煙草專賣局便民服務

1. 煙草證，營業執照在哪辦，需要什麼東西啊

煙草專賣零售許可證新辦審批需要前往經營場所所在地的地市級、縣級煙草專內賣局辦理。容

以浙江省杭州市為例，申請條件：

（一）有與經營煙草製品零售業務相適應的資金；

（二）有與住所相獨立的固定經營場所；

（三）符合當地煙草製品零售點合理布局的要求。

煙草專賣許可證的有效期限最長為五年，自發證之日起計算。

一個經營地址已經辦理了煙草專賣許可證的，在許可證有效期內不再審批發放相同類型的煙草專賣許可證。

更多辦理流程和材料准備可參考：杭州煙草專賣零售許可證新辦審批

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2. 辦煙草營業執照在哪辦

一，辦理營業執照來就去當源地的市場監管所辦理或者辦事處的便民中心辦理。

二，如果要經營煙草製品，還需要辦理煙草零售許可證。

三，煙草零售許可證要去當地的煙草專賣局辦理或者是行政審批服務局的大廳辦理。

希望能夠幫到你。

3. 淺談煙草專賣管理如何向服務型轉化

如何實現煙草專賣工作向「服務型」管理轉變，是當前煙草專門管理工作面臨的一個重要課題。 一、理順執法與服務的關系，深刻認識建設「服務型專賣管理」的重要意義 「服務型專賣管理」，就是從管理模式上轉變過去那種以監督打擊為主的管理思路，確立以專賣管理相對人為導向的服務型思想、服務型方式和服務型機制，從而更好地履行煙草專賣管理職責、提高專賣管理效能。這就要求我們切實轉變管理理念，從觀念上徹底改變過去行政執法機關強調命令、強調指揮、強調管制的思維定勢，以強化服務為我們工作的出發點、著力點和歸宿點。
（一）建設「服務型專賣管理」，是適應加入WTO要求，建設公共服務型行政管理機關的迫切需要。 加入WTO對我國行政管理的影響是全面和深遠的。在經濟全球化的浪潮下，只有建立公共服務型行政管理機關，實現行政管理由管制型向服務型的轉變，才能與國際慣例接軌，保證行政管理運轉的高效、透明，為實現全球資源向本地集聚營造良好的環境氛圍。因此，我們構建「服務型專賣管理」也是落實建設服務型行政管理機關的現實要求，是建設公共服務型政府的重要組成部分。 （二）建設「服務型專賣管理」，是貫徹「三個代表」要求，堅持「立黨為公、執法為民」思想在煙草專賣管理工作中的具體體現。 長期以來，由於計劃經濟下傳統思想觀念的束縛，我國在專賣管理執法中對專賣管理機關的權力和專賣管理相對人的義務強調較多，而對專賣管理機關的義務和專賣管理相對人的權利強調較少。建設「服務型專賣管理」，就是要在理論上確立專賣管理的公平原則，確立專賣管理相對人的主體地位，確立專賣管理相對人與專賣管理機關平等的關系，從而真正轉變專賣管理機關的觀念和工作方式，充分尊重專賣管理相對人、服務專賣管理相對人，切實維護專賣管理相對人權益。
（三）建設「服務型專賣管理」，是體現專賣管理本質特徵，實現專賣管理職能的客觀要求。 從本質上說，專賣管理是國家憑借政治權力為專賣管理相對人提供公共產品和公共服務。我們建設「服務型專賣管理」，就是要構建一種新型的專賣管理關系，專賣管理機關積極主動地為專賣管理相對人提供優質、高效、便捷的服務，專賣管理相對人更加自覺、主動、積極地誠信經營，從而從根本上轉變專賣管理關系，提高守法經營度，促進專賣管理職能的有效實現。
二、轉變觀念，改進作風，嚴格規范，努力提高專賣管理服務水平 建設「服務型專賣管理」，我們的目標就是要實現兩個提高：一是提高服務專賣管理相對人水平，即為專賣管理相對人提供規范的、全面的、及時的和經濟的各項服務措施，大幅度提高專賣管理服務的水平和質量；二是提高提高專賣管理相對人守法經營度，維護煙草市場健康穩定，促進經濟發展。為此，必須不斷規范專賣管理執法行為，並強化對執法人員素質和能力的教育。 （一）轉變思想觀念，改進工作作風，提高執法人員素質和服務水平。 專賣人員要把「為企業服務、為經營戶服務、為消費者服務」作為專賣管理工作的立足點，革除推諉扯皮、效率低下、執法不公、服務不力等現象。切實轉變工作作風，轉變思想、更新觀念，牢固樹立服務意識。要把「三服務」落到實處，重要的一點是擺正同人民群眾的關系，改變「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的陋習。要從一言一行做起，從為經營戶和消費者辦好每一件小事做起，切實轉變工作作風，真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」，使經營戶和消費者對煙草專賣管理部門的滿意率有明顯提高，樹立良好的專賣管理隊伍形象。 煙草專賣管理機關要根據實際工作需要，認真組織專賣管理人員開展「兩個至上」、「六法一條例」以及國家局「六條嚴禁」等法規的學習教育，制訂相應的學習計劃，按計劃進行學習，並且通過考試、競賽等方法，對學習成果進行檢驗和鞏固。在對象上要側重於一線的稽查市管人員和煙草專賣許可證管理人員；在內容上，重點抓住執法中易出差錯的重點環節，突出行政程序法律法規，行政的責任承擔及執法人員「兩個維護」意識的教育；在方法上，加大執法實務培訓，通過剖析案例，以案說法，提高培訓的針對性和可操作性。同時還要進行公共關系、商務禮儀、市場營銷等方面知識培訓，在掌握基本技能的基礎上完善和提高。通過不斷的學習使大家牢固樹立文明執法的思想觀念，不斷提高執法水平，規范執法行為，做到依法行政、依法辦案。 （二）強化執法責任，踐行「兩個至上」，為國家和消費者服好務。 維護國家利益和消費者利益，就是要保證國家財政收入，維護包括卷煙消費者在內的最廣大人民群眾的利益，也就是為國家和消費者服好務。而在當前，市場經濟的推進不斷驅使一些不法分子鋌而而走險，給國家造成損失、給社會和消費者造成危害。所以，在推進煙草專賣「服務型」管理過程中，必須進一步強化煙草專賣部門作為執法主體的責任，堅決履行好專賣管理職責，努力踐行「國家利益至上、消費者利益至上」的行業共同價值觀，保證國家利益不受不法侵害，為消費者提供和諧健康的卷煙消費環境，服務於最廣大的人民群眾，切實為維護國家利益、消費者利益服務。 （三）注重發揮職能，實現專賣管理服務工作規范化，為經營戶服好務。 一是要規范行政許可。堅持服務為先，做到特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，要結合工作實際設立服務大廳、咨詢處或便民接待室等服務場所，實行「窗口式」辦理、「一廳式」辦公。真正實現「一站式」審批、「一條龍」服務。 二是要規范行政執法。要轉變過去「重管理、輕服務、重處罰、輕教育」的思想，在執法過程中，要講究執法藝術，用足用活執法許可權，做到既嚴格執法、大膽管理，又規范執法、熱情服務，避免執法過程產生不必要的矛盾和沖突，營造良好的執法氛圍。對於大多數遵紀守法零售戶，通過與其交流和溝通，了解市場基本情況和零售戶實際需求，指導其規范經營，提供個性化、差異化的服務，用熱情換真情，用真心換誠心，以服務促管理，寓管理於服務之中，既規范了市場管理，又提高了零售戶的滿意度，為專賣執法贏得了群眾基礎，樹立起煙草專賣隊伍新形象。
（四）加強內部專賣管理監督，為煙草企業和煙草員工服好務。 內部專賣管理監督是行業的自我監督和約束，事關煙草專賣體制維系的根本大計；是企業前進的導航燈，事關企業的持續穩定健康發展；是員工的「緊箍咒」，事關幹部的健康成長和職工的切身利益。要進一步完善制度，健全機制，從監督職責、監督內容、監督程序、責任追究等方面把工作真正落實到人，責任落實到人。構建起教育、制度、監督、整頓「四位一體」的監管體系，形成制度化、規范化的內管長效機制。 三、健全機制，強化監督，促進專賣管理服務工作的公開化、透明化，形成有效的服務監督體系 任何一項工作得不到監督和制約，必然難於深入、持久甚至可能流於形式，專賣管理服務工作也是如此。只有通過全方位、多層次的有效監督，多管齊下，讓社會重視，讓群眾關注，才能確保「服務型專賣管理」創建活動持久、公正、文明，並保持不斷創新。 （一）推行執法公示制度和專賣管理信息公開，接受社會監督和輿論監督。
一是認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步推進政務公開，在法律允許范圍內，公開執法依據、執法許可權、執法程序和執法結果，增強執法工作的透明度。加強執法公示的指導性和時效性，提高執法透明度。 二是遵循公正、公平、便民的原則，對涉及群眾切身利益的信息特別是煙草專賣行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況等進行全面清理，及時公布和更新。 三是完善外部監督制度，不斷暢通外部監督渠道，要建立和完善特邀信息員、監督員制度，自覺接受人大、政協、政法部門、人民群眾和新聞輿論的廣泛監督。 （二）注重內部監督，促進專賣管理工作的公正公開，形成有效的服務監督體系。 為強化專賣管理執法的事中監督，充分保證專賣管理執法的公正性，在案件處理和行政許可各個環節均應制定切實可行的監督制度。 一是實行「查處分離」、「罰繳分離」、「收支兩條線」等一系列制度，堅持重大案件集體討論、社會公示和聽證制度。從程序上實現相互監督。 二是健全行政決策監督和責任追究制度。完善經營戶、消費者和群眾參與、專家咨詢和機關集體決策相結合的管理機制。 三是充分發揮內部監督作用，建立和完善內部監督的長效機制。法規、審計、政工等部門要按照分工，各司其職，互相配合，採取執法檢查、執法考核評議、查處重大執法過錯等多種方式，加強對煙草專賣行政管理機關行政執法活動的指導、監督和檢查。 四是堅持事後監督，強化專賣執法檢查與煙草專賣行政許可的復查工作。堅持實施日常執法檢查和專項執法檢查，規范專賣管理執法行為。通過對專賣管理過程中的「熱點」、「疑點」問題的分析，明確執法檢查的重點，在檢查的內容上查「事實是否清楚、證據是否充分、適用法律法規是否正確、程序是否合法、文書是否規范」，在檢查方式上實行「執法部門自查、法規部門核查、上級部門抽查」，保證專賣管理檢查監督的深度與廣度。 [編輯：肖霏]

4. 煙草證快到期了，怎麼更換，需要准備哪些材料

《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》

第十九條 許可證有效期屆滿後仍需要繼續生產經營的，持證人應當在有效期屆滿30日前提出延續申請並提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證延續申請表；

（二）原許可證正副本；

（三）工商營業執照副本；

（四）審批機關規定需要提供的其他材料。

申請延續零售類許可證時，還應當提交有效的房屋權屬證明或房屋租賃協議。

辦證程序

1.申請

為充分體現便民的原則，《煙草專賣許可證管理辦法》提供了多種申請渠道。申請人提出申請時，可以直接到當地縣級煙草專賣局辦證大廳申請，具備條件的地方也可以網上申請。通過信函、電報、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，由受理機關將其轉換為格式文本並經申請人確認。

申請人可以委託代理人提出申請，代理人應當提供委託書、委託人及代理人的身份證明。申請表格可以從經營場所所在地的縣級煙草專賣局領取。已經建立煙草專賣管理所的地區，還可以通過專賣管理所申請。

2.受理

受理過程中，若申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，縣級煙草專賣局應當受理，並將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達申請人；不予受理的，煙草專賣局應負責將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達申請人。

3.實地核查

煙草專賣局受理後，會指派兩名以上工作人員到經營場所進行核查，核查申請內容與實際情況是否一致，並結合當地煙草製品零售點合理布局的要求，提交核查結果。

4.審核審批

煙草專賣局的審核部門根據有關法規政策和當地煙草製品零售點合理布局的要求，對申請人提交材料的真實性、合法性、有效性、完整性等進行審核，並提出是否辦理的意見，提交審批人審批。

5.決定

一般情況下，煙草專賣局會在受理之日起20個工作日內依法作出決定。予以許可的，煙草專賣局作出准予行政許可的決定，並在十日內向申請人送達煙草專賣零售許可證。不予許可的，也會向申請人說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

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《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》

第二十四條 煙草專賣局收到申請人提交的申請材料後，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要提出煙草專賣許可證申請的，應當即時告知申請人不受理。

（二）申請事項不屬於本煙草專賣局職權范圍的，應當即時告知申請人向有關煙草專賣局申請。

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

（四）申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人不能當場更正的，應當當場或者在5日內出具煙草專賣許可證申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（五）申請人在煙草專賣許可證申請材料補正告知書規定的期限內未補正申請材料，或補正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，煙草專賣局應當出具煙草專賣許可證不予受理通知書。

（六）申請事項屬於法定職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理煙草專賣許可證申請並出具煙草專賣許可證受理通知書送達申請人。

第二十五條 地市級或省級煙草專賣局受理生產經營類許可證申請後，應當對申請是否符合辦理條件進行初步審查，提出是否辦理的意見，通過煙草專賣許可證計算機網路管理系統將申請材料和審查意見報送上一級煙草專賣局。

第二十六條 煙草專賣局在審查和審批生產經營類許可證的申請時，一般以書面方式進行。審查機關或審批機關認為需要實地核查的，由本機關或委託下級煙草專賣局指派兩名以上工作人員進行。

煙草專賣局審批零售類許可證的許可類事項申請時，應當指派本機關兩名以上工作人員進行實地核查。

第二十七條 煙草專賣局進行實地核查時，應當填寫煙草專賣許可證實地核查記錄，由核查人員與被核查方簽字確認。被核查方拒絕簽字的，由核查人員在煙草專賣許可證實地核查記錄上註明情況。

第二十八條 煙草專賣局審批零售類許可證，應當符合當地煙草製品零售點合理布局規劃。兩個或兩個以上申請人的申請因合理布局所限，無法都給予行政許可的，應當根據受理的先後順序作出是否准予行政許可的決定。

第二十九條 煙草專賣局審批許可證時，認為涉及公共利益需要聽證的，應當在作出行政許可決定前，通過公告欄或煙草專賣許可證管理系統等方式向社會發布煙草專賣許可證聽證公告並舉行聽證。

第三十條 煙草專賣局審批許可證時，審批結果直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提交煙草專賣許可證聽證申請書的，煙草專賣局應當依法舉行聽證並向申請人、利害關系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。

第三十一條 煙草專賣局應當自受理之日起20日內作出行政許可決定。受理和審批生產經營類許可證的，受理機關應當在受理申請後10日內將審查意見和全部申請材料報送審批機關，審批機關應當自收到申請材料之日起10日內作出行政許可決定。

審批機關在前款規定的期限內不能作出行政許可決定的，經審批機關負責人批准，審批期限可以延長10日並出具煙草專賣許可證延長審批期限通知書送達申請人。

依法需要聽證、檢驗、檢測的，所需時間不計算在規定期限內。

第三十二條 審批機關作出行政許可決定時，申請類型屬於許可類事項的，應當出具煙草專賣許可證准予行政許可決定書或煙草專賣許可證不予行政許可決定書；申請類型屬於管理事項的，應當出具煙草專賣許可證管理類事項辦理通知書。

第三十三條 煙草專賣許可證的有效期限由審批機關根據實際情況決定，最長不得超過5年，自發證之日起計算。

參考資料：網路-煙草專賣許可證

5. 聽說現在在網上也能辦理煙草證！請問有大神知道怎麼辦理嗎本人嘉興市秀州區洪河鎮的。

這個是不可能的，網上辦理煙草證就沒有這樣一說
可能情況是可以網上申請，在當地便民服務平台有這樣的業務吧
建議還是直接走秀洲區煙草專賣局咨詢

6. 明明是真煙他說是假煙。這是什麼邏輯啊都是煙草公司的。

是誰說是假煙呀？可以打電話給煙草專賣局當場進行鑒別呀。這是煙草專賣局的便專民服屬務內容之一，有些小流氓或無賴想抽好煙時就會到卷煙經營戶那裡說買幾十塊或一百塊一包的好煙。然後抽一支就說是假煙，然後把開過那包煙丟還給經營戶，拒絕付錢。

7. 如何辦理煙草經營許可證

1、申請

為充分體現便民的原則，《煙草專賣許可證管理辦法》提供了多種申請渠道。申請人提出申請時，可以直接到當地縣級煙草專賣局辦證大廳申請，具備條件的地方也可以網上申請。通過信函、電報、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，由受理機關將其轉換為格式文本並經申請人確認。

申請人可以委託代理人提出申請，代理人應當提供委託書、委託人及代理人的身份證明。申請表格可以從經營場所所在地的縣級煙草專賣局領取。已經建立煙草專賣管理所的地區，還可以通過專賣管理所申請。

2、受理

受理過程中，若申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，縣級煙草專賣局應當受理，並將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達申請人；不予受理的，煙草專賣局應負責將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達申請人。

3、實地核查

煙草專賣局受理後，會指派兩名以上工作人員到經營場所進行核查，核查申請內容與實際情況是否一致，並結合當地煙草製品零售點合理布局的要求，提交核查結果。

4、審核審批

煙草專賣局的審核部門根據有關法規政策和當地煙草製品零售點合理布局的要求，對申請人提交材料的真實性、合法性、有效性、完整性等進行審核，並提出是否辦理的意見，提交審批人審批。

5、決定

一般情況下，煙草專賣局會在受理之日起20個工作日內依法作出決定。予以許可的，煙草專賣局作出准予行政許可的決定，並在十日內向申請人送達煙草專賣零售許可證。不予許可的，也會向申請人說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

(7)煙草專賣局便民服務擴展閱讀：

根據相關規定，煙草作為特殊商品，必須持有煙草專賣許可證才能進行生產、批發與零售業務，除煙草專賣行政管理部門指定的網路交易平台之外，其他互聯網信息服務提供者都不得為經營煙草專賣品提供互聯網信息服務。

中國控制吸煙協會高級顧問、資深控煙專家許桂華建議，必須從源頭來治理，最重要的責任在於銷售環節。如果出現違規網路銷售的商家，遭到用戶舉報或者被平台發現，建議吊銷商家的煙草專賣許可證。按照煙草專賣法必須發許可證，在哪發許可在哪賣，不允許在網路賣，如果賣了就追究違法責任。

《未成年人保護法》中明確規定，禁止向未成年人出售煙酒。而網路平台很難對此進行限制，許桂華認為，控煙要從青少年抓起，違規售煙的口子必須堵上。網路銷售多半是年青人，如果是煙草專賣店會限制青少年買煙，但平台限制不了，特別是年青人喜歡平台銷售，這對降低青少年吸煙率很不好，危害太大。

8. 如何提高煙草專賣管理服務大家談

建以人為本，和諧煙草，將監督打擊型專賣管理向規范有序的服務型專賣管版理轉變，作了許多權便民工作，如建立杭州市政務網，在法律允許的范圍內，向市民公開行
政許可的最新情況，提供煙草辦證指南，爆光銷假卷煙經營戶，接受社會監和輿論監督；「5.31」無煙日派專人設點接受市民咨詢「吸煙有害健康」的原因，不
定時向零售戶宣傳煙草專賣法律法規，對行政許可申請人及零售戶落實首問責任、服務承諾、一次性告知、「窗口式」辦理，並對殘疾人、雙下崗有就業援助證的人