便民服務中心講話稿

① 李強敬業.責任.服從.服從.擔當演講稿

敬業.責任.服從.服從.擔當演講 一

大事難事看擔當，順境逆境看胸懷。我們正處於一個體制轉軌、社會轉型、思想轉變的新時代，增強敢於擔當的意識，倡導敢於擔當的作風在當今不可或缺。正如《大事，難事，看擔當》一文中，尹家五兄弟打工賺錢為集體造橋，宋先欽為集體償還債務，楊佳身殘志堅實現人生價值三個事例所告訴我們的，人生價值在於擔當，擔當得越多，價值越大。人生必須在「有擔當」中成長，在「敢擔當」中前行，在「能擔當」中輝煌。

文中最後一段話講：「世事如棋，人生如畫，在大事難事中擋風頂雨，擔當責任，沖破冰河，擁抱朝陽，才能讓事業風起雲涌，讓人生燦爛芬芳。的確，我們無法選擇出生的時代，但可以為之增光添彩；我們無法決定生命的長度，但可以詮釋其厚重！

新形勢下，作為行政服務人員，敢於擔當最重要的實現方式就是同心協力、全力以赴務發展、服從發展，一切圍繞發展來謀劃、來擔當。當前，與群眾的需求及蘇南等周邊發達地區比較，發展的質量不夠高、發展的環境不夠優、發展的速度不夠快等問題仍然制約著我區經濟的協調發展與科學跨越。行政服務人員唯有解放思想、實事求是，唯有敢於擔當、勇於擔當、善於擔當，才能增強發展的意識、幹事的勇氣、履職的膽識，才能負起崗位的責任、擔起發展的重任。作為行政服務崗位上的工作人員，如何來主動作為，敢於擔當呢？

首先是明確目標，勤於學習。行政服務工作的發展十分迅速，在過去的一年裡，國家相關法規有了新調整，政府職責分工有了新變化，中心的職能定位也得到了合理完善。行政服務工作一日千里的發展形勢，除了要求從業者有兢兢業業的敬業精神外還要求「知與行」的高度統一。敢於擔當，首要的就是抓好學習，在學習中不斷的積淀，分析問題才能夠做到思路清晰、頭緒分明；解決問題才能夠做到抓住要害、行止有度。

作為中心工作人員，我們一定要正確認識自己的學識和能力，倍加謙虛、永不懈怠。在不斷更新的知識和快速發展的實踐面前，以孜孜不倦的精神不斷求索，才能在各類事項服務中做到目標更突出、工作更務實、服務更嚴謹。

其次是牢記宗旨，增強責任。以群眾滿意為標准，以服務為本職，以優質為關鍵，以便民便企、加快發展為目的，敢於擔當就是以創新的意識、創新的精神、創新的思路，拼搏實干、奮力開拓。一方面，嚴格遵守中心各項規章制度，積極參加各類活動，認真專研業務，不斷提高自己的服務意識和辦事能力；另一方面，靈活掌握審批政策，一切從群眾的利益出發，把所有進中心的審批事項按要求辦好，急群眾所急，想群眾所想；更為重要的，是嚴格按照「六公開」和「三集中三到位」的要求，嚴格規范履職，真正使群眾感受到在中心辦事的透明度和辦事效率。

其三是與時俱進，開拓創新。創新是不竭的動力源泉，創新可以開創局面，可以指陳弊病。就實際狀況而言，行政服務工作，除了明確「群眾滿意」這一根本目標以外，就是要做到要在動態中管理，在管理中掌握動態；在創新中管理，在管理中不斷創新。

要不斷完善各類辦事指引，積極推行政務公開，實現零距離、人性化辦公，讓群眾一看就知、一問便明、一查便懂，一辦就成；「咨詢服務一口清、發放資料一手清、受理審查一次清」； 要在不涉及法律「底線」的前提下，多行便民之舉，對符合要求的事項迅速暢通，對不違反法律、法規的可以靈活處理的事項給予變通，涉及多個部門的事項及時溝通，許可權外需報上級審批的事項及時疏通。

最後，我想到了《雷鋒日記》中的一段話：如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠堅守著你生活的崗位……我想，這就是擔當。

我們只是行政服務崗位上的普通一兵，我們的擔當就是要以踏實的服務，將窗口打造成為聯系群眾的「橋梁」、作風建設的「標桿」、 部門形象的「名片」，為加快我區的經濟發展和和諧社會建設作出自己應有的貢獻！

擔當敬業服務演講稿二：忠誠敬業勇擔當，追求卓越建功業（1794字）

尊敬的各位領導，同志們，大家好！

我叫**，來自**鄉。今天我匯報的題目是《忠誠敬業勇擔當，追求卓越建功業》。

俗話說，上面千條線，下面一根針。鄉鎮工作千頭萬緒，關系國計民生的落實，任務繁雜，作為鄉鎮幹部，就要在上級黨委政府的堅強領導下，以「一創雙優」為引領，勇於負責，敢於擔當，工作中要敢破敢立，敢想敢幹，敢謀敢爭，敢抓敢管。

敢於擔當是一種品質。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗黨員幹部是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面；是否勇於承擔責任，敢於觸及矛盾，善於解決問題，集中反映了黨員幹部的綜合素質。「順境逆境看胸襟，大事難事看擔當」。 **作為純灘區鄉，生產生活的條件落後，幹部群眾求發展、盼發展的願望迫切。我們黨政一班人把發展作為第一要務，把項目作為發展第一抓手。在項目推進中，我和班子成員一起分包重點項目，深入一線，現場辦公，跟蹤負責，督導建設進度，及時解決困難和問題。工作起來，不分白天黑夜，更沒有星期天和節假日。今年年初，全縣灘區項目集中開工儀式在我鄉舉行，其中我鄉集中開工項目23個，在項目推進中，我多次深入項目一線，現場辦公。每名班子成員分包重點項目，及時解決項目建設過程中存在的困難和問題，並堅持早點名會上匯報進度，隨時掌握建設進度和存在的問題， 目前18個項目投產運行，5個項目即將完工。事實證明，敢於擔當是一種品質，更是一種生產力。

敢於擔當是一種境界。一個領導幹部的思想境界、精神狀態、工作作風，決定一個地區、一個部門的精神面貌和發展態勢。當前正值改革發展的關鍵期和轉型期，面臨經濟社會發展的許多新問題，我們正在做前人沒有做過的事，走前人沒有走過的路。這就要求我們基層幹部必須知責任、敢擔當，始終以勇於負責、敢於擔當的精神，履職盡責，幹事創業，切實做到不怕事、不誤事、不出事。勇於負責、敢於擔當，需要我們拿出「想抓」的意識、「能抓」的措施、「真抓」的作風和「善抓」的本領，在超越自身的同時超越別人，在實踐中深化認識，在創新中轉變觀念。**鄉一中是我鄉唯一一所初級中學，隨著社會的發展，已經不能滿足全鄉教育工作的需要。俗話說：「再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子」。百年大計，教育為本，教育工作是天大的事。 為切實改善鄉一中教學條件，我們決定搬遷重建。沒有啟動資金，我們不等不靠，書記鄉長等5位同志，用個人工資做抵押擔保，貸款270萬元，確保了項目按時開工。目前主教學樓全部完工，教師周轉房和宿舍樓正在建設中，明年9月份即可交付使用。可以說敢於擔當不僅是一種境界，更是一種發展速度。

敢於擔當是一種追求。堅持原則，敢於負責，勇於擔當，勇挑重擔，為黨和人民盡職盡責，是黨員幹部職責所在、立身之本，體現著黨員幹部的事業心和責任感，也是踐行全心全意為人民服務宗旨的重要體現。大家都知道，拆遷是一項十分棘手的工作，但是，遇到拆遷，我們決不能躲著走。晉魯豫鐵路建設中，需要拆遷我鄉25戶、5個超市、2家企業，總拆遷面積3150平方米，難度很大。孫庄村一位拆遷戶，幾年來，經歷過濮台鐵路佔地拆遷、黃河堤防建設拆遷，現在晉魯豫鐵路建設又要拆遷，而且本人年老體弱，長年患病，因而對拆遷極端反對，不斷污言謾罵、阻工上訪。對他的情況，我們十分理解和同情。我和其他同志一次次帶著東西登門拜訪，任由他把滿腹牢騷發泄出來，耐心傾聽他連珠炮式的發問，不急不躁，一條一條解釋，通過無數次工作，終於解開了他的心結，化解了他的疑團，對立變為融通。隨著一個個非常棘手的難題迎刃而解，換來拆遷戶的逐漸理解和社會的贊許。通過這件事，我們清醒地認識到，只要恪守「人民利益高於一切」的原則，敢於擔當，再大的困難也不難。

吃百姓飯？穿百姓衣？莫道百姓可欺？自己也是百姓；?得一官不榮？失一官不辱？莫道一官無用，地方全靠一官。天大地大沒有加快發展的責任大。作為鄉鎮幹部，擔負著「活一方經濟、富一方百姓，保一方平安」的重任，在今後的工作中，我們將時刻銘記全心全意為人民服務的宗旨，為官一任、造福一方，勇於負責、敢於擔當，致力加快灘區發展，為建設富裕和諧美麗新**做出新的更大的貢獻！

② 急求一份「關於開業時領導講話的演講稿」！！ *本公司是「社區服務」的，望大家多多幫忙！！

領導在社區服務中心開業典禮上的講話各位領導、各位嘉賓、同志們、朋友們，大家好！在市委、市政府和上級民政部門的的親切關懷下，在區委、區政府的領導下，**社區服務中心今天隆重開業了，這是區委、區政府為民辦實事的一件大事，也是歷下區萬居民群眾盼望已久的一件喜事。在此我謹代表***，向給予**區社區建設關心、支持、幫助的各級領導、駐區各單位及社會各界人士致以衷心的感謝和誠摯的問候！向參加今天揭牌儀式的各級領導、各位來賓、各界人士和各位朋友表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！請近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級民政部門的悉心關懷下，在駐區各單位及社會各界人士的廣泛關注與大力支持下，我區社區建設工作日新月異，取得了長足發展。（概要說近年來社區建設的成績）創建社區服務中心，是身體力行「三個代表」重要思想的具體體現；也是貫徹落實親民、愛民、撫民和利民、便民之策的一項重要舉措；是我區爭創省級文明城市建設先進區和省級社區建設示範區的重要舉措之一；是打造服務型、魅力型、特色型社區的需要。社區服務中心是依靠社區力量，利用社區人員，協調社區關系，為社區居民群眾服務的一個組織。為真正實現「上為政府分憂，下為百姓……

③ 求一篇街道黨工委書記在上半年工作總結會上的講話

《三河街道黨工委關於2008年上半年工作總結暨下半年工作要點》
2008年上半年，三河街道黨工委、辦事處在區委、區政府的領導下，認真落實並貫徹黨的十七大會議精神，按照區委、區政府確定統籌城鄉一體化和三個集中戰略部署，緊緊圍繞改革試驗區工作，以八個社區建設、基層治理和農村產權制度改革三大任務為抓手，克服了「5.12」汶川大地震帶來的困難，團結帶領三河全體當黨員、幹部、群眾真抓實干，開拓進取，各項工作都取得了優異的成績。現將2008年上半年工作開展情況和下半年的工作安排作如下匯報：

2008年上半年工作總結

一、經濟工作

半年來，街道黨工委、辦事處堅持以經濟工作為中心，通過以項目帶動、產業支撐，確保了各項經濟目標工作時間過半完成任務過半。

1、截止5月份，引進完成區外到位資金39300萬元，完成年目標任務的93 %，引進完成市外資金19600萬元，完成年目標任務的59%。

2、一產項目到位資金6300 萬元。

二產項目到位資金17600 萬元。

三產項目到位資金21400萬元。

3、截止6月份完成全口徑工業總產值23160 萬元，完成年目標任務的52 %；實現規模工業產值20200 萬元，完成年目標任務的51 %；社會消費零售總額達13550萬元，完成年目標任務的 52%。

4、由於企業管轄調整，8家規模以上企業劃歸工業區管理，截止5月份完成固定資產僅投入14556 萬元，完成年目標任務的25 %。

5、截止5月，外貿出口額為111萬美元，完成年目標任務的41℅。

6、截止5月份完成工商入庫稅收6826 萬元，其中國稅 2048萬元；地稅4778 萬元，佔全年目標任務的66．27 %，同比增長24．26 %。

二、試驗區建設工作

作為新都產權制度改革試驗區，三河街道的工作艱巨而

光榮。街道黨工委、辦事處堅持以增加社區居民收入的多元化為根本，以構建和諧三河為目標，開展了一系列工作。

1、八個社區建設

三河街道按照市委關於城鄉統籌、「四位一體」科學發展戰略和成都試驗區建設的要求，圍繞區委、區政府提出的成都新區、北部新城的發展定位，確定在逐步推進城市化建設進程中，將原有的14個社區通過產業支撐、項目引進，撤並為八個社區。目前江陵路社區、回龍社區、長龍社區及龍伏涉農社區已具雛形，其中回龍灣安置小區、江陵路安置小區已具城市化功能；毗河苑安置小區、二檯子安置小區的建設已進入施工階段；花園社區、互助社區、五龍社區已全面完成了建設規劃；「城中村」改造項目也在群眾的積極配合支持下順利實施，八個社區建設正按照加快推進三河的城市化建設進程，使三河盡快實現和中心城區的無縫對接的既定方案進行。

2、基層治理

基層治理工作包含了基層組織建設和社會服務功能建設。在基層組織建設中三河街道抓住黨組織建設，居民委員會建設和新經合組織建設三個重點，依照還能賦權的原則，以社區黨組織和居民委員會為核心，以新經合組織為紐帶，讓社區居民充分享受城市文明帶來的成果，同時建立和健全了居民代表議事、資產經營管理、收益分配三項制度。通過基層組織的指導、監督和管理，在充分發揮基層組織堡壘作用的同時也充分保障了社區居民的合法收入；社區服務功能建設，主要以文化中心建設、培訓中心建設、治安網路建設、城管、物管服務建設為突破口，引導居民轉變原有的生活習慣、工作習慣，以提高居民素質，提升居民的就業能力，與此同時為居民提供規范優質的服務。江陵路社區二江小區和回龍社區熊貓生態安置小區的各項服務功能就為居民們提供了安居樂業的生活氛圍。、

3、確權

按照區委、區政府的部署，三河街道作為試驗點率先在繁陽社區進行了農村產權制度改革試點的確權工作。在區城鄉統籌改革工作領導小組的領導下和各相關部門的積極協調工作下，產權制度改革工作前期對繁陽一組的土地、房屋和林地確權的一階段工作已順利完成，在工作推進的同時，也為今後新都區農村土地的全面確權工作積累了經驗。

三、重點工程建設工作

1、二檯子安置小區總投資50000萬元，將建設40萬㎡的住宅小區，已進入樓層建設階段，截止6月份完成投資10100萬元。

2、毗河苑安置小區總投資50000萬元，規劃建設40萬㎡的住宅小區，已進入樓層建設階段，截止6月份完成投資11800萬元。

3、二江安置小區二期總投資3000萬元，規劃建設3萬㎡的住宅小區，工程已進入檢查收尾階段，截止6月份完成投資2950萬元。

4、五龍山休閑觀光區總投資80000萬元，其中計劃投資3000萬元、總長4公里的五龍景觀大道A段已建成通車，B段的路基建設已完成。

5、歐洲風情一條街，總投資15000萬元，計劃建設約10萬㎡的商業、觀光街，現在地面平整已完畢，基建工程已開始，截止6月份完成投資3600萬元。

6、綜合市場建設總投資20000萬元，計劃建設約6萬㎡的交易市場，現已完成拆遷，截止6月完成投資3100萬元。

7、「城中村」改造項目，截止6月已完成安置小區房屋主體部分的15%，現已投1100萬元。

四、城市建管和維穩工作。

1、城市建管

城市建管在城市化的推進過程中，有著舉足輕重作用，我們在努力抓好「城中村」改造、門牌店招規范行、行道路道整潔美觀的同時，更重要的是建立了一支素質過硬的城管服務隊伍，用城市理念管理城市，用中心城區的標准建設城市。通過以市場化運作的形式，對街道保潔工作進行細化量化；通過以市場運作方式對小區進行物業管理。街道還設立並健全了城管便民服務站，以「一站式」的方式進行水、電、氣等多個服務項目的服務，經過努力工作，城市功能日益明顯，市場也形成了人氣，出現了商機。

2、維護穩定

一個地方的發展必須以穩定為保證。近年來，三河街道由於征地拆遷工作量大，矛盾突出，加之城市化建設的推進，使得城市流動人口增多，維護社會穩定工作任務十分繁重。街道黨工委、辦事處採取了一系列有效措施，抓矛盾源頭，深化民事調解和信訪工作，以切實為民辦實事，為民謀利的行為贏得了廣大群眾的支持，同時健全了維穩聯動機制，充分發揮了社區治保隊員和社區基幹民兵的作用，配合公安機關有效地震懾了各類犯罪，維護了一方平安，促進了三河經濟建設工作的全面發展。

2008年下半年工作安排

2008年下半年是三河作為新都區統籌城鄉建設工作的關鍵時期，我們將繼續努力推進八個社區建設、基層治理和農村產權制度改革三大工作，保障財稅目標任務的順利完成，維護三河穩定發展的大好局面，實現「讓居民有財產性收入，實現居民收入多元化；讓城市化進程加快，讓群眾盡快享受城市化進程帶來的成果；讓基層政權更加牢固，讓黨群、干群關系列和諧」的目標。

1、堅持科學發展觀，結合三河的試驗區試點建設工作，以高標准居民安置小區建設為載體，推進八個社區建設。

2、大力招商引資，打造支柱性產力，以項目支撐、產業帶動，實現社區居民的財產性收入多元化。

3、加強基層治理工作，做好基層黨組織、社區居委會組織和新經合組織建設工作，形成基層組織堅強的戰鬥力和對廣大黨員幹部、群眾牢固的凝聚力。

4、進一步做好農村產權制度改革工作，積極和區相關部門協作，全面完成繁陽社區的確權工作，努力在工作中總結經驗，為以後全區確權工作的進行打下基礎。

5、進一步健全文化中心，勞動保障就業培訓中心，城管便民服務中心的服務功能，多渠道多方式地促進失地農民再就業，多渠道多方式地豐富社區居民文化生活，切實提社區高居民素質；進一步廣泛開展城管、物管便民服務，使城管、物管工作更貼近群眾，更好的為人民服務。

6、進一步做好經濟發展工作，開源節流，提高街道的工商稅收入庫質量，確保全面完成全年財稅入庫目標。

7、努力完成區委、區政府下達的臨時性重點工作任務，做好征地拆遷安置工作，打造三河美好的城市形象。

④ 急需一篇「為民服務 崗位爭先」的演講稿

根據區委《關於在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施意見》和省、市委要求，結合我局實際工作，現就在全局深入開展創先爭優活動指定如下方案。
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委十屆六次全會、市委十屆八次全會和區委十一屆九次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，從實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設等經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，為建設「開展綜合改革試驗、推進陽光城市幸福家園建設」和「四有、和諧」公路提供堅強的組織保證。
基本原則是：堅持圍繞中心工作，服務科學發展大局；堅持密切聯系實際，務求實效；堅持走群眾路線，廣泛發動群眾參與；堅持分類指導，務求簡便易行。
二、目標
各黨支部和廣大黨員要認真履行職責，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
要著力提高行政服務能力，進一步完善和增大便民、利民措施的出台和落實；要著力轉變作風、狠抓落實、強化執行意識，提高執行力，開展機關黨員幹部講黨性、重品行、作表率，形成考核競爭機制，營造幹事創業的良好氛圍；要著力建設學習型黨組織，創新學習形式，完善學習機制和黨員幹部培訓制度；要著力強化扶貧開發工作，加大對扶貧工作人員工作的支持和幫助。
三、組織機構
為加強對活動的領導和指導，確保活動開展取得實效，決定成立局黨總支創先爭優活動領導小組：
組長：曾陽春
副組長：潘松娣
組員：孫寶貴、蘇順根、鄭雲燕、郝長康、周晉光、譚新滾、林振強
各科室、下屬各單位要加強對黨員工作人員的督促和要求，與黨總支、黨支部形成緊密的工作機制，切實保障創先爭優活動順利有效開展。
四、內容和時間安排
按照區委的部署，本次創優爭先2010年6月至2012年7月初，分兩個階段進行。
（一）部署推動、興起熱潮階段（2010年6月至2011年7月前）。

以「創先爭優黨旗紅、綜合改革當先鋒」為主題，發動各黨支部組織爭創「五好」（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）先進黨支部，激勵廣大黨員爭創「五帶頭」（即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）優秀共產黨員。

1、動員部署，公開承諾。各支部圍繞局實施方案制定落實措施，各黨員提出自己的工作計劃，並就理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養等方面做出承諾，接受群眾監督。
2、具體活動安排：
（1）開展「講黨性、重品行、作表率」活動，通過黨理論政策教育、人民公僕理念教育、思想道德教育、作風教育和改革創新實踐，堅定黨員幹部理想信念，增強科學發展觀和改革創新能力，增強服務基層、群眾的自覺性和主動性。加強機關作風建設，建設高效、廉潔、為民、便民的公路管養隊伍。
（2）擴大「黨員亮牌」活動范圍。在行政服務中心年票徵收點的基礎上，將活動范圍擴展至各年票徵收所和路政所，開展「黨員先鋒崗」活動，藉此機會全面檢驗和提升黨員在行業服務中的模範表率作用。
（3）開展黨員技能競賽活動。以路面支部黨員為范圍，開展養路技能、機械操作技能競賽，通過黨員品牌路、黨員先鋒機械等，促使黨員爭當政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的共產黨員。

⑤ 就如何完善農村公共文化服務體系建設擬定一份領導講話稿

這個是在網上搜的，可以參考一下，結合自己的實際改一下，應該就可以用了：

同志們：
在2012年的元旦即將來臨之際，我們在這里召開全省農村公共文化服務建設推進會，主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次會議精神，認真落實省委和姜異康書記、孫守剛部長關於農村文化建設的指示精神，總結今年全省農村文化建設的成績和經驗，表彰先進，研究部署明年工作。在此，我謹代表省委宣傳部、省文化廳，向泰安市委、市政府，肥城市委、市政府和文化部門對於會議付出的努力表示衷心的感謝，向在「百千萬」表彰活動中獲得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀。藉此機會，我講以下幾點意見。
一、提高認識，切實增強農村文化建設的責任感和緊迫感
農村文化建設是公共文化服務的重點和難點，加強農村文化建設是一項十分重要而緊迫的戰略任務。黨中央、國務院和省委、省政府對農村文化建設一貫高度重視，對加強和改進農村文化工作，做出了一系列重要指示和重要決策，要求文化建設更加關注民生需求，更加眼睛向下、重點下移，面向群眾、服務群眾，把基層文化建設提到一個更高位置，加快構建公共文化服務體系，建立健全服務網路，保障人民群眾的公共文化權益，滿足人民群眾的基本文化需求。黨的十七屆六中全會深刻闡述了加快城鄉文化一體化發展的極端重要性，強調指出：「增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義」。省委九屆十三次全體會議也對加強農村文化建設，促進城鄉公共文化協調發展作出了全面部署，強調滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務，是文化強省建設的重要內容，要求重點加強農村公共文化設施建設，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，深入實施重點文化惠民工程，還對構建「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈，逐步實現一村一年一場戲，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，都提出了明確要求。前不久，山東大學威海分校的大學生圍繞農村文化建設開展了調研，指出了一些迫切需要解決的現實問題，特別是在農村文化設施利用、有針對性地豐富農民群眾文化生活、創新文化下鄉的方式、加大農村文化隊伍培養力度、大力發展農村特色文化等方面提出了一些意見和建議。姜異康書記、孫守剛部長做出重要批示，要求我們既看到成績進步，更看到差距和問題，認真調查研究，完善政策措施，加強工作指導。黨中央、國務院和省委、省政府的重要指示精神和重大決策部署，為我們進一步加強農村文化建設指明了方向、提出了要求、注入了強大動力。完成省委、省政府交給的光榮任務，實現建設文化強省的宏偉目標，順應人民群眾對農村文化繁榮發展的熱切期待，都要求我們切實增強機遇意識、責任意識，把農村文化建設擺上更加突出的位置，齊心協力、發憤圖強，繼續抓住重點、發揮特點、破解難點、打造亮點，繼續發揚求真務實的作風，強化措施，真抓實干，切實把全省農村文化建設推向一個新水平。
二、總結經驗，不斷提升對農村文化建設的規律性認識
近年來，伴隨著經濟文化強省總體戰略的積極推進，全省農村文化建設得到健康發展，進入快速、穩定的發展階段。各級對文化建設投入總量增多，向基層文化建設傾斜力度加大，已經建立起從省到市、縣、鄉鎮、村級基層的五級公共文化服務網路點，初步形成了以大型公共文化設施這骨幹、以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎的城鄉公共文化服務網路。重點文化惠民工程持續推進，覆蓋面進一步擴大，文化共享工程建立起互聯網和衛星雙重覆蓋到村的傳輸網路，我省成為全國唯一的「示範省」，並榮獲「文化部創新獎」和「國家十大文化創新工程獎」。群眾文化活動豐富多彩，全省每年舉辦各類社區文藝匯演4萬多場，3400多個規模較大的文化廣場每年舉辦各類文藝演出5萬多場，國有文藝院團每年送戲下鄉演出1.3萬余場，有效豐富活躍了基層群眾文化生活。全省各地立足實際，積極探索，創造了許多農村文化建設的好經驗、好路子。比如，泰安肥城市農村文化志願者遞進培養的經驗，青島市創建國家公共文化服務體系示範區的經驗，煙台市堅持以人為本、強化城鄉公共文化普惠共享的經驗，威海市加強農村文化大院規范化建設與服務的經驗，濰坊諸城市構建「兩公里文化服務圈」的經驗，濟南市濟陽縣送戲下鄉、繁榮農村文化生活的經驗，等等，這些都很值得我們認真學習借鑒，大力推廣。綜合各地近年來農村文化建設的積極探索，我感到最突出的主要有以下幾個方面：
第一，堅持公益性為主與市場機制相結合。現階段，我們界定的基本文化需求主要包括讀書看報、聽廣播看電視、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等。這些基本文化需求，是社會主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權益。基本文化權益具有公益性、均等性、基本性、便民性等屬性。在現階段經濟社會條件下，人民群眾的基本文化權益應當由政府來保障、由政府提供免費，或是低於成本、收費很少的公共文化服務，已經成為共識。近年來，各地各部門深入基層進行公益性演出，把文化服務直接送到百姓中間，這些公益性的演出惠及了更多城鄉群眾，發揮了重要的影響力和輻射力。與此同時，很多基層文化單位堅持社會效益與經濟效益相統一，充分發揮市場機制的作用，不斷提高內部管理活力和市場競爭力，在文化惠民的同時，給自身也帶來了良好的發展機遇，面向基層找對了市場，靈活的體制順應了市場，連出好戲贏得了市場。
第二，堅持政府主導與社會參與相結合。在為人民群眾提供基本文化服務的過程中，尤其在公共文化服務體系建設中，政府仍然扮演著重要角色。這些年來，各級黨委和政府優先安排涉及農村和基層群眾切身利益的文化建設項目，在政策支持、財政投入、組織領導等方面發揮了主導作用。同時，各地各部門注重完善相關政策，鼓勵社會力量參與，形成政府主導、多元投入、共建共享的良性機制，形成城鄉共建、企鄉共建的良好局面，形成有利於基層文化建設長遠發展的重要補充。
第三，堅持文化建設與群眾生產生活相結合。基層文化建設只有同群眾生產生活緊密聯系，根基才更加牢固。在多年基層文化建設中，有的地方把文化建設與農村精神文明創建結合起來，有的把學科學、學技術與學文化結合起來，有的把文化活動與幫助農民脫貧致富結合起來，在寓教於樂中普及科學知識、提高道德素質、增強市場觀念、掌握致富本領，並運用到日常的生產生活當中去，大大拓展了基層文化的內容，為推動經濟發展、促進社會和諧起到了積極作用。
第四，堅持重點示範與建立機制相結合。多年來，各地各部門重視發揮重點活動的示範帶動作用，充分調動城市優秀文化資源向基層傾斜、向農村傾斜，創造了許多有影響力的文化品牌，文化惠民的覆蓋面大大增強，受到了基層群眾的熱烈歡迎，擴大了高質量文化產品的社會影響力，起到了很好的導向示範作用。同時，讓基層文化建設保持長久的生命力，除了靠重點帶動、面上鋪開之外，更要依靠制度來保障，通過有針對性的、具體的工作機制保證基層文化建設的長期化、規范化。
第五，堅持硬體建設和管理服務相結合。文化設施是文化產品和文化服務的載體和平台。搞基層文化建設，必須抓好設施建設，創造良好的硬體條件。當然，光靠硬體建設這「一手」是遠遠不夠的，隨著設施條件的不斷改善，管理服務的課題更加凸顯出來。只有堅持一手抓硬體建設，一手抓軟體管理，才能提高基層文化工作的質量和效率。這些年，很多地方、部門重視創新改進文化服務手段，創新載體、創新抓手，想出許多實招、巧招，發揮了很好作用。
以上五個方面的基本經驗，還是初步的，仍需要我們共同努力，在實踐中繼續摸索、繼續積累、繼續完善，進一步拓寬基層文化工作的思路和內容，不斷提升對農村文化建設的規律性認識，更好地推動農村文化的繁榮發展。
三、突出重點，切實把明年農村文化建設各項任務落到實處
2012年是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動文化強省建設的重要一年。全省文化系統要深刻把握中國特色社會主義文化發展道路這條文化建設的主線，深刻把握建設文化強省這一文化建設的主題，搶抓機遇、乘勢而上，按照省委、省政府關於文化建設的總體部署，把農村文化建設作為明年和今後一個時期文化工作的重點，把實現公共文化服務均等化作為基本方向，抓住關鍵環節，採取更加有力的措施，努力縮小城鄉文化建設差距，推動城鄉文化一體化發展取得新突破。重點在以下幾個方面狠下功夫：
第一，堅持統籌兼顧，努力在科學規劃和建設農村公共文化服務設施網路上狠下功夫。加快農村公共文化基礎設施建設，實現公共文化服務網路的全面覆蓋，是今後一個時期文化建設的戰略任務。必須立足長遠、統籌兼顧、科學規劃、加大投入，加快完善農村公共文化設施網路布局。一要把農村文化建設擺在更加突出的位置。按照科學發展觀和全面建設小康社會的要求，把農村文化建設納入經濟社會發展的總體布局，把規劃好、建設好、管理好、使用好公共文化設施服務網路作為各級政府履行公共服務職能的重要內容，納入各級黨委和政府工作的重要議事日程，納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入黨政幹部考核指標。特別要加強農村公共文化服務規范化管理，突出目標量化、分解責任，制訂縣級文化單位、鄉鎮文化站和村文化大院服務規范，建立公共文化服務的指標體系和績效考核體系，確保各項任務目標的實現。二要科學規劃和建設。按照省「十二五」規劃綱要，明確思路，設定目標，科學布局，構建完善的城鄉公共文化服務設施網路。堅持城鄉統籌，實行重點突破，優先安排涉及農村的文化建設項目，重點加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設。加大對革命老區、貧困地區文化服務網路建設支持和幫扶力度，增加公共文化設施總量，有效解決城鄉、區域公共文化設施布局不平衡問題。三要深入實施文化惠民工程。按照擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理的要求，大力推進文化信息資源共享工程、數字圖書館建設工程、公共電子閱覽室建設工程、城鄉基層閱報欄（屏），鄉鎮文化站、社區文化中心、村文化大院等基層文化設施建設。要大力推動公共文化服務的各類示範區、示範基地、示範項目建設，確保明年取得更大突破。要圍繞打造「15—20分鍾」城鄉公共文化服務圈，制定實施方案，明年就要推出首批500個規范的農村公共文化服務圈。要進一步做好免費開放工作，不斷拓展免費開放的范圍，提升免費開放的標准，完善免費開放的機制，優化免費開放的服務。要積極探索流動文化設施建設，在貧困地區和地廣人稀需要進行流動服務的地方，配備多功能流動文化車，開展靈活、多樣、方便的流動文化服務。四要推進城鄉公共文化設施互聯互通。堅持建設與管理並重，加大統籌協調力度，發揮不同部門文化資源相互補充、相互促進的作用，建立責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制，推動城鄉公共文化設施擴展功能、互聯互通、共建共享，不斷提高使用效能。
第二，堅持資源共享，努力在擴大農村基本公共文化服務覆蓋面上狠下功夫。促進文化資源向農村合理流動，是縮小城鄉文化差距、實現城鄉文化一體化發展的有效途徑。必須堅持「二為」方向和「雙百」方針，多提供適合農民群眾實際需要、對生產生活有指導作用的文化產品，多開展農民群眾樂於參與、便於參與的文化活動，著力豐富農民群眾文化生活，擴大基本文化服務覆蓋面。一要廣泛深入地開展群眾性文化活動。堅持業余自願、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，貼近群眾生產生活實際，打造一批具有影響力的群眾文化活動品牌，建立點面結合、上下聯動的群眾文化活動長效機制，推動農村群眾性文化活動持續開展。深入開展重大節慶文化活動，吸引農民群眾參與，豐富農民群眾業余文化生活。深入組織開展讀書日、讀書月、讀書節等全民閱讀活動，鼓勵社會各界開展捐贈助讀行動，著力解決農村未成年人的基本閱讀需求。要藉助明年第二屆中國非物質文化遺產博覽會的契機，加大文化遺產保護力度，同時依託這些優秀傳統資源開展文化活動，推動發展文化產業。二要建立向基層群眾「送」文化的長效機制。根據時代特點和群眾精神文化需求的變化，推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」等面向基層的公益性文化活動制度化、經常化，建立健全「送」文化的長效機制。鼓勵和組織專業文化工作者深入農村開展群眾性文化培訓、輔導、講座和展演、展示等文化服務，引導和培育各種形式的自辦文化，增強農村文化的造血功能，把「送」文化與「種」文化結合起來。三要切實滿足特殊群體的基本文化需求。加強對農民工的文化關懷，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系，建立政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化服務機制。針對農民工流動性大的特點，以城市社區為載體，將農民工納入社區管理范圍，融入社區文化生活。深入研究農民工的需求特點，引導、支持和鼓勵社區、企業積極開展面向農民工的公益性文化活動，提供具有針對性的文化產品和文化服務，切實維護和保障農民工基本文化權益。
第三，實行以城帶鄉，努力在提高農村公共文化服務科學化水平上狠下功夫。目前，我們總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。以城帶鄉，拓寬公共文化服務領域，是破除城鄉文化二元結構、實現城鄉文化一體化發展的重要手段。要充分發揮城市的輻射帶動作用，建立以城帶鄉、城鄉聯動機制，促進城鄉文化資源優化配置、科學整合和綜合利用，形成城鄉一體的公共文化服務網路，不斷提高公共文化服務水平。一要完善城鄉文化幫扶機制。鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，建立城鄉文化幫扶責任制。要建立和完善城市對農村的文化援助機制，動員黨政機關、企事業單位和群眾團體廣泛開展城鄉文化共建活動，採取捐贈設備器材和文化產品，開展業務合作、人員培訓、工作指導等多種形式，推動農村文化建設。二要打造農村文化傳播平台。突出農村文化建設的內容，大力推進優秀文化藝術宣傳推介工程。採取在國家、省級重點新聞媒體、新聞網站開辟專欄、專題、專門頻道，在公共文化場所開辟專門陣地等方式，大力宣傳推介我省農村優秀文化藝術作品、優秀文藝工作者、文化工作先進典型和重大文化活動。辦好《大眾日報》「大眾文化」專刊、山東衛視「綜藝.十藝節」欄目，與《中國文化報》聯辦「藝彩山東」專刊，與山東廣電網路公司合作創辦「山東文化」專題。組織開展重點劇目宣傳推介活動，與中央電視台戲曲頻道、山東電視台合作，辦好「迎十藝」山東省優秀創作劇目展播。三要創新農村公共文化服務方式。積極探索適合農村特點、適應農民群眾需要的文化服務方式，不斷提高服務質量。發揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵公共圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農村提供網點服務、流動服務，建立流動服務平台。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推廣新型代理配送制度，構建貫通城鄉的文化產品流通網路。要把公共電子閱覽室建設從試點走向普及，為農民群眾提供優質數字資源。要積極支持演藝團體深入基層和農村演出，特別是要大力培養更多的庄戶劇團，盡快完成一村一年一場戲的目標。要大力實施公共文化輔導工程，運用現代數字技術、網路技術、信息技術拓寬農村基層公共文化服務空間，增強服務效果，提高服務品質。
第四，加強投入保障，努力在發揮公共財政對農村文化建設支撐作用上狠下功夫。完善公共財政制度，健全政府投入機制，是推動農村文化建設、促進城鄉文化一體化發展的根本保障。中央《決定》和省委《意見》中包含很多含金量很高的利好政策，希望各市文化部門一定要抓緊梳理研究，結合實際，列出清單，項目化、工程化，變成強有力的工作載體。一是在文化事業投入方面，建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制，保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例，主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算，等等，都需要大家深入研究，提出具體的意見和建議。二是2012年起，全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高，各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設，提高各級彩票公益金用於文化事業比重，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，希望各級盡快列出單子，積極爭取，搞好對接，確保各項政策落實到位。三是省委《意見》提出「引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業，制定並落實好相關優惠政策」，也需要我們提出具體的意見和建議。四是在文化體制改革、文化人才隊伍建設等方面，支持性、扶持性政策更多更具體。對這些政策，要逐條加以梳理研究，提出具體的意見和建議，變成可操作的項目，積極爭取，用足用活用好。希望各市積極主動地做好工作，不等不靠，不要等人家上門，要主動上門，爭取各方面的支持，匯聚更多的資源，促進文化事業的繁榮發展。
同志們，農村文化發展正面臨著千載難逢的歷史機遇，省委省政府殷切期望，人民群眾熱切期待。讓我們以更加昂揚的風貌，更加積極的作為，抓住機遇，開拓創新，不辱使命，再接再厲，把農村公共文化服務體系建設推向一個新水平，為文化強省建設做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家。

⑥ 如何優化發展環境提升服務質量發言稿

統一思想，充分認識轉變作風、優化服務的重大意義

在新的形勢下，繼續把轉變作風、優化服務，作為「黃河三角洲大開發，我們怎麼干」解放思想大討論活動的一個重要內容，具有特別重要的意義。

一、轉變作風、優化服務，是優化發展環境，打造「窪地效應」，推動科學發展、追趕超越的迫切需要。當前，發展環境已經成為一個地區綜合競爭力的重要標志。在新一輪的區域競爭中，哪個地區的發展環境抓得早、抓得好、抓得實，那個地區就能率先抓住機遇，贏得先機。從周邊地市看，天津濱海新區、河北唐山、滄州，我省的東營、濰坊、淄博、德州、煙台等地都在千方百計創造環境優勢，搶占發展的制高點。從我市的情況看，我們雖然有較為豐富的資源和較為優越的區位優勢，但經濟相對欠發達、經濟基礎相對薄弱、重大基礎設施建設滯後的現實狀況仍然沒有根本改變。如果在發展環境特別是發展軟環境上不搶先爭先佔先，歷史性的重大機遇就會從我們身邊溜走，追趕超越就只能是一句空話。優化發展環境最重要的就是轉變作風、優化服務。只有把轉變作風、優化服務作為環境建設的「主旋律」，堅定不移地抓、大張旗鼓地抓，才能打造投資的「窪地」、創業的熱土，才能保證不會錯過當前歷史性的發展機遇，濱州才能真正成為黃河三角洲高效生態經濟區開發建設的主戰場。

二、轉變作風、優化服務是適應社會發展進步，不斷滿足人民群眾日益提高的服務需求的必然要求。近年來，我市以轉變政府職能為核心，積極深化行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，為各類市場主體創造了公平的發展環境，為人民群眾提供了良好的服務。但與人民群眾日益提高的服務需求相比，我們在幹部作風和服務質量上還有不小差距。一方面，隨著經濟的發展和社會的進步，人們對公共服務需求呈現出多元化、層次化、個性化的特點，對廣大幹部的工作作風、對政府部門的服務質量提出了更高的要求。另一方面，隨著民主法治進程的加快，廣大群眾更加註重知情權、參與權、表達權和監督權。人們對政府機關服務質量、工作效率，對機關工作人員能力素質、工作作風的關注度越來越高。對行政不作為、亂作為、幹部作風等問題，一些群眾會通過各種渠道，特別是互聯網等新興媒體，表達自己的觀點和訴求。每個政府機關、每個機關工作人員的一舉一動、一言一行都影響著政府形象。各部門單位一定要端正態度，嚴肅認真、公平公正、熱情周到，以更加優良的作風和更加優質的服務，不斷滿足人民群眾日益提高的公共服務需求。

三、轉變作風、優化服務，是建設高素質幹部隊伍，樹立良好機關形象的重要內容。當前我市部分幹部中存在的七種作風問題，具體到行政審批、行政執法和涉企服務部門，突出表現在以下幾個方面：一是「四亂」現象時有發生。個別部門濫用行政權力，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查；有的部門把權力當成謀取利益的工具，對企業、投資者和個體私營業戶吃、拿、卡、要、報、占、借；有的部門收費執行標准不統一，有關系的、熟悉的收費低，沒關系的、不熟悉的收費高。二是行政效率仍不夠高。有的部門審批程序繁瑣、手續復雜，工作中推諉扯皮，拖、等、壓、靠等問題嚴重。三是社會信用度亟待加強。有的地方和部門為了吸引企業投資，承諾了很多優惠政策和服務，但企業投資以後，承諾的事情卻遲遲不予兌現；有的部門當面一套，背後一套，開門招商，關門宰商。四是「中梗阻」問題依然存在。一些部門單位的職能科室，對符合法律法規和政策規定的事項，不按承諾時限和要求辦理，敷衍塞責，故意刁難，設障設卡，人為製造「中梗阻」。對於以上問題，幾乎所有的部門、所有的同志都承認在我市的一些市直機關確實存在，但卻很少有部門、有人能將問題落實到具體單位、具體人身上，更難以認識到本部門、本科室甚至本人就是某些問題的製造者之一；有的甚至認為轉變作風、優化服務、改善環境是市委、市政府的事情，與本部門、本科室、本人無關，事不關己、高高掛起，怕露醜、怕揭短，不敢自我「較真」。環境不治，外商難留；作風不改，形象難樹；服務不優，難以發展。我們必須痛下決心，鐵腕糾風，重拳治理，堅決根治阻礙發展的頑症，掃除影響發展的絆腳石，強力推進發展環境的進一步優化。

突出重點，集中解決幹部作風和服務質量方面存在的問題

認真對照查擺和整改解決在工作作風和服務質量方面存在的問題，努力為打造「陽光、高效、安全、誠信」的濱州環境品牌作出自己應有的貢獻。

一、簡化程序、放寬條件，徹底解決行政審批效率不高、梗阻不通的問題。一要簡政放權。要切實下移管理重心，通過依法委託和下放管理許可權的方式，擴大和落實縣、區經濟社會管理許可權。行政審批權的下放要沖破條條框框的限制，只要不出亂子，能放的權力要主動下放，能降的門檻要堅決降低，能交給市場的要交給市場。二要簡化審批程序。對政府及其部門的審批、審核和備案事項，要繼續進行清理，該取消的取消，該合並的合並，該轉移的轉移，堅決取消各類不必要的審批項目和程序。只要外地能取消的行政審批事項，我市都要依法堅決取消；只要不是明令必行的程序和環節，一律進行簡化或刪除。三要放寬審批條件。對可批可不批的審批事項，只要是國家沒有明令禁止的，要主動開綠燈。對通過變通渠道能夠批準的審批事項，要積極為投資者出主意、想辦法。四要清理規范收費項目。凡不符合法律、法規及現行政策規定的收費項目,一律取消；收費標准有上下限規定的，一律按最低標准收取；對政府決定減免的收費項目，要嚴格執行；嚴禁各種變相收費行為。五要全力打造「陽光」政務品牌。堅持公開便民的原則，全面實施部門職能、機構設置、辦事依據、辦事時限、辦事流程、辦事結果以及收費依據、收費項目、收費標准、繳費辦法等「十公開」。大力推進政府信息公開，除依法需要保密的事項外，全部通過門戶網站等形式予以公開，努力創建全省「項目最少、環節最簡、速度最快、服務最優、收費最明」的審批平台。

二、依法行政、嚴格執法，徹底解決有法不依、隨意執法的問題。一要嚴格整治「四亂」行為。要嚴格執行廉政建設的有關規定,嚴查行政執法中亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的行為，重點監察和整治不作為、亂作為、「中梗阻」等問題。要堅決斬斷形形色色、各種各樣伸向企業的黑手，對那些借管理職能到企業「吃、拿、卡、要、報」的行為，嚴肅整頓治理，對責任人該調整的調整，該撤職的撤職，該開除的開除，徹底凈化執法環境。二要嚴格規范行政處罰。積極推進規范行政處罰自由裁量權工作，最大限度壓縮自由裁量空間。嚴禁越權執法或超范圍執法，嚴禁下達罰款指標、以收定支或搞罰沒分成。對罰款有上下幅度范圍的，能就低的就低。要將執法范圍內帶有幅度的行政處罰條款進一步細化、量化，使處罰標准更具可操作性，增加執法工作的透明度，減少行政執法處罰中的人為因素、暗箱操作和「討價還價」。三要加強社會治安綜合治理。繼續開展「打黑除惡」、「打霸治痞」整治行動,嚴厲懲治各種強買強賣、強裝強卸、斷水斷電、堵門堵路等破壞生產經營秩序的行為。要扎實做好各類社會矛盾糾紛排查化解工作，認真解決各類經濟糾紛、企群糾紛、勞資糾紛，妥善做好城鎮拆遷、征地補償等工作，確保社會和諧穩定。四要加強政府誠信建設。各部門單位要重承諾、守信譽，對已經出台的優惠政策要進行全面梳理，對已簽訂的合同、作出的承諾要予以兌現；確因國家政策和法律法規的變化而發生合同爭議的，要以誠相待、平等協商、妥善處理。注重招商，更要注重以誠信安商、穩商、扶商，讓投資者放心、安心、順心，努力使「誠信」成為全市公務人員的行政品格，成為濱州的品牌。

三、全力支持、竭誠服務，徹底解決幫助不夠、服務不優的問題。一要抓住關鍵為企業排憂解難。要把為企業解決實際困難，作為衡量服務質量優劣的重要標准，幫助企業解決發展中遇到的困難和問題。幫企業要幫到點子上、助到關鍵處。當前，企業最難的就是資金問題，市直有關部門、金融部門要積極幫助企業解決「融資難」問題，為企業破解資金瓶頸。二要重心下移為企業主動服務。各部門單位要深入基層、深入企業，與企業家和投資者交朋友，滿腔熱情地為企業發展減負、鼓勁、撐腰，做企業的堅強後盾。要積極為企業出主意、想辦法，幫助企業轉方式、調結構，不斷激發企業內部活力，促進企業創新發展、快速發展。三要因企制宜為企業分類指導。在服務中因「企」制宜。要在深刻了解企業需求的基礎上，加強點對點的服務措施，針對不同層次、不同類型的企業，量體裁衣，對症下葯。對優勢成長型企業要實行聚焦服務，促其裂變發展成為支撐濱州經濟發展大局的新生力量；對眾多的中小企業，要加快搭建公共服務平台，促其快速膨脹，不斷做大、做強、做優。求真務實，以境界的提升、能力的提高促進作風轉變和環境優化

要大力加強機關幹部思想道德修養和業務知識培訓，以幹部職工思想境界的提升和能力水平的提高，促進機關作風的轉變，促進服務質量的提升，促進全市發展環境的優化。

⑦ 我急需要一篇演講稿，是關於貼心人民群眾 用心為群眾服務的

貼心人民群眾就是找一些基層，生活在貧困山區的老人、孩子著手寫文章。

⑧ 誰有行政服務中心的開業儀式上的領導講話

區行政服務中心試運轉半年以來，按照區委、區政府的要求，積極做好各方面的工作，開了一個好頭，得到了廣大人民群眾和社會各界的肯定。這次我們在認真總結投資類項目集中審批、一門辦理經驗的基礎上，進而拓展行政服務中心功能，增加社會類便民服務項目的集中審批。這樣行政服務中心由去年7月份運行的23個部門、71個項目，拓展延伸到現在31個部門、143個服務項目，使行政服務功能更趨完善、人民群眾更加方便。為了鞏固已經取得的成績，與時俱進有發展，我提以下三點要求：

一、要進一步統一思想，提高認識

建立行政服務中心是貫徹落實「三個代表」重要思想和黨的「十六」大精神的具體行動，是深化行政審批制度改革的重要舉措，既是在新的歷史時期進一步轉變政府職能的需要，也是進一步營造青浦良好的投資環境的需要，更是落實便民、利民、為民措施的重要方面，將對推動和促進全區經濟和社會發展有著重要的意義。對此，我們務必要統一思想認識。

首先，我們要認識到建立行政服務中心是具體實踐「三個代表」重要思想，為民、便民、利民的重要體現。代表廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和歸宿點，建立行政服務中心的目的，就是為基層服務，為經濟服務，為人民群眾服務，使來青浦的投資者和人民群眾進一個門，就能受理、辦理各種審批手續；使人民群眾生產、生活中需辦的相關手續，在一個窗口就得到全面服務，方便群眾辦事。

其次，我們要認識到建立行政服務中心是轉變政府職能，提高辦事效率的載體。加入世貿組織後，政府面臨的最大挑戰就是如何轉變政府職能，按世貿組織「游戲規則」辦事。長期以來，行政審批制度周期長、手續多、收費亂等一些體制性弊端制約和影響了經濟和社會的發展，盡快轉變政府的職能，提高辦事效率是青浦經濟和社會發展的客觀要求。

第三，我們要認識到建立行政服務中心是反腐倡廉，加強隊伍建設，提高素質的需要。我們政府的絕大多數的幹部是好的和比較好的，但也不可否認，確實在我們的隊伍中，特別在行使行政權力的過程中，存在腐敗和暗箱操作現象。行政服務中心的建立，結合政務公開，把辦事內容、程序、資料、承諾時間、收費標准公開，有利於建立和完善相互監督和制約機制，有利於加強隊伍建設，提高素質。

第四，我們要認識到建立行政服務中心是樹立黨和政府良好形象的一個重大舉措。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，我們手中的權利是人民賦予的。因此，要求我們的幹部想人民所想，急人民所急，不斷強化服務意識，以此不斷優化經濟和社會發展的環境，保持黨同人民群眾的密切聯系，樹立黨和政府機關良好形象。

二、要進一步明確要求，落實到位

區行政服務中心是區政府對外服務的一個窗口。窗口形象的好與壞直接影響到黨和政府在人民群眾和外來投資者中的形象，各進駐部門的領導必須要確立全局意識，堅決做到小局要服從大局，部門要服從全局，全力支持行政服務中心。維護中心窗口形象，就是維護各部門形象，就是維護區委、區政府形象。支持、配合中心工作，就是支持區委、區政府工作。因此，我們區、鎮政府、各政府部門要在認識到位的基礎上，抓好工作到位。

一是服務功能到位。目前，進駐中心的政府部門，承擔著青浦經濟與社會發展的審批職能，涉及到企業和人民群眾日常生活中需要辦理的各類證、照、件，因此一定要實行一門受理、辦理，充分授權，方便投資者和人民群眾。工商、稅務部門在區域網開通後也要創造條件，企業要求在中心窗口受理、辦理，也應該在中心受理、辦理，使行政服務中心的功能（除了駕駛證外）日趨完備。

二是協調機制到位。實行並聯審批，加強項目協調機制，是現行體制下提高辦事效率的一個重要措施，確定前置審批由工商分局和行政服務中心作為牽頭部門，基本建設項目由建委和行政服務中心作為牽頭單位，推行「一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成」的操作規范，縮短辦事時間，提高辦事效率。

三是工作網路到位。在現有的基礎上，要進一步完善三級服務網路。目前，12個鎮和工業園區均以不同形式建立了行政服務站，有4個鎮已經在實質性啟動。各鎮（園區）要對行政服務站建立制度，明確職責，加強管理，不斷完善。區行政服務中心要加強對鎮行政服務站的業務指導，主動服務，真正做到上下聯動、方便企業和廣大人民群眾。

三、要進一步加強管理，嚴字當頭

要保持青浦行政服務中心工作的良好勢頭，進一步完善服務中心的功能，切實負擔起政府窗口形象的職能，任重而道遠。我們一定要把繼續強化服務意識，改善投資軟環境放在重要的位置。在日趨激烈的競爭中，環境已經成為一種競爭力，要把青浦建設成為有實力、有活力、有魅力的地方，必須增強綜合服務競爭力，要求各進駐部門工作人員增強工作的責任感和使命感，增加工作的主動性、積極性和創造性，依法行政，規范行為，文明用語，微笑服務。

行政服務中心要建立健全各項制度，努力提高工作效率和服務質量。區行政服務中心是一個部門多、人員多、事權和人權分離的單位，要搞好管理必須依靠一套健全而又嚴格的管理的制度。要繼續完善以百分考核為主的各項制度，充分發揮特約監督員的作用，及時徵求反饋群眾對窗口的工作意見，加以改進。同時，要發揮黨、團組織的先鋒模範帶頭作用。

要充分發揮區域網作用，加強對辦理項目的管理、跟蹤和監督力度，提高辦事效率。同時要加強協調，組織現場辦公等形式，及時解決出現的問題，真正做到工作職責明確化、辦事程序規范化、內部管理制度化、辦公環境文明化、優質服務高效化

文章標題：在行政服務中心開業儀式上的講話

在行政服務中心開業儀式上的講話
同志們：
經過有關部門的努力工作，今天，終於迎來了我縣行政服務中心開業的喜慶日子，這是我縣經濟社會生活中一件大事、實事，也是一件喜事。首先，藉此機會，我代表縣委、縣政府對各位的光臨表示熱烈的歡迎，對向支持「中心」建

設的單位和同志表示衷心的感謝!
建立行政服務中心是優化我縣經濟環境、簡化辦事程序、提高辦事效率、推行政務公開、規范行政行為、從源頭上遏制腐敗現象的根本措施。在制度上建立起服務成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務體系，切實為公民、法人和其他組織提供優質、高效、便捷的行政服務。這是政府運行機制的一個創新，也是營造良好投資環境的需要，更是加強黨風廉正建設和行風建設的有效手段。

在「中心」的籌建過程中，各單位都能夠落實縣委、縣政府的決策，積極支持和配合「中心」的籌建工作，我希望各個部門要認清這項工作的長期性與重要性，下定決心，排除各種思想障礙和阻力，堅定不移的把這件事辦好。今後，凡進中心辦理的業務，必須在中心辦理，嚴禁「廳內受理，廳外轉傳，廳外審批」，嚴禁「廳內受理，廳外也受理」。各單位主要領導和分管領導要經常到「中心」窗口了解情況，聽取匯報，現場協調和辦結有關重大審批事項。[找文章還是到☆文秘114 wenmi114.com，更多原創！註：去掉中間符號在網路搜索第一個網站]負責窗口工作的領導不能分而不管。對於協辦事項，各協辦部門要顧全大局，主動配合，服從協調，不得互相推諉扯皮，力爭做到真正的一條龍服務。

行政服務中心形象的優劣，黨和政府形象的好壞，與「中心」窗口工作人員的素質和精神狀態息息相關。窗口人員必須嚴格遵守各項規章制度，牢固樹立服務意識，以強烈的責任心和敬業精神，認真學習政策、法規，熟練掌握本窗口業務，用准、用活政策，不斷提高自身素質，努力為人民群眾服好務，為企業基層服好務，為我縣經濟社會發展服好務。

同時「中心」要嚴格按照縣政府制定的各項規章制度，加強對各窗口的監督管理和考核，並在「中心」運行過程中逐步建立起科學完善的管理體系，確保「中心」健康運轉，要針對現行行政審批煩瑣復雜、周期長、效率低等問題，不斷簡化辦事程序，減少辦事環節，改善管理，強化服務。要不斷總結經驗，把「中心」辦出特色，辦出水平，努力達到審批程序嚴密，審批手續簡化，審批效率明顯提高的要求。

同志們，縣行政服務中心的建立，是政府運行機制的創新，是增創競爭新優勢，構築更高發展平台的重要舉措，希望進駐部門和全體工作人員不負眾望，不辱使命，強化服務意識、效率意識，真正把「中心」辦成政府的「形象工程」、「民心工程」和「陽光工程」，為我縣經濟社會全面進步做出更大的成績！