格按防疫要求進行「健康碼」查驗和體溫檢測，推動區內水利民生工程有序、安全復工。

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該區便民服務中心監督辦負責人李雪峰拿著一份網上辦、掌上辦講解說明書介紹：「特殊時期，百姓和企業辦事，我們提倡網上辦、電話辦、郵寄辦，

對涉及建設項目的環保審批等事項通過排污權交易網、電子審批系統等互聯網平台進行網上辦理，對確需進行現場辦理的項目提前網上預約、現場急速辦理，在確保防疫安全的前提下全力保障復工復產。」

⑷ 鎮政府有哪些辦公室

鄉鎮政府有以下辦公室：

財政所

1、負責組織和管理鄉鎮財政收入和支出，編制執行鄉鎮年度財政預算，監督鄉鎮單位預算執行，編制財政決算；

2、負責村級「一事一議」財政獎補工作；

3、負責鄉鎮非稅收入的管理；

4、負責強農惠農資金「一卡式」發放、「鄉財縣管」和「村財鄉代理」會計核算工作；

5、負責鄉鎮財政專項資金的管理；

6、協助鄉村兩級清收債權、化解債務；

7、負責對鄉鎮國有資產的購置、登記、處置進行管理，確保鄉鎮國有資產安全和保值增值；

8、負責對農民負擔進行監督管理；

9、貫徹黨和國家財經方針政策，嚴格執行財政法規和財經制度，監督鄉鎮范圍內各單位的財務活動；

10、認真完成上級主管部門和鄉鎮交辦的其它事項。

土地所

1、負責全鎮的土地管理、清理、登記和統計工作；

2、負責建立農村初始土地統計台賬，完成年度土地變更調查。編制土地利用總體規劃，搞好土地的權屬管理、地籍管理；

3、負責單位和個人使用土地的查看、審查、報批工作。按法律規定頒發集體土地所有權證書，負責做好新建房屋農村居民宅基地使用證換發、歸檔工作。對全鎮土地的利用情況進行檢查、監督，並做好協調工作；

4、協助市國土資源局收繳好土地征(使)用的有關費用，建立、管好土地檔案、資料保管齊全;認真處理督辦、轉辦信訪，全程跟蹤管理工作到位；

5、會同有關部門解決土地糾紛，配合協助局做好土地監察執法工作；

6、圍繞土地管理法律法規和自身業務工作，宣傳工作到位，行風廉政建設目標明確，措施落實，工作人員無違法、無違紀、無違示，積極完成所在鄉鎮有關中心工作和市局布置的各項業務工作。

經管站

1、貫徹執行農村財務會計管理制度，土地承包合同法，財務審核審計及其他有關法律、法規、政策；

2、監督檢查本區域內的涉農惠農和減輕農民的政策執行和落實；

3、依法審計本區域內離任和任期的財務審計；

4、依法鑒證本區域的土地承包和土地流轉合同並存檔管理；

5、嚴格審核大額支出和大額借款的審批程序並及時監督大額借款的按期歸還；

6、積極宣傳有關農村的法律、法規、政策；

7、嚴格執行農村興辦集體生產公益事業的「一事一議籌勞籌資」的審批程序和事後監督工作；

8、做好日常的會計業務培訓和人員管理工作；

9、做好農村的「三資」管理工作；

10、認真做好財務公布和監督檢查工作；

11、做好信訪工作和違法違紀案的調查取證處理工作；

12、認真按時完成上級有關部門的報表工作；

13、積極配合黨委、政府的中心工作，完成黨委、政府交給的其他各項工作。

水管站

1、積極宣傳貫徹執行水法、法規的各項水利方針、政策，樹立全面優質服務，足進農村水利事業發展；

2、結合本鄉實際，統一管理水資源。協助鄉人民政府制定水利發展規劃和年度計劃，組織施工、驗收；落實各項水利管理責任制，建立各類工程卡片及擋案；

3、組織群眾進行防汛抗旱管理、防洪調度、除澇和農田水利基本建設，搞好農業基礎建設的上報及水利信息的傳遞，管好、用好水利建設設施；

4、搞好農村水利建設、水土保持提供技術與管理保障；

5、搞好農村水利工程（規劃、勘測、設計）；

6、搞好農村水利新技術示範推廣；

7、承擔縣級水行政主管部門委託的代收和協助管理各項水行政事業性收費等。

計生辦

1、執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規，制定本鄉人口與計劃生育的規定和措施；

2、擬定本鄉人口發展中、長期計劃和年度計劃，做好人口與計劃生育統計，實行監督檢查；

3、組織人口問題的調查研究，制定計劃生育總體規劃，並組織實施；

4、依照《中華人民共和國人口與計劃生育條例》和現行生育有關政策，處理本鄉的違法生育，依照相關法律、法規，按程序處理；

5、開展計劃生育業務培訓和計劃生育「三結合」活動；

6、協同有關部門加強本鄉流動人口管理，定期組織育齡婦女檢查；

7、承辦計劃生育來信來訪；

8、為搞好計劃生育提供技術指導。計劃生育技術服務、生育指導與避孕咨詢、婚前保健與醫學檢查、婚前咨詢與新婚保艦避孕方法使用與知情選擇。

林業站

1、宣傳與貫徹執行森林和野生動植物資源保護等法律、法規和各項林業方針、政策；

2、協助鄉鎮政府制定林業發展規劃和年度計劃，組織和指導農村集體、個人開展林業生產經營活動；

3、配合林業行政主管部門開展資源調查、造林檢查驗收、林業統計等工作，掌握轄區內森林資源消長和野生動植物物種變化情況；

4、負責指導、監督轄區內林木採伐工作，做好林木採伐設計，伐區作業和伐區驗收工作；

5、配合林業行政主管部門和鄉鎮人民政府做好森林防火、森林病蟲害 防治工作；

6、依法保護、管理森林和野生動植物資源，依法保護濕地資源；

7、協助有關部門處理森林、林木和林地所有權或使用權爭議，查處授權范圍內的破壞森林和野生動植物資源案件；

8、協助林業行政主管部門管理轄區內的鄉村集體林場和民營林場；

9、配合鄉鎮政府建設健全鄉村護林網路，負責鄉村護林隊伍管理；

10、推廣林業科學技術，開展林業技術培訓、技術咨詢和技術服務，為林農提供產前、產中、產後服務；

11、根據地國家有關規定代收和協助管理各項林業行政事業性收費；

12、承擔林業行政主管部門委託的其他事項。

文化站

1、運用各種文化藝術形式組織舉辦群眾性文化、體育活動，圍繞建設社會主義核心價值體系，向廣大農民群眾進行社會主義思想道德、科學文化知識和黨的方針政策的宣傳教育；

2、開展豐富多彩，喜聞樂見的文化娛樂和體育活動，組織開展好農村文化工作，繁榮文藝創作，舉辦各種藝術展覽和各類文化藝術講座，培訓班，輔導和培訓農村基層文藝骨幹及農村文化能人，活躍群眾文化生活，建立健全村級文化室並協助和輔導其開展工作；

3、普及科學文化知識，傳送經濟、科技、文化信息，為當地的經濟建設服務；

4、搜集、整理民間文化遺產，開展好文物保護法宣傳，做好轄區內文物、非物質文化遺產的保護管理工作；

5、組建一支鄉鎮家民業余文藝演出隊，協助和指導各行政村級建文藝隊伍，堅持常年開展演出活動；

6、受上級文化主管部門和當地政府的委託，對農村文化事業、民間藝人以及對轄區內的文化市場進行管理；

7、充分利用和發揮自身優勢，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動。

畜牧站

1、貫徹執行發展畜牧業的方針、政策、促進畜牧業的發展；

2、制定畜牧業發展規劃，掌握牧業發展情況，當好領導參謀；

3、抓好本鄉的畜牧業生產，畜牧業生產統計等項工作；

4、負責本鄉的畜牧業生產，大力推廣先進的養殖技術；

5、負責做好畜禽疫病防治；

6、指導本鄉各村的畜牧業生產，搞好服務，協調工作。

農業站

1、參與制訂農業技術推廣計劃並組織實施；

2、組織農業技術的專業培訓；

3、提供農業技術信息服務；

4、對確定推廣的農業技術進行試驗示範；

5、指導下級農業推廣機構、群眾性科技組織和農民技術員的農 業技術推廣活動。

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鄉鎮政府職責：

宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行國家法律、法規，開展普法教育，仂，調派出所、司法所搞好群防群治，維護村民特別是婦女兒童的合法權益，構建平安和諧環境。

制定並實施年度黨務，行政工作計劃，協調農經、農技、林業、水利、畜牧、工商、供銷、金融、城建等單位間的關系，抓好本轄區內的黨務、群團、廣播、文化、教育、衛生、財政稅收、計劃生育、民政、物價、交通、勞動保障、安全、國土管理和村鎮建設等工作，促進轄區內的公益事業，公共事業和社會各

項工作發展。

抓好基層組織建設，思想建設，黨紀黨風和廉政建設，做好黨員群眾的政治思想荼，搞好社會治安綜合治理，促進精神文明建設。

以經濟建設為中心，抓好農、林、牧、漁、山、水、田、林、路、氣的開發利用和農技推廣，發展「三高」農業，調產業結構壯大工業經濟，協調個體私營經濟發展。

積極培植稅源，協助完成財政稅收任務，搞好糧食直補工作，增加科技投入，增加農業收入，建立健全全村社管理機構和規章制度，加強財務管理，實行政務公開。

堅持常年經常的計生工作，控制人口增長。

負責本轄區的村級組織建設和換屆選舉工作，管理、教育、考核獎懲村社幹部，組織村民進行自我教育、自我管理，依法履行義務，維護村民正當權利和權益。

⑸ 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施

一、精神懈怠、不思進取,不想擔當作為
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度,等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標准不高,滿足於一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的「一畝三分地」,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動於衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持「淡定」,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的幹部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該「喘口氣、歇歇腳」了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不願吃苦受累,有的不願分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不願「理舊賬」,靠時間消化矛盾;還有的部門「一把手」,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當「二傳手」、「甩手掌櫃」,不願親力親為,層層批辦轉辦,誰也沒有靠上抓落實,最後工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰斗員,自己啥事也不幹。基層反映,有的幹部「只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船」。
5、有功利思想。沒有利益好處的事,不願干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和幹部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據部門和個人利益進行「取捨裁剪」,合意的就執行,不合意的就推託或變通。有的成天自我設計、斤斤計較,過於看重個人待遇,覺得現在晉升空間小了、福利少了,就感到沒干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極,不願下放權力。對簡政放權,明放暗不放,形放實不放,依然用行政的「手」干預市場的「手」,面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批「瘦身」,實際上中介「增肥」,把下放權力搞成「移花接木」。有的對需多個單位協作完成的工作,不願主動參與、不願牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不願出面、不願多做,能推則推,能躲就躲。
二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那裡才能定。一些領導幹部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風民主、決策民主,實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險,不敢創新突破。有的面對改革發展任務,不敢啃「硬骨頭」,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢幹,不敢越「雷池」半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾,瞻前顧後,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業推進。
3、怕幹得多出錯多,不敢主動幹事。有的害怕「挑水多、罐子摔得多」,奉行「多一事不如少一事」、「為了不出事、寧可不幹事」。有的面對現實問題,存在擔心干多了出現新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來並不復雜,就是由於迴避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。有的奉行「幹不成事不要緊、至少別得罪人」的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的「乳酪」,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了「低調行事」。有的明知幹部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢「出頭露面」。有的幹部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了,不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作,不善於應對媒體、處置焦點問題。一些幹部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的幹部與企業老闆打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務了。
7、怕擔責任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的幹部,以沒有明文規定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領導出面協調。
三、能力不足,辦法不多,不會擔當作為
1、對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入,看不到新常態帶來的新機遇新挑戰,不能正確判斷分析經濟發展中出現的階段性現象,對深化改革、轉方式調結構等方面的新政策新要求,特別是對當前應對經濟下行的政策研究不夠、理解不深,導致工作深不下去、打不開局面。有的認為不唯GDP就是不要GDP,強調發展質量就不能要求發展速度,產生了「應當慢慢來、不用著急」的片面認識。
2、思想觀念轉變不及時,存在慣性思維和路徑依賴。習慣於憑經驗、憑老辦法看問題、辦事情,面對新常態、新要求,感覺這也不舒服、那也不得勁,面對困難束手無策。有的同志談到,以往各地為了加快發展,在招商引資項目建設中,實行稅收、非稅收入和財政收入支出優惠及考核中進行物質獎勵等政策,增強吸引力、調動積極性,現在都不允許了,許多幹部就茫然不知所措了,不知道怎麼幹了。
3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。有的簡單把工作推進慢、任務不落實,歸咎於政策調整、體制機制等外部因素,不能從自身找原因;有的學習憑個人興趣,對工作相關的新知識、新業務學習上沒有積極性。比如,有的對新產業新業態不熟悉、不了解,跟進學習不及時,有的對金融、信息產業、現代物流等方面知識不足,有的對培植創新創業、互聯網經濟、智能製造等思路視野不寬,指導工作時出現了「本領恐慌」、「能力危機」。
4、對新常態下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領導出主意。比如,在項目審批上,過去為了加快速度,經常「先上車後買票」,現在這些辦法不能用了,但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限,既嚴格程序,又保證進度,用心思考和探索不夠。有的對如何激發調動幹部的積極性、創造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔當、如何推動、如何發力。
5、唱功好,做功差,談戰略頭頭是道,做起來束手無策。有些幹部把紙上談兵當作能力,搞「假大空」、坐而論道,推進工作只打雷不下雨,光說不練,不見實招,畫餅充飢,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內心卻不關心工作的實效,不關心是否對群眾有益。
深入開展「不作為慢作為怕擔當」等問題專項整治
今年以來，民勤縣緊密結合「兩學一做」學習教育，堅持以多種措施推進「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動深入開展，促進幹部職工積極主動作為、勇於擔當，該縣機關單位及幹部職工工作作風持續好轉、工作效能大幅提升、擔當意識進一步增強，各項工作有序推進。
深化學習教育。堅持把學習教育貫穿「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動始終，著力推動形成學習工作化、工作學習化。
強化自查自糾。堅持問題導向，堅持領導幹部帶頭自我查擺、幹部職工採取自查和互查相結合的方式查擺問題，要求幹部職工將開展「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動與日常工作結合起來，堅持邊查邊改、立查立改、即知即改。
加強輿論監督。建立投訴舉報處理制度機制，認真受理群眾投訴舉報，堅持「有訴必查、有查必果、有果必復」，以此確保廣大群眾反映的問題事事有迴音、件件有落實。目前，該縣「12345」便民服務中心和縣效能辦共受理投訴舉報14件，全部辦結並給予回復。
狠抓問題整改。通過召開座談會、設立投訴舉報箱等形式，廣泛徵求群眾、服務對象等社會各界的意見建議。針對徵求到的意見建議，逐條制定整改措施及目標要求，明確責任人，限定整改時限;建立專項整治台賬，對問題的整改落實情況實行台賬管理，對完成整改的問題實行銷號管理，「完成一個，銷號一個」;對未按時完成整改的實行掛牌督辦，約談責任領導和相關人員，以此確保問題及時整改落實到位。
嚴格制度落實。堅持認真落實幹部考勤、請銷假和值班等制度，嚴格實施崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、AB崗制、離崗告示制、責任追究制等機關效能建設「八項制度」，全面推行重點工作重大項目責任制、公示制、零差錯制、工作流程簽字制、工作失誤倒查責任制等制度，進一步健全效能監督檢查工作機制，完善工作台賬、跟蹤督辦、掛牌銷號等制度，定期不定期對制度落實情況進行督促檢查。
嚴肅督查問責。利用電子監察視頻監控系統，每天對19個鄉鎮(街道)便民服務大廳和縣政務服務中心工作人員到崗上班情況進行實時監督;運用行政權力網上公開透明運行信息系統，對全縣行政審批服務事項辦理情況進行電子監察和考評，對存在問題的鄉鎮和部門單位及時進行督查督辦，共下發督查建議書30份。同時，組成督查組深入各鄉鎮、部門和單位，開展集中督查4次，對存在問題的單位和個人進行了嚴肅問責，共查處不作為慢作為突出問題1條，對1個單位和2名幹部在全縣進行通報批評，誡勉談話2人。
嘉峪關市國稅局五項措施提升績效管理
嘉峪關市國稅局堅持問題導向，總結以往經驗，狠抓貫徹落實，注重考核實效，堅定績效思維，舞好績效「指揮棒」，用好工作「推進器」，矢志不渝，鍥而不舍，為全年績效取得好成績拼盡全力。
一是互聯網+,做好溫馨提示。一方面，通過績效微信群對績效需求進行深入細致的了解，不斷探索和整合績效資源。另一方面，運用微信群對績效運轉的情況實時跟蹤監控，隨時解決可能出現的問題，突破了空間和時間的限制。
二是及時調整，優化管理運行。結合省局績效指標調整變化及績效管理運行中存在的問題，及時召開績效考評委員會，對績效指標和加減分項目進行審定，讓制度更優，同時加強培訓學習，讓制度調整及時傳導。
三是認真分析，做好風險防控。對存在扣分或者減分風險的指標提前組織分析，提出如何規避或者降低風險的建設性意見 ，做好績效風險防控，爭取不減分、少扣分。
四是狠抓亮點，注重指標節點。按照「過程管理、節點控制」的思路，將涉及的指標按節點順序梳理時間表，做到各項工作往前趕、往前推。對分檔考評指標、加減分項目實行日常監控、密切跟蹤工作進度、措施、成效，牢牢抓住考核分值比重大的指標，集中力量推動年度重點工作涉及的重點指標有效落實。
五是補好短板，激發幹部熱情。強化幹部日常工作痕跡管理、過程管理，解決個人績效「考核難，難考核」的突出問題，結合FTP、《工作日誌》，記錄和跟蹤幹部日常工作的工作量和工作進度，並以此作為個人考評的重要依據，促進各項工作任務分解落實下去，形成「人人比績效」爭先創優的工作局面。

⑹ 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施

公務員在發揮作用方面的不足及整改措施的寫作思路：首先要條理清晰，分點論述，從不同方面描寫存在的不足，同時再指出問題之後對應的寫上解決方法。

正文

存在的問題和不足

1.理論學習方面

主動學習少，被動接受多；筆記抄的不少，聯系實際不夠，還停留在「一張報紙、一杯茶，圍在一起聽報告」的傳統模式。一是系統學習不夠。二是理解精髓不夠。三是實踐運用不夠。

2.思想政治方面。

自己始終把思想政治建設作為立身之本, 樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導，但對標反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。二是學用結合不緊密三是心胸格局不夠寬。

於是有時就有了一些怨言、怨意，覺著為什麼別人可以與家人享受親情，而自己卻要加班熬夜，有時感到很迷茫、很彷徨、想放棄。

3.幹事創業方面。

一是全局觀念不夠。二是主動作為不夠。三是更新理念不夠。在解放思想，更新觀念，創新工作方法和手段方面有所欠缺，忙於應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，敢想敢乾的創新精神不足。

4.為民服務方面。

一是聽不進意見。下級和職工群眾的話聽不進去，有時下級和職工群眾匯報工作、反應情況時，不是耐心細致聽取對方的陳述，不讓下級把話說完，就劈頭蓋臉的把下級和職工訓斥一頓。二是調研不深入。

三是對下負責少。有時對於職工和群眾反映的情況卻是「猶抱琵琶半遮面，千呼萬喚始出來」，有時甚至不顧大多數群眾的利益，去滿足對領導的高度負責。

5.清正廉潔方面。

自己所在的部門是個「清水衙門」，沒有獨立的財權、事權，也沒有「經受考驗」的機會。但從內心深處來看，還是有享樂主義在作祟。

一是好人主義遏制不力。二是落實組織生活不嚴。三是督促落實用勁不夠。對一些自感非原則性的問題，抹不開情面，拉不下面子，怕傷害同志之間感情，怕影響大家的工作積極性，而和氣多，批評少。在熱點敏感問題上還有照顧情面、講私情的現象。

整改措施

對以上問題，我將認真對待，一項一項抓好整改落實，主要從以下方面入手。

1.做強化理論學習的表率。

認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨規黨紀，深入研究上級相關精神，樹立終身學習的理念，把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣，養成科學的思維方式，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力，以新思想武裝頭腦、指導實踐，引領發展。

2.做堅定政治立場的表率。

樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，保持政治信仰不變、政治立場不移、始終保持清醒的政治頭腦，始終保持政治上的敏銳性，始終保持端正的政治態度，始終保持堅定的政治立場，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

3.做一心為民的表率。

牢固樹立「人民對美好生活的嚮往, 就是我們的奮斗目標」的宗旨意識，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，著力解決老百姓最關心的利益問題堅持多到基層走訪，通過解決實際問題來親近群眾、聯系群眾、服務群眾，持續開展幫扶企業、幫扶群眾工作，切實維護黨在群眾中的形象。

4.做廉潔自律的表率。

嚴格落實中央八項規定，堅決反對「四風」特別是形式主義、官僚主義的新表現，主動報告個人有關事項，管住自己、把住小節，在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培養清廉理念，做到廉潔自律，自覺做到「忠誠干凈擔當」，永葆共產黨員清正廉潔本色。

⑺ 鄉鎮政府設有哪些部門

鄉鎮政府組成部門有：

（一）黨群工作局（掛「黨政辦公室」、「組織人事和社會保障局」、「政府法制辦公室」牌子）；

（二）經濟發展局（掛「環境保護工作辦公室」牌子）；

（三）建設局；

（四）農村工作局；

（五）社會事業局（掛「食品安全辦公室」牌子）；

（六）財政局；

（七）社會管理服務中心（掛「政法和綜治辦公室」牌子）；

（八）綜合執法局（安全生產監督管理局與其合署辦公）；

（九）便民服務中心。

⑻ 駐點聯系工作要建立上下聯動解決問題的機制

三、強化保障措施，解決有條件聯系問題

推行領導幹部駐點普遍直接聯系群眾制度，面廣、人多、工作量大，需要有完善的措施作為保障。要堅持重心下移、資源下傾、力量下沉，推動人、財、物向基層傾斜，不斷夯實推行領導幹部駐點普遍直接聯系群眾制度的物質基礎。一要組建服務團隊。要根據鎮（場、區）、村（社區）數量，組建駐點直聯工作服務團隊，由鎮（場、區）班子成員牽頭，將扶貧開發「雙到」駐村工作組和鎮屬機關幹部列入服務團隊，落實包片包干代辦責任制。要建立健全服務制度，強化鎮、村服務平台管理，規范辦事流程，簡化辦事程序，逐步形成優質、便民、快捷的長效機制。二要建立穩定的經費保障機制。要解決駐點直聯工作經費不足問題，把駐點直聯工作經費納入市財政預算，探索建立以財政撥款為主、鎮（場、區）自籌為輔的經費保障機制，進一步拓寬駐點聯系工作經費籌集渠道。三要完善陣地建設。領導幹部直接聯系群眾，駐點現場辦公，需要有一個固定的場所。要不斷加強農村基層黨組織陣地建設，建立健全黨代表工作室、黨員服務中心、村級便民服務中心等服務平台，推廣黨員志願服務、一站式服務、群眾事務代辦等做法，全面提升為民辦事效率。

四、強化制度建設，解決常態化聯系問題

規范運作機制和管理措施，是駐點直聯工作保持長久生命力的重要保障。要圍繞駐點直聯工作日常事務，建立健全運作、台帳、督查機制，確保駐點直聯工作規范有序、健康運行。一要建立運作機制。要按照固定人員、固定時間、固定地點「三固定」，由鎮（場、區）領導幹部牽頭組建1至2個小型的團隊，對應聯系1至2個村（社區），每周統一固定1天時間作為駐點日，現場辦公，向群眾宣傳黨的路線方針政策，幫助群眾理解黨委政府的決策部署精神，引導群眾學會用法律手段維護自身利益；為群眾排憂解難，幫助解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和民生問題。二要建立工作台帳機制。要記好直接聯系群眾工作日記，掌握聯系服務對象的家庭情況、就業收入等基本信息。建立駐點幹部直接聯系群眾台賬，認真記錄領導幹部到駐點直接聯系群眾開展情況，詳細列出群眾反映的問題，對能現場辦理解決的，當場給予解決，對需要研究解決或向上級部門反映的，要及時提出辦理意見和措施，落實人員做好跟蹤，做到群眾訴求有回應、有落實、有結果，有效為群眾提供服務。三要建立督查機制。市委直接聯系群眾工作領導小組要採取不打招呼、隨時抽查、實地暗訪等形式進行督查，重點督查駐點不在崗、遲到早退、蜻蜓點水走過場等行為，幫助各鎮（場、區）把准工作方向，扎實有效開展聯系服務群眾工作，力促駐點直聯工作全面鋪開，穩步推進。